لوزراء مابعد الثورة‏..‏ نصائح علي أوراق البردي

لقد كان في تاريخ مصر طفرات‏..‏ تفصل بينها اغفاءات‏,‏ وبعد كل اغفاءة‏,‏ كان الكل يعتقد أن مصر قد إنتهت‏,‏ ولن يقوم لها قائم‏,‏ لكن سرعان مايتبدد الظلام‏,‏ فتبدأ صحوة جديدة تتابع سيرها وتواصل انجازها‏
وثورة‏25‏ يناير نموذجا‏,‏ فإذا كان تاريخ الوزارة المصرية متنا حافلا‏,‏ فإن ماحدث في السنوات الماضية من توزير رجال أعمال فاسدين‏,‏ لايعدو أن يكون سطرا علي الهامش‏.‏
وللتدليل علي صحة وجهة النظر هذه‏,‏ فلقد كان لحكماء مصر الأقدمين حكم ونصائح رائعة‏,‏ خلفوها لنا مسطورة علي أوراق البردي وغيرها‏,‏ وإننا لواجدون فيها رسالة صدق وحكمة‏,‏ يرسل بها حكماء مصر القديمة الي أجيال الوزراء علي مر العصور‏,‏ مثلها مثل شعاع الشمس ينفذ في حوالك الظلمات‏,‏ منها‏:‏ إذا كنت وزيرا تصدر الأوامر للشعب‏,‏ فابحث عن كل سابقة حسنة‏,‏ حتي تستمر أوامرك ثابتة لاغبار عليها‏,‏ إن الحق جميل وقيمته خالدة‏,‏ ولم يتزحزح مكانه منذ خلق‏,‏ لأن العقاب يحل بمن يعبث بقوانينه‏,‏ وقد تذهب المصائب بالجاه‏,‏ لكن الحق لايذهب‏,‏ بل يمكث ويبقي‏,‏ ارع الحق وعامل الجميع بالعدالة من أقوال الوزير الحكيم بتاح حتب في القرن السابع والعشرين ق‏.‏ م‏,‏ وتمدنا بأقدم نصوص موجودة في أدب العالم كله للتعبير عن السلوك المستقيم الذي يتوجب علي الوزير ان ينتهجه في كل زمان ومكان‏.‏
وتضطرنا المعلومات التي تزودنا بها المصادر الجديرة بالثقة إلي أن نعتبر‏,‏ أن أسس الادارة الرسمية‏,‏ قد وطدت في ظل الأسرة الفرعونية الأولي‏,‏ إذ تحمل الأختام الاسطوانية لتلك الفترة أسماء الموظفين‏,‏ وكان تسليم ختم اسطواني للموظف‏,‏ بمثابة تثبيت له في وظيفته‏.‏
وهناك دلائل واضحة علي أن إدارة البلاد كانت تقوم علي مبدأ تفويض السلطة الملكية‏,‏ وكان الفرعون هو المصدر الحي للقانون‏,‏ وفي البداية لم يكن هناك وزير واحد يحتل مركزا بين الملك والفروع المختلفة للإدارة‏,‏ إذ لم يكن هناك رئيس وزراء‏,‏ أما في عهد الأسرة الثالثة‏,‏ فقد أدخلت الوزارة كقمة للبيروقراطية‏.‏
ولم يكن من بين وظائف الدولة المرموقة طوال تاريخ مصر القديمة‏,‏ ما هو أعز عند الشعب وأحب الي قلبه من وظيفة الوزير‏,‏ ووصل بعض الوزراء الي درجة التقديس‏,‏ فكان الشاعر إذا وصف قصر الملك‏,‏ لاينسي ان يضيف الي وصفه ان فيه‏:‏ وزيرا يتولي الحكم‏,‏ عطوفا علي مصر‏.‏
ولكثرة مانسب من الحكم والأقوال المأثورة الي بعض الوزراء‏,‏ أصبح الوزراء يسبغون علي أنفسهم العديد من الصفات تعكس هذا المركز المرموق منها‏:‏ رئيس عظماء الوجهين القبلي والبحري‏,‏ والثاني بعد الملك في ردهة القصر‏,‏ وكبير القضاة‏,‏ والمشرف علي بيتي الخزينة ومخزني الغلال‏,‏ والمشرف علي جميع أشغال الملك‏,‏ ومن الممكن إضافة تفاصيل أخري لهذه‏,‏ فالوزير منتوحتب من عهد سنوسرت الأوليفخر بأنه كان محبوبا لدي الملك أكثر من جميع سكان القطرين‏,‏ وأنه كان محبوبا لدي أصحاب الملك وقويا بين امرائه‏,‏ وكان ذا سطوة في القطرين‏,‏ والأول في مدن مصر والبلاد الأجنبية‏,‏ والصديق الوحيد للملك‏,‏ وكان العظماء يسعون إليه عند باب القصر منحنين‏.‏
