"المفوضين" توصي ببطلان تعيين الولي لرئاسة الأهرام

أوصت هيئة مفوضي الدولة برئاسة المستشار تامر يوسف ببطلان تعيين نقيب الصحفيين ممدوح الولي رئيسا لمجلس ادارة مؤسسة الاهرام,وبأحقية عبد الفتاح الجبالي في العودة لمنصبه كرئيسا لمجلس ادارته.
كان عبد الفتاح الجبالي، رئيس مجلس إدارة مؤسسة "الأهرام" السابق قد أقام دعوي قضائية ضد رئيس مجلس الشوري الدكتور أحمد فهمي مطالبا فيها ببطلان وإلغاء قرار تعيين ممدوح الولي.
وأوضح الجبالي أن المادة 64 من قانون تنظيم الصحافة رقم 96 تنص علي إن مجلس إدارة المؤسسات القومية يشكل من 13 عضوا ويكون مدة العضوية 4 سنوات قابلة للتجديد، وأنه صدر القرار رقم 1419 لسنة 2011 بتاريخ 13-11-2011 بتعيينه رئيسا لمجلس إدارة مؤسسة "الأهرام"، ومن ثم فإن مدة شغله بالوظيفة تنتهي في 12-11-2015 وبالتالي يكون قرار استبعاده من رئاسة مجلس إدارة الأهرام وتعيين آخر بدلا منه مخالفا للقانون، لأنه لم يستكمل مده العضوية التي نص عليها قانون الصحافة.
وأضاف التقرير الذي أعده المستشار اسلام الشحات أن الاوراق تثبت أن مدة الدورة الحالية لمجالس ادارات المؤسسات الصحفية ومنها مؤسسة الاهرام الصحفية والتي كان يترأس مجلس ادارتها المدعي"عبد الفتاح الجبالي" هي أربع سنوات .
وقد صدر قرار تعيين الجبالي رقم 1419 لسنة 2011 بتاريخ 13/11/2011 رئيسا لمجلس ادارة مؤسسة الاهرام وكان قرار التعيين صادرا من مجلس الوزراء بعد موافقة المجلس الاعلي للقوات المسلحة طبقا للاعلان الدستوري الصادر بتاريخ 13/12/2012 والاعلان الدستوري الصادر بتاريخ 30/3/2012 ومن ثم فان مدة شغله لهذا المنصب قد بدأت بتاريخ 13/11/2011 وتنتهي في 12/11/2015 والذي لم يحن بعد ؛ اذ صدر القرار المطعون فيه رقم 8 بتاريخ 4/9/2012 من قبل رئيس مجلس الشوري متضمنا اعفائه وإبعاده عن عمله كرئيس لمجلس ادارة مؤسسة الاهرام وتكليف ممدوح خليل السيد الولي رئيسا لمجلس ادارة مؤسسة الاهرام وذلك قبل انتهاء مدة الاربع سنوات المقررة قانونا لشغل الوظيفة .
وبناء عليه يكون هذا القرار قد جاء معيبا ومخالفا للقانون لعدم احترام الحقوق المكتسبة للمدعي لعدم انتهاء المدة المقررة قانونا لشغل الوظيفة ولما انطوي عليه القرار من مساس بحق المدعي المكتسب في شغل الوظيفة علي مدار أربع سنوات بقرار من جهة الادارة، فليس من العدل ان تهدد الحقوق والمراكز القانونية المستقرة حتي لا يفقد الناس الثقة والاطمئنان علي استقرار حقوقهم ويتمكنوا من مباشرة أعمالهم علي الوجه الاكمل.
وأشار التقرير الي انه لم يطرأ علي المدعي ثمة مستجدات كبلوغه سن التقاعد أو تقدمه باستقالته كي يتدخل مجلس الشوري بالنظر في اعادة اختيار رؤساء لمجالس ادارات الصحف، الامر الذي تغل معه سلطة مجلس الشوري في استصدار قرارات من شأنها المساس بمراكز قانونية مستقرة للاعضاء طالما لم تنته مدة الاربع سنوات المقررة قانونيا أو يتوافر لدي احدهم بلوغ سن المعاش ، وان كان لجهة الادارة ان تستقل بتقدير مناسب لاصار قراراتها الا انه يجب لصحة هذا القرار ان يتقدم علي وقائع صحيحة متفقة وصحيح الواقع والقانون مستفادة من أصول ثابتة والا يمس حقوق مكتسبة سواء بالقانون أو بقرارات تنظيمية مع التأكيد علي ضرورة احترام جهة الادارة لقراراتها.
ولفت التقرير الي أنه لا ينال من ذلك ما أوردته جهة الادارة من وجود بعض الملاحظات التي أخذت علي الاداء المالي للمدعي إبان تولية رئاسة مجلس ادارة مؤسسة الاهرام في الفترة من 13/11/2011 وحتي 3/9/2012 اي حوالي 11 شهرا في صورة صرف مكافأت مالية وحوافز لبعض العاملين وابرام لعقود.
وأضاف أنه اذا كان الثابت من الاوراق انة لم يثبت احالة المدعي لثمة تحقيقات نتيجة ما نسب له عن ملاحظات بمخالفات مالية علي حد قول جهة الادارة وحيث ان الاصل في الشئ الصحة والبراءة الي ان تثبت الادانة وحيث انه لم تثبت ادانته أو صحة مانسب اليه في ضوء تحقيقات ،لذا فلا يصح أن يكون سبب ترتكز عليه جهة الادارة لاصدار قرارها طالما لم تثبت صحته ومخالفته لصحيح الواقع والقانون