سلامة: "الإعلان الدستورى استثنائى مؤقت لا يتطلب حوار مجتمعى"

اونا

قال الدكتور أيمن سلامة خبير القانون الدستوري وعضو المجلس المصري للشؤون الخارجية إن الاعلانات الدستورية "أو ما يعرف بالدساتير المؤقتة " خلافا للدساتير الدائمة يتم إعدادها لتجاوز مرحلة معينة من تاريخ الدولة أو الأمة .

وأضاف سلامة إن هذا الاعلان يبدأ وينتهي لأجلين مسميين ، ومن مميزات الإعلانات الدستورية أنها دساتير الأحداث الكبيرة مثل الثورات ، الانقلابات ، الحروب ، أو الظروف التي تهدد كيان الدول ذاتها ، لذا أحيانا تسمي دساتير"الأزمات السياسية ".

فاذا كانت الدساتير الدائمة توسم بأنها دائمة للتأكيد على وجودها و بقائها فإن الدساتير المؤقتة مثل الإعلان الدستوري الحالي للبلاد تصدر لمجابهة ظروف استثنائية قاهرة غير متوقعة .

وأكد سلامة إنه بخصوص الحوار المجتمعي الذي يعد السمة الأساسية و الشرطية لإصدار الدساتير ، فإن الطابع السلطوي الذي تصدر به الإعلانات الدستورية "حيث تصدر من السلطة لا الشعب " لا يعد ذلك الحوار المجتمعي مطلبا أساسيا لاصدار هذه الاعلانات .

و كما بين الاعلان الدستوري الذي أصدره رئيس الجمهورية المؤقت المستشار عدلى منصور الفترة الزمنية المؤقتة التي يسري فيها ذلك الاعلان الدستوري ، فبمجرد صدور الدستور الدائم يلغي ذاتيا الإعلان الدستورى المؤقت .

وأضاف سلامة إنه قد صدرت في مصر العديد من الدساتير المؤقتة ، أولها عام 1952 و ثانيها عام 1953 و اللذان صدرا عن مجلس قيادة ثورة يوليو عام 1952 ، بالإضافة إلى الدستور المؤقت عام 1964 ، و 2011 و الذي صدر عن المجلس الاعلي للقوات المسلحة ، ثم عام 2012 ، و أخيرا الإعلان الدستوري الأخير عام 2013 .