وقد حفظت لنا آثار الدولة القديمة‏,‏ أسماء بعض الوزراء العظماء‏,‏ منهم بتاح حتب الوزير الحكيم الذي ترك لنا ذخيرة من النصائح الأخلاقية‏,‏ تولي جل اهتمامها لما يجب ان يكون عليه الوزير‏.‏ ولاحترام العادات والتقاليد وسلطة الكهنة‏,‏ أكثر من اهتمامها بمشيئة معبوداتهم‏.‏
ونجد أيضا من وزراء الدولة القديمة امحوتب وهو وزير عظيم في الأسرة الثالثة‏,‏ وهناك وزير آخر من الحكماء يدعي كاجمني وتعرف له وصايا حكيمة أيضا‏,‏ كان قد ألقاها علي ابنه‏,‏ ومنهم وشبتاح أحد كبار وزراء الأسرة الخامسة‏,‏ كان رئيسا للوزراء ورئيسا لمهندسي العمارة أيضا‏,‏ ومنهم ميرا الذي كان وزيرا في عهد الفرعون تتي رأس الأسرة السادسة‏,‏ وقبره من أروع المصاطب الموجودة بسقارة‏.‏
وواضح ان صلاحيات الوزير كانت واسعة جدا‏,‏ لايفوقها الا صلاحيات وسلطة الملك المطلقة‏,‏ وكان الملك يجتمع بالوزير كل صباح‏,‏ ليرفع له هذا تقريرا عن حالة البلاد‏,‏ ويعرض عليه اقدم القضايا‏,‏ مع الأخذ بعين الاعتبار ان سلطة الوزير بالمبادرة كانت عظيمة‏,‏ فقد كان من صلاحياته ان يعين الموظفين‏,‏ ويصدر القوانين والمراسيم باسم الملك‏,‏ ويبت في معظم القضايا‏,‏ فإنه كان القاضي الأعلي‏,‏ ورئيس السجلات‏,‏ ورئيسا لكل دائرة حكومية‏,‏ وكان رسله يتجولون في البلاد‏,‏ لينقلوا أوامره الي المديرين المحليين‏(‏ المحافظين‏)‏ ويرفعوا له التقارير عن الأحوال التي يشاهدونها‏,‏ ومن ألقابه أنه‏:‏ ذلك الذي يرفع اليه كل مايجري وكل مالايجري وكان الوزير ينوب عن فرعون حال تغيبه في الغزوات وأعمال الفتح‏,‏ ويخلفه في المظاهر الكبري كرئاسة الأعياد الدينية‏,‏ وكانت الإدارة التي تعمل تحت أشراف رئيس الوزراء مقسمة الي دوائر أو وزارات كثيرة‏,‏ أولها وزارة المالية‏,‏ برئاسة خازن الملك‏,‏ وهي المستودع المركزي لجميع الضرائب والمستحقات للدولة‏,‏ وكانت لها فروع ذات مخازن في كل أنحاء البلاد‏,‏ ولم يكن وزير المالية مسئولا عن جمع المحصول المحلي المدفوع الضرائب وتصريفه فحسب‏,‏ بل كان مسئولا ايضا عن الحملات الملكية التي تجلب المواد الخام كالنحاس والذهب والخشب من الخارج‏,‏ لذلك كان يحمل بعض الأحيان لقب‏(‏ قائد أو أميرال‏)‏ وكان تحت تصرفه جيوش وسفن‏.‏
والدائرة او الوزارة الثانية هي وزارة الزراعة‏,‏ وبسبب أهمية الزراعة‏,‏ فقد كانت كل معاملة تتعلق بالارض‏,‏ تسجل في ديوان رئيس الوزراء‏,‏ وبعد الأسرة السادسة‏,‏ أصبح وزير الزراعة لأسباب عملية في الغالب‏,‏ عمدة المدينة اي الرئيس والحاكم العسكري للمسكن الملكي‏,‏ وفي هذه الوزارة كان رئيس الحقول يتصرف بالقضايا الزراعية‏,‏ بينما كان سيد الهبات الملكية‏,‏ يعني بكل مايتعلق بالحيوانات‏.‏
ومن الجدير بالتنويه اليه‏,‏ أن هذه الدوائر أو الوزارات‏,‏ لم تكن مفصولة فصلا دقيقا‏,‏ فقد كان الوزير قبل ان يتقلد منصبه‏,‏ يتقلد وظائف مختلفة‏,‏ متنقلا من ادارة الي اخري‏,‏ مارا أحيانا في مختلف أنواعها‏,‏ حتي الوظائف المحلية منها‏,‏ فالشباب ذوو الكفاءات‏,‏ أو أبناء اولئك الذين يثق بهم الملك أو يفضلهم علي سواهم‏.‏ كانوا يربون في البلاط الملكي‏,‏ فيكتسبون خبرة إدارية بالمرور في مراكز متتالية‏,‏ يملأونها بمعاونة الكتبة الأكفاء في الدوائر ذات العلاقة‏,‏ وبالنتيجة‏,‏ نستطيع أن ندرك من اختام سدادات الجرار‏.