قرر الإتحاد المصري لكرة القدم، إقامة بطولة الدوري الممتاز الجديد بنظام المجموعتين، بسبب تأخر انطلاقة البطولة لظروف أمنية . وكانت وزارة الداخلية، قد وافقت في وقت سابق على إقامة بطولة الدوري الممتاز، حيث أبلغت وزارة الرياضة بالقرار والتي بدورها أبلغت القرار إلى إتحاد الكرة، وناقش أعضاء مجلس إدارة الإتحاد قرار انطلاق بطولة الدوري وكيفية تنظيمه، واتفقوا في النهاية على أقامته بنظام المجموعتين . وواجه قرار إتحاد الكرة إقامة بطولة الدوري الممتاز بنظام المجموعتين، رفضا من قبل أغلب الأندية، وأعلن نادي المقاولون العرب انسحابه من البطولة بعدما وصف نظام المجموعتين ب "الفاشل،" كما أبدى المدير الفني لفريق الإنتاج الحربي أسامة عرابي، اعتراضه على القرار، ووافقه في الرؤية المدير الفني لفريق سموحة شوقي غريب . وأجرى إتحاد الكرة قرعة بين الفرق ال 18 المشاركة في البطولة وتم تقسيمهم إلى مجموعتين يقود الأهلي المجموعة الأولى، فيما يقود فريق الزمالك المجموعة الثانية. وضمت المجموعة الأولى أندية الأهلي وإنبي وحرس الحدود وسموحة ومصر للمقاصة والجونة ووادي دجلة وغزل المحلة وتليفونات بني سويف. وضمت المجموعة الثانية كل من الزمالك والإسماعيلي واتحاد الشرطة والإنتاج الحربي والإتحاد السكندري وبتروجيت وطلائع الجيش والداخلية والمقاولون العرب. ولم يحدد إتحاد الكرة طريقة اختيار بطل الدوري، وفضل تأجيله لوقت لاحق لمناقشة طريقة التتويج، حيث سيتم الاختيار بين طريقتين إحداهما تقضي بتأهل الأول والثاني من كل مجموعة للدور النهائي للعب بنظام الدوري وتحديد البطل -الذي يجمع أكبر عدد من النقاط- أما الثانية فتشمل صعود الأول والثاني من كل مجموعة لإقامة مباراتين يخوض الفائز في كل منهما اللقاء النهائي على اللقب. أما الفرق الهابطة فتتحدد عبر لعب دوري بين الفرق الثلاثة الأخيرة من كل مجموعة، ليهبط أربعة فرق، ويبقى الباقي في الممتاز.