هل توقف دعوى جنوب إفريقيا ضد إسرائيل أمام محكمة العدل الحرب في غزة؟

في الأسبوع الماضي، أصبحت جنوب أفريقيا أول دولة ترفع دعوى ضد دولة الاحتلال في محكمة العدل الدولية في لاهاي، مما يكثف الضغط الدولي على تل أبيب لوقف القصف المميت الذي لا هوادة فيه على قطاع غزة الذي شنته في 7 أكتوبر 2023، والذي أسفر عن مقتل أكثر من 22000 مدني. عدد كبير منهم أطفال.
في الدعوى المؤلفة من 84 صفحة والتي رفعتها جنوب أفريقيا إلى المحكمة في 29 ديسمبر، تفصل أدلة على الوحشية التي ترتكب في غزة وتطلب من المحكمة – هيئة الأمم المتحدة لحل النزاعات بين الدول – أن تعلن على وجه السرعة أن دولة الاحتلال انتهكت مسؤولياتها بموجب القانون الدولي منذ 7 أكتوبر.
هذه الخطوة هي الأحدث في قائمة طويلة من الإجراءات التي اتخذتها بريتوريا منذ بدء الحرب على غزة، بما في ذلك الإدانة بصوت عال ومستمر للهجمات الإسرائيلية على غزة والضفة الغربية، واستدعاء سفير جنوب أفريقيا من دولة الاحتلال، وإحالة معاناة الفلسطينيين إلى المحكمة الجنائية الدولية (ICC) والدعوة إلى عقد اجتماع استثنائي لدول بريكس لمناقشة الصراع. تنظر المحكمة الجنائية الدولية في قضايا الجرائم المزعومة التي ارتكبها أفراد، وليس دول.
فيما يلي تفصيل لقضية محكمة العدل الدولية:
ما هي مزاعم جنوب أفريقيا ضد الاحتلال؟
اتهمت جنوب أفريقيا دولة الاحتلال بارتكاب إبادة جماعية في غزة، في انتهاك لاتفاقية الإبادة الجماعية لعام 1948 التي تعرف الإبادة الجماعية بأنها "أعمال ترتكب بقصد التدمير الكلي أو الجزئي لجماعة قومية أو إثنية أو عرقية أو دينية".
وتشمل أعمال الإبادة الجماعية المدرجة في الدعوى قتل الفلسطينيين في غزة بأعداد كبيرة، وخاصة الأطفال. تدمير منازلهم؛ طردهم وتشريدهم؛ فضلا عن فرض حصار على الغذاء والماء والمساعدات الطبية للقطاع.
وتشمل أيضا فرض تدابير تمنع الولادات الفلسطينية من خلال تدمير الخدمات الصحية الأساسية الحيوية لبقاء النساء الحوامل والأطفال على قيد الحياة.
وجاء في الدعوى أن كل هذه الأعمال "تهدف إلى تدميرهم [الفلسطينيين] كمجموعة".
كما تلقي بريتوريا باللوم على دولة الاحتلال لفشلها في منع التحريض على الإبادة الجماعية ومقاضاة مرتكبيه، مع إشارة محددة إلى التصريحات الصادرة عن المسؤولين الإسرائيليين طوال الحرب والتي سعت إلى تبرير عمليات القتل والدمار في غزة.
كما طلبت جنوب أفريقيا بشكل خاص أن تتحرك محكمة العدل الدولية بشكل عاجل لمنع الاحتلال من ارتكاب المزيد من الجرائم في القطاع – على الأرجح من خلال إصدار أمر لتل أبيب بوقف غزوها. وقالت محكمة العدل الدولية في بيان إنه سيتم إعطاء الأولوية لهذا الطلب، لكنها لم تحدد جدولا زمنيا.
وقالت مي السعدني، محامية حقوق الإنسان ومديرة معهد التحرير لسياسات الشرق الأوسط "هناك حاجة خاصة إلى توثيق جنوب إفريقيا وسط تزايد المعلومات المضللة حول الحرب، ولأغراض أخرى واسعة النطاق".
وأضاف "الإجراءات مهمة في إبطاء تطبيع أي فظائع جماعية ترتكبها إسرائيل. إنهم يرسلون رسالة مفادها أنه إذا ارتكبت دولة ما فظائع جماعية، كما تفعل إسرائيل، فعليها أن تتوقع أن تمثل أمام محكمة دولية، وأن يتم انتقاد سجلها ضد المعايير الدولية، وأن تتعرض سمعتها على الساحة الدولية لضربة".
ما هي الأدلة التي ذكرتها جنوب أفريقيا؟
وتؤكد جنوب أفريقيا أن التصريحات التي أدلى بها مسؤولون إسرائيليون، بمن فيهم رئيس الوزراء بنيامين نتنياهو، أظهرت "نية الإبادة الجماعية".
على سبيل المثال، تستشهد الدعوى بمقارنة نتنياهو للفلسطينيين بالعماليق، وهي أمة توراتية أمر الله بني إسرائيل بتدميرها. تقول الآية التوراتية: "اذهب الآن واضرب عماليق … اقتلوا كل رجل وامرأة، أو رضيع".
علاوة على ذلك، قال نتنياهو في بيانه الصادر في 26 ديسمبر إنه على الرغم من الدمار الواسع النطاق في غزة وقتل الآلاف، "فإننا نعمق القتال في الأيام المقبلة، وستكون هذه معركة طويلة".
كما تم الاستشهاد بعدة تصريحات أخرى، بما في ذلك تلك التي صور فيها المسؤولون الإسرائيليون سكان غزة على أنهم قوة "الظلام" وإسرائيل كقوة "نور"، في الدعوى.