‏ ومن البطاقات المكتوبة‏,‏ أنه كانت هناك إدارة مالية فعالة‏,‏ ورقابة مركزية للزراعة والري‏,‏ ونظام قضائي منظم‏,‏ ونجد أيضا لقب كاتم الأسرار الذي ربما يوحي بمايسمي وزارة الأمن وهي ضرورة من ضروريات العصر الحديث‏.‏ وفي عهد الدولة الوسطي‏(2055‏ 1795‏ ق‏.‏ م‏)‏ كان رئيس الوزراء في مقدمة موظفي الملك‏,‏ يرأس حكومته ويعاونه عدد كبير من الوزراء‏,‏ فكان لرئيس الوزراء الإشراف الأعلي علي المسائل الخارجية والداخلية‏,‏ وفرض الضرائب‏,‏ وتجنيد الجنود‏,‏ والرئيس الأعلي للقضاء‏,‏ والمشرف الأعلي لقوات الأمن‏.‏
أما في الدولة الحديثة‏,‏ فإن منصب رئيس الوزراء‏,‏ قد طرأت عليه بعض التعديلات‏,‏ وربما يبدو من البيانات الضئيلة التي لدينا‏,‏ أنه كان هناك رئيسان للوزارة‏,‏ أحدهما لمصر العليا‏,‏ والآخر لمصر السفلي‏,‏ ومن الواضع ان المظهر الوحيد لوحدة الرئاستين كان يتمثل في شخص الملك‏,‏ وهناك رأي يعتقد صحته الكثيرون‏,‏ أن هذه التعددية‏,‏ إنما استجدت بسبب اتساع رقعة البلاد وكثرة الأعمال‏,‏ بيد أن سلطة وصلاحيات رئيس الوزراء‏,‏ ظلت كما كانت عليها سابقا‏.‏
وفي عهد الأسرة الثامنة عشرة‏(1550‏ 1295‏ ق‏.‏م‏)‏ وفي عهد الفرعون تحتمس الثالث برز الوزير رخميرع الذي تعتبر مقبرته في طيبة من أجمل مقابر هذا العهد‏,‏ ومعظم فترة وزارته‏,‏ كانت ايام تحتمس الثالث‏,‏ ثم استمر فترة الملك امنحتب الثاني وهذا الوزير يمكن اتخاذه مثلا لأقرانه من الوزراء‏,‏ فقد وجد علي مقبرته منقوشا الخطاب الذي كان يوجهه فراعنة مصر‏,‏ كلما أسندت مسئولية الوزارة الي رئيس وزراء جديد‏:‏ أعلم أن الوزارة ليست حلوة المذاق‏,‏ بل إنها مرة فالوزير الأعظم هو النحاس الذي يحيط بذهب بيت سيده‏,‏ وأعلم ان الوزارة لاتعني اظهار احترام أشخاص الأمراء والمستشارين‏,‏ وليس الغرض منها ان يتخذ بها الوزير لنفسه عبيدا من الشعب‏,‏ واعلم انه عندما يأتي إليك شاك من أي بقعة في البلاد‏,‏ فعليك ان تأخذ بعين الاعتبار‏,‏ أن كل شيء يجري وفق القانون‏.‏
وأن كل شيء قد تم حسب العرف الجاري‏,‏ فتعطي كل ذي حق حقه‏,‏ وأعلم ان كل مايفعله الوزير لايبقي مجهولا‏.‏
وبعد ذلك يضع الفرعون لرئيس وزرائه التفاصيل التي يجب عليه ان يسير علي نهجها في القضايا التي تقدم إليه‏:‏ لاتنس ان تحكم بالعدل‏,‏ لأن التحيز يعد طغيانا علي الله‏,‏ وعامل من تعرفه معاملة من لاتعرفه‏,‏ المقرب من الملك كالبعيد عنه‏,‏ إن الناس ينتظرون العدل في كل تصرفات الوزير‏,‏ وهي سنة العدل المعروفة منذ ايام حكم الاله في الأرض‏.‏
ونستطيع ان نستمر طويلا في ضرب الأمثلة الدالة علي توخي وزراء مصر القديمة للفضيلة والعدالة والحق‏,‏ ونكتفي بما وصلنا من عصر مبكر مثل عصر الأهرام‏,‏ بأن الوزير العادل خيتي قد صار مضرب الأمثال بسبب الحكم الذي اصدره ضد أقاربه‏,‏ عندما كان يرأس جلسة للتقاضي‏,‏ كانوا فيها أحد الطرفين المتخاصمين‏.‏
ونحن لايسعنا في أيامنا وبعد ثورة‏25‏ يناير التي أماطت اللثام عن مخازي وزراء مصر في أواخر عهد الرئيس الراحل‏,‏ الا ان نعجب مما أوتيه هؤلاء القوم من حكمة‏,‏ لاتفقد قيمتها ولا روعتها‏,‏ مهما توالت الأجيال وتعاقبت القرون‏,‏ وما أحوج وزراء مصر القادمين الي ان يستخلصوا منها العبر‏.‏