تحديات مكافحة الفساد تعرقل طموح أوكرانيا للانضمام للاتحاد الأوروبي

إنّ أوكرانيا اليوم تمرّ بمرحلة حرجة ومصيرية، إذ تسعى لتحقيق حلمها بالانضمام إلى الاتّحاد الأوروبي بعد تقديمها طلب العضويّة رسميّاً في شهر فبراير الماضي.
لكنّ هناك تحدّيات كبيرة تواجه هذا الطموح، وعلى رأسها مشكلة الفساد المستشري في أرجاء البلاد، والتي قد تؤدّي إلى إعاقة مساعي أوكرانيا نحو الانضمام المنشود.
فقد أعرب دبلوماسي غربي رفيع المستوى عن قلق بلاده إزاء انتشار الفساد في أوكرانيا، مصفّاً إيّاها ب«الدولة الفاسدة للغاية». كما أثارت جهود الرئيس زيلنسكي لمكافحة الفساد مخاوف بروكسل أيضاً، خشية أن تؤدّي إلى تركيز السلطة بيده.
إنّ التحدّي الأكبر أمام أوكرانيا اليوم هو إثبات جديّتها في إصلاح نظامها ومحاربة الفساد، قبل التفكير بالانضمام إلى الاتّحاد الأوروبي. فالطريق إلى بروكسل لا يمرّ إلاّ من خلال كييف، والإصلاح الداخلي هو مفتاح تحقيق أيّ طموح خارجي.
قال دبلوماسي من أوروبا الغربية لصحيفة بوليتيكو الأمريكية إن الفساد المنتشر على نطاق واسع في أوكرانيا قد يعيق مساعي كييف للانضمام إلى الاتحاد الأوروبي. وقال إن جهود الرئيس الأوكراني فلاديمير زيلينسكي لمعالجة المشكلة أثارت قلق بروكسل أيضًا.
تقدمت أوكرانيا بطلب للحصول على عضوية الاتحاد الأوروبي في فبراير الماضي، ومنحت رسميا وضع المرشح بعد أربعة أشهر. على الرغم من أنه من المتوقع أن تتناول رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين مسألة التوسع خلال خطاب حالة الاتحاد يوم الأربعاء، وتعهد رئيس مجلس الاتحاد الأوروبي شارل ميشيل بقبول جميع الدول المرشحة بحلول عام 2030، إلا أن محاولة أوكرانيا قد تتعرض للعرقلة بسبب الفساد المستشري.
وقال دبلوماسي أوروبي غربي مجهول لصحيفة بوليتيكو إن أوكرانيا "دولة فاسدة للغاية". "نريد أن نعطي إشارة إيجابية لأوكرانيا، لكن أشياء مثل هذا الاقتراح لمنح المزيد من الصلاحيات لأجهزة المخابرات الأوكرانية فيما يتعلق بالفساد يمكن أن تبعث برسالة خاطئة".
وقد طرح زيلينسكي الاقتراح المعني الشهر الماضي. بعد عملية تطهير للمسؤولين الفاسدين المزعومين في وزارة الدفاع الأوكرانية، إذ اعلن الرئيس الأوكراني أنه سيكلف جهاز الأمن بالتحقيق في قضايا الفساد ومحاكمتها، مما يؤدي إلى سحب سلطة التحقيق من وكالات مكافحة الفساد المتعددة في البلاد.
ويقدم جهاز الأمن الأوكراني تقاريره إلى زيلينسكي فقط. صرح ممثلو وكالات مكافحة الفساد الحالية في أوكرانيا لصحيفة بوليتيكو الشهر الماضي أنه من خلال جعل جهاز الأمن الأوكراني الهيئة الوحيدة المسموح لها بالتحقيق في هذه القضايا، فإن زيلينسكي يمنح نفسه بشكل أساسي سلطة تحديد المسؤولين الفاسدين الذين يجب مقاضاتهم وأيهم يجب حمايتهم.
وقال رئيس مركز مكافحة الفساد، فيتالي شابونين، إن هناك سابقة لهذه المخاوف. كان أوليج تاتاروف، نائب رئيس مكتب زيلينسكي، قيد التحقيق من قبل المكتب الوطني لمكافحة الفساد في أوكرانيا العام الماضي، عندما تم تحويل القضية بشكل غير متوقع إلى جهاز الأمن الأوكراني. وقال شابونين: "لقد دُفنت هناك". "الآن يريد مكتب زيلينسكي أن يجعل ذلك موضع التنفيذ."
تم تصنيف أوكرانيا لسنوات كواحدة من أكثر الدول فسادًا في العالم. وفقًا لمؤشر مدركات الفساد التابع لمنظمة الشفافية الدولية، اعتبارًا من عام 2022، احتلت البلاد المرتبة 116 من أصل 180 دولة.
وبصرف النظر عن المخاوف المتعلقة بالفساد، فإن الخلافات بين أوكرانيا والدول الأوروبية بشأن الزراعة يمكن أن تعيق محاولة كييف لعضوية الاتحاد. وأشارت بوليتيكو إلى أن المزارعين الأوكرانيين يمكن أن يقوضوا نظراءهم الأوروبيين بصادرات الحبوب الرخيصة، مما يعني أنه من المرجح أن يضطر الاتحاد الأوروبي إلى إصلاح سياسته الزراعية المشتركة إذا تم قبول أوكرانيا.