محلات الحلويات التي انتشرت بشكل غير عادي في محافظات مصر عامة وفي الاسكندرية خاصة تعاني حالة ركود ترجع الي ارتفاع أسعار الدقيق والمكسرات والسكر طبقا لما صرح به سيد العوام عضو شعبة الحلويات بالغرفة التجارية. حيث وصلت نسبة زيادة الأسعار الي20% في ظل إرتفاع سعر الدولار بالإضافه الي حالة الركود التي يعانيها السوق المحلي حاليا بسبب الاحداث السياسية المتلاحقة. اما زمان و بالتحديد في شهر سبتمبر 1918 تقدم الخواجة بنايوتي ايمانويل اليكسيادس بطلب الي محافظة الاسكندرية و ادارة عموم الامن العام بوزارة الداخلية للحصول علي ترخيص لادارة محل حلواني بملك البارون منشه الذي كان يعد احد أثري أثرياء تجار الاسكندرية اليهود و الذي كان يملك الكثير من الاراضي و البنايات وهو الذب أهدي قطعة أرض واسعة لبلدية الاسكندرية في منطقة محرم بك أقيم عليها فيما بعد متحف الفنون الجميلة. بنايوتي عثر علي محل مناسب في أحدي البنايات البارون منشه و بالتحديد في المبني الكائن بتقاطع شارع السبع بنات مع شارع نوبار بحي المنشية ة و تقدم بهذا الطلب....و بعد الفحص و التحري وافقت وزارة الداخلية علي الطلب بتاريخ 21 سبتمبر و أعطت لبنايوتي التابع للحكومة المحلية أو الحكومة المصرية و المولود في أزمير بتركيا و المقيم بالاسكندرية رخصة أو اعلانا بوصول اخطار عن محل عمومي و أرفق مع الاخطار شهادة محررة من النيابة علي خلو المحل من المحذورات المنصوص عليها في لائحة المحلات العمومية الصادرة في 9 يناير 1904 . وقد تعهد الخواجه بنايوتي بالا يسمح بلعب القمار بكافة أنواعه و لا يتم تعاطي الحشيش في هذا المحل .