المتحدث باسم الاتحاد الأوروبى «بيتر ستانو» فى حوار خاص ل«روزاليوسف»: ندعم المبادرة المصرية لحل الأزمة الليبية وهناك عدة جهات تؤجج الصراع فى «طرابلس»

روابط مشتركة تاريخية واستراتيجية تجمع العلاقات المصرية بالاتحاد الأوروبى حيث يقدر حجم التعاون ب1.7 مليار يورو، وذلك من خلال شراكات اقتصادية وتنموية واجتماعية على مختلف الأصعدة، وفقا لتصريحات المتحدث باسم الاتحاد الأوروبى للشئون الخارجية والسياسة الأمنية «بيتر ستانو» ل«روزاليوسف» فى حوار ننفرد به لنكشف ونؤكد على دور القاهرة كعضو فاعل فى المنطقة ورقم صعب ومؤثر لما تشهده منطقة الشرق الأوسط من تطورات حيث اختصنا «ستانو» بهذا الحوار حول العلاقات المصرية الأوروبية وموقف الاتحاد من التدخل التركى فى ليبيا وأهمية المبادرة المصرية كخارطة طريق لحل الأزمة وأزمة سد النهضة وغيرها من القضايا الهامة بالمنطقة وجاء الحوار كالتالى:
■ كيف تصنف علاقات الاتحاد الأوروبى مع مصر وما هى الرؤى المستقبلية لك فى تلك العلاقات؟
- يجمع الاتحاد الأوروبى ومصر روابط تاريخية قوية. نحن لا نواجه تحديات مماثلة فى منطقتنا وخارجها فحسب، بل نشترك أيضًا فى العديد من المصالح المشتركة. اتفاقية الشراكة لعام 2001 - التى دخلت حيز التنفيذ فى عام 2004 - أضفت الطابع الرسمى على علاقاتنا وشراكتنا وتعاوننا الذى يغطى مجموعة واسعة من المجالات، من التعاون الاقتصادى والطاقة والبيئة والتنمية الاجتماعية ودعم دولة ديمقراطية مستقرة وحديثة. تم تعزيز هذه الشراكة بشكل أكبر فى عام 2007 ومؤخرا، فى عام 2017، فى سياق سياسة الجوار الأوروبية المنقحة من أجل تعزيز الاستقرار والأمن والازدهار وضمان الاستقرار على المدى الطويل على جانبى البحر الأبيض المتوسط. تظل الأداة المالية الرئيسية لتعاون الاتحاد الأوروبى مع مصر أداة الجوار الأوروبية (ENI). منذ عام 2007، وصل المبلغ الإجمالى للمساعدة التى يقدمها الاتحاد الأوروبى من خلال هذه الأداة إلى أكثر من 1.7 مليار يورو.
يأخذ تعاوننا فى الاعتبار أيضًا التحدى العالمى الأحدث: جائحة الفيروس التاجى وعواقبه. لقد عملنا مع شركائنا المصريين لتحديد أفضل طريقة للاستجابة للأزمة والمساعدة فى تلبية احتياجات السكان. كما سنركز على مرحلة الانتعاش، ولا سيما تعزيز الاقتصاد وخدمات حماية التكافل الاجتماعى. لهذا الغرض، فى بداية شهر يوليو، اعتمد الاتحاد الأوروبى - من خلال صندوقه الاستئمانى للطوارئ لإفريقيا (EUTF) - حزمة مساعدات جديدة بقيمة 110 ملايين يورو كجزء من استجابته العالمية لتفشى فيروس كورونا وتحقيق الاستقرار فى المجتمعات المحلية فى شمال إفريقيا، بما فى ذلك مصر.
■ كم تقدرون الاستثمارات الحالية فى مصر، وفى ظل تطور الاستثمار، هل لديكم خطة لضخ المزيد من الاستثمارات؟
- بشكل عام، يعتبر الاتحاد الأوروبى المستثمر الأول فى مصر وهو ملتزم تمامًا بالمساهمة فى تعزيز التنمية الاقتصادية والاجتماعية فى مصر، حيث نشأ ما يقرب من ثلاثة أرباع تدفقات الاستثمار الأجنبى المباشر الوافدة من الاتحاد الأوروبي. خلال السنوات الماضية، كانت هناك زيادة حادة فى عمليات المزج فى مصر لدعم مشاريع البنية التحتية فى مجالات رئيسية مثل النقل والطاقة والمياه وتنمية القطاع الخاص.
اليوم، تمثل عمليات المزج ما يقرب من 40٪ من إجمالى محفظة الاتحاد الأوروبى فى مصر، مع أكثر من 500 مليون يورو فى المنح الممزوجة التى تستفيد من أكثر من 6.6 مليار يورو فى شكل قروض. من بين المشاريع الأخرى، يستثمر الاتحاد الأوروبى فى إزالة تلوث المياه المتكاملة لمصرف كيتشنر، فى مشروع ربط الغاز المصرى الذى سهل توصيل الغاز لأكثر من 2.4 مليون أسرة، وفى مشروع خط مترو القاهرة الثالث.
ومع ذلك، فإن احتياجات البنية التحتية والاستثمار مهمة للغاية ولكن لا يمكن تغطيتها بالتنمية الرسمية وحدها. لهذا السبب نتوقع جذب المزيد من الاستثمار الخاص من خلال خطة الاستثمار الخارجية، وهى أداة جديدة تتضمن صندوق ضمان مالى (EFSD +) يمكن استخدامه لتقليل مخاطر عمليات الاستثمار أو كضمان للقرض فى حالة