وتضيف جنوب أفريقيا أن "نطاق عمليات الجيش الإسرائيلي – قصفه العشوائي وإعدامه للمدنيين، فضلا عن الحصار الذي تفرضه إسرائيل على الغذاء والماء والدواء والوقود والمأوى والمساعدات الإنسانية الأخرى"، دليل على مزاعمها. وقد دفعت هذه الإجراءات القطاع إلى "حافة المجاعة"، كما تزعم الدعوى.
وإلى جانب الإبادة الجماعية، تدعي جنوب أفريقيا أن دولة الاحتلال ترتكب انتهاكات أخرى للقانون الدولي في قطاع غزة، بما في ذلك شن هجوم على الثقافة الفلسطينية من خلال مهاجمة مواقع "الدين والتعليم والفن والعلوم والمعالم التاريخية والمستشفيات والأماكن التي يتم فيها جمع المرضى والجرحى".
هل تم رفع قضايا مماثلة من قبل؟
نعم. بموجب اتفاقية الإبادة الجماعية ، يجوز للدول القومية توجيه اتهامات بالإبادة الجماعية ضد دول أخرى سواء كانت متورطة بشكل مباشر في النزاع أم لا. في عام 2019 ، قدمت غامبيا ، نيابة عن منظمة التعاون الإسلامي ، التماسا إلى المحكمة ضد ميانمار بسبب فظائعها ضد شعب الروهينجا.
دولة الاحتلال وجنوب أفريقيا طرفان في محكمة العدل الدولية، مما يعني أن أحكامها ملزمة لكليهما. لكن في حين أن محكمة العدل الدولية لها وزن أكبر من مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة حيث تتمتع إسرائيل بحماية مشددة من قبل الولايات المتحدة، فإن المحكمة تفتقر إلى سلطة الإنفاذ. في الواقع، تم تجاهل أوامر محكمة العدل الدولية في بعض الحالات دون عواقب وخيمة.
وفي مارس 2022، على سبيل المثال، بعد شهر واحد من غزو روسيا لأوكرانيا، رفعت كييف قضية ضد روسيا في المحكمة. في هذه الحالة، طلبت أوكرانيا أيضا من محكمة العدل الدولية وضع تدابير طارئة لوقف العدوان الروسي.
وأمرت المحكمة موسكو بالفعل بوقف العمليات العسكرية بعد فترة وجيزة، مشيرة إلى أنها "قلقة للغاية" من الهجوم على أوكرانيا. ومع ذلك ، بعد أكثر من عام ، تستمر الحرب في أوروبا.
ماذا سيحدث بعد ذلك؟
وأكدت سلطات جنوب أفريقيا يوم الثلاثاء أن محكمة العدل الدولية حددت جلسة استماع في الفترة من 11 إلى 12 يناير. "محامونا يستعدون حاليا لهذا" ، نشر كلايسون مونييلا ، المتحدث باسم وزارة العلاقات الدولية والتعاون في جنوب إفريقيا ، على X ، تويتر سابقا.
لكن الإجراءات يمكن أن تستغرق وقتا – سنوات ، حتى. لا تزال المحكمة تتداول بشأن قضية غامبيا ضد ميانمار من عام 2019 ، على سبيل المثال. كانت هناك جلسات استماع للأدلة في هذه القضية – آخرها في أكتوبر 2023 ، عندما طلبت المحكمة من غامبيا الرد على حجج ميانمار المضادة.
وطلبت جنوب أفريقيا بشكل استباقي عملية معجلة في تقريرها المقدم في ديسمبر. وقد تسفر دعوتها إلى إصدار أمر طوارئ من محكمة العدل الدولية عن نتائج سريعة إلى حد ما في غضون أسابيع كما حدث في قضية أوكرانيا.
وردا على الدعوى، نفت وزارة الخارجية الإسرائيلية بشدة مزاعم الإبادة الجماعية ووصفت قضية بريتوريا بأنها "تشهير بالدم" و"استغلال حقير وازدراء" للمحكمة. كما اتهم بيان صادر عن الوزارة جنوب أفريقيا بأنها "متواطئة جنائيا" في هجمات حماس.
يوم الثلاثاء، أكد المتحدث باسمه إيلون ليفي أن تل أبيب ستدافع عن نفسها في جلسات الاستماع في لاهاي. وقال ليفي للصحفيين "نؤكد لقادة جنوب أفريقيا أن التاريخ سيحكم عليكم وسيحكم عليكم دون رحمة".
وقال سارانج شيدور، مدير معهد كوينسي ومقره واشنطن، إن هذا الموقف قد يعني أن تل أبيب تعتبر الشكوى تحديا خطيرا لسياساتها في غزة.
في حين أن أي أحكام صادرة عن محكمة العدل الدولية قد لا يكون لها تأثير يذكر على الحرب نفسها، فإن الحكم لصالح جنوب أفريقيا والفلسطينيين من شأنه أن يزيد من الضغط الكبير على الداعم الأول للاحتلال ومستودع الأسلحة الفعلي – حكومة الولايات المتحدة.
وقال شيدور إن "إدارة بايدن معرضة بشكل متزايد للمعارضين المحليين للحرب والاتهامات الدولية بازدواجية المعايير"، في إشارة إلى الاختلاف الصارخ بين موقف الولايات المتحدة من الحرب الروسية الأوكرانية وموقفها من حرب غزة. لكنه قال إن صدور حكم ضد الاحتلال قد يكون له "تداعيات على مكانة الولايات المتحدة".
وأضاف شيدور: "إحساسي هو أن إدارة بايدن وبعض الحلفاء الأوروبيين الرئيسيين سيدعمون إسرائيل بقوة في محكمة العدل الدولية". لكننا سنرى كيف تمت صياغة هذا الدعم بدقة".