سقف سنوى للاجئين وتوسع بالترحيل.. بريطانيا تستعد لإقرار قانون ضد هجرة القوارب

يستعد رئيس الوزراء البريطاني ريشي سوناك لخوض سلسلة المعارك حول أحدث محاولة لوقف الهجرة عبر القنوات المائية للمملكة، والتي بدأت اليوم داخل البرلمان الانجليزي، حيث كشف سوناك النقاب عن قانون جديد الثلاثاء لمنع "القوارب الصغيرة" من عبور القناة، ولكن لإقراره سيواجه معارك ضخمة في البرلمان والمحاكم.
خطط سوناك الجديدة، لوقف "القوارب الصغيرة" التي تعبر القنال الإنجليزي، كشف عنها اليوم في جلسة أولى لطرح القانون، كجزء من الجهود المبذولة للحد تلك الهجرة، فالتشريع يهدف إلى حظر أولئك الذين يصلون إلى المملكة المتحدة على متن السفن من طلب اللجوء في البلاد على الإطلاق، مع إجراءات أكثر صرامة لردع تلك التجارة.
رحلة شاقة لإقراره .. هل يتوافق مع القانون الدولى
لكن المقترحات تواجه بالفعل رد فعل عنيفًا كبيرًا، خصوصا وأن هناك أسئلة حول جدواها وتوافقها مع القانون الدولي، وذلك في ظل التربص السياسي للحزب العمالي المعارض، فيبدوا أن هذا القانون سيكون حاسام في رسم خطًا فاصلًا سياسيًا بين الحزبين العمال والمحافظين.
وفقا لتقرير نشرته النسخة الإنجليزية لصحيفة يوليتكو الأمريكية، فقد جعل سوناك من "إيقاف القوارب" إحدى أولوياته الرئيسية وهو يتطلع إلى تغيير حظوظ حزبه في صناديق الاقتراع، وقال متحدث باسم الحكومة: "لقد رأينا عدد المعابر للقوارب الصغيرة يتزايد ويتزايد ويجب أن يتغير شيء ما، وقد استغرق رئيس الوزراء ومساعديه وقتهم في العمل على هذا التشريع من أجل تصحيحه حتى يعمل، فالنهج الجديد جذري وجريء لتلبية الحاجة إلى التغيير ".
إجراءات جديدة وتلك تفاصيلها
من المتوقع أن يحاول التشريع الجديد عدم قبول جميع طلبات اللجوء الخاصة بأولئك الذين يأتون إلى المملكة المتحدة على متن قوارب صغيرة، وبموجب الخطط، ستخرج الحكومة بعد ذلك من البلاد ويمنعون بشكل دائم من إعادة أي شخص يستخدم المعبر، وسيكون لوزير الداخلية واجب قانوني باعتقال وترحيل أي شخص يصل إلى المملكة المتحدة بشكل غير قانوني.
ويتم تطبيق هذا القانون على جميع المهاجرين ولكن مع الاستثناءات الوحيدة للأطفال وأولئك الذين يعتبرون مرضى "بشكل خطير"، ومن المتوقع أيضًا إنشاء طرق آمنة جديدة، حيث من المقرر أن يصوت النواب على تحديد سقف سنوي للاجئين.
45 ألف مهاجر عبر تلك القوارب في 2022
وهذه ليست هي المرة الأولى التي يحاول فيها المحافظون في المملكة المتحدة تقليل عدد القوارب الصغيرة التي تقوم بالرحلة الغادرة عبر القناة من فرنسا - ولكن دون جدوى، فقد استخدم أكثر من 45700 شخص هذا الطريق للقدوم إلى المملكة المتحدة العام الماضي ، وهو أعلى رقم منذ بدء التسجيلات.
ووصف زعيم حزب العمال كير ستارمر، خطط الحكومة بأنها "غير قابلة للتطبيق"، ويصفها الحزب بإعادة تسخين التعهدات السابقة، وبالفعل ينتظر الجيمع معارضة نواب حزب العمال للقانون رسمياً في مجلس العموم ، ولكن ستارمر قال أيضا : "يجب التعامل مع المشكلة - المعابر عبر القناة، ولكن هذه ليست خطة قابلة للتطبيق ".
لحزب العمال خطة بديلة
ويبدوا أن حزب العمال لديه خطة أخرى غير القانون الذي يقترحه سوناك، حيث قال زعيم حزب العمال : "كانت لدينا خطة العام الماضي تم وضعها في الأضواء، وكانت ستفكك عصابات تهريب الأشخاص، لكنها لم تفعل، والآن لدينا الجزء التالي من التشريع بنفس الفواتير تقريبًا – لذلك أعتقد أن تقديم مقترحات غير عملية سيقودنا بعيدًا جدًا ".
وكان ستارمر يشير إلى قانون الجنسية والحدود الحكومي، وهو محاولة العام الماضي لمعالجة المشكلة من خلال إدخال نظام من مستويين يقلل الدعم المتاح لطالبي اللجوء الذين يصلون إلى المملكة المتحدة بوسائل "غير نظامية"، ولكن رفض حزب المحافظين تمرير هذا القانون حينها.
إرسال المهاجرين إلى رواندا
وما يزيد من شكوك قدرة سوناك على حل الأزمة، هو فشله في تطبيق ما وقع عليه من اتفاقيات، فقد وقع الوزراء اتفاقية مثيرة للجدل لإرسال طالبي اللجوء إلى رواندا، لكن لم يتم إرسال أي منهم حتى الآن إلى الدولة الواقعة في وسط إفريقيا وسط تحديات قانونية، ففي اتصال هاتفي هذا الأسبوع بين سوناك ورئيس رواندا بول كاغامي، والتزم الإثنين بمواصلة العمل معًا لضمان تسليم هذه الشراكة المهمة بنجاح، وذلك وفقًا لقراءة صادرة عن داونينج ستريت.
الأرقام المرصودة لعدد الرحلات تؤكد أنها لم تنخفض منذ إعلان خطة رواندا في أبريل الماضي، ولكن يأمل سوناك أن تردع هذه المقترحات الجديدة أولئك الذين يخططون للعبور، ولكن عليه أن يتخط أولا المواجهة والتحديات المتملة في المحاكم والبرلمان.
بسبب هذه البطاريات.. شاهد لحظة انفجار منزل في بريطانيا
كوريا الجنوبية تدعو بريطانيا لإقناع بيونج يانج بالتخلي عن برامجها النووية
لتلك الأسباب القانون يتعارض مع القانون الدولي
وفقا للقانون الدولي، فإنه يحق لطالبي اللجوء طلب الحماية بموجب اتفاقية الأمم المتحدة للاجئين والاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان، ووفقا لما تم نشره من تفاصيل القانون المقترح، فإنه من المرجح أن يؤدي التشريع للالتفاف على كليهما بشكل فعال، وهو ما يجعل أمام الحكومة صعوبات قانونية جديدة لتطبيقه.
وقالت جمعية القانون في إنجلترا وويلز، إنها قلقة بشأن "سيادة القانون والوصول إلى العدالة" بموجب الخطط المقترحة، وستنظر بعناية في ما إذا كانت بريطانيا ستفي بالتزاماتها الدولية وما إذا كان بإمكان وزارة الداخلية تقديم خطط عملية قابلة للتطبيق.
توقع وزير خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي السابق من حزب المحافظين ديفيد ديفيس على موقع talkTV، أن هذا سيسبب كل أنواع الصعوبات، قائلا: "تخيل فقط أفغانيًا ربما كان مترجمًا للجيش البريطاني، عالقًا في أفغانستان ويريد الوصول إلى هنا بموجب المقترحات الجديدة، سيتم استبعاده وحظره بالفعل لمدة 10 سنوات إذا صادف القناة، إنه أمر غير صحيح.
موافقة مجلس العموم ليس المحطة الأخيرة
الأغلبية الكبيرة لسوناك في مجلس العموم تعني أنه من المحتمل تمرير أي مشروع قانون حتى لو حجب حزب العمال ومجموعة صغيرة من المحافظين دعمهم، ولكن قد تكون هناك مشاكل في المستقبل في مجلس اللوردات الأكثر توازناً، والذي طالب بمجموعة من التغييرات على التشريع السابق.
في غضون ذلك، يجادل المشاركون في الحملة، بأنه مع خطة رواندا بشأن الترحيل، يجب على سوناك - الذي يلتقي بالرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون في وقت لاحق من هذا الأسبوع - التركيز على الطرق الآمنة والقانونية للأشخاص الذين يقومون بالرحلة إلى المملكة المتحدة.
"لا يمكننا نقل أي شخص إلى رواندا في الوقت الحالي - فالأمر يخضع للطعن القانوني" .. هذا قالته لوسي موريتون من اتحاد خدمات الهجرة لبي بي سي، وأضافت: "لا يمكننا إعادة أي شخص إلى أوروبا لأنه لا توجد اتفاقيات عودة، لذا، ما لم يكن لدينا بلد ثالث آمن ليس رواندا لإرسال الناس إليه، فلا يبدو أن هذا ممكنًا".
المنظمات الحقوقية .. القانون ليس حلا
لم يكن لدى المملكة المتحدة سياسة إعادة مطبقة مع الاتحاد الأوروبي منذ عضويتها في ترتيبات دبلن - التي سمحت لبريطانيا بإعادة الأشخاص الذين مروا عبر دولة ثالثة آمنة ليتم إعادتهم - بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي، وتوقعت لورا كيرك سميث من منظمة غير حكومية وهي لجنة الإنقاذ الدولية في المملكة المتحدة، أن مشروع القانون لن يمنع القوارب الصغيرة من عبور القناة.
وقالت "لن يؤدي تلك التشريعات وأمثالها إلا إلى زيادة الصدمة التي يعاني منها الأشخاص في هذه القوارب، بينما يلحق المزيد من الضرر بسمعة بريطانيا العالمية فيما يتعلق بالعدالة والرحمة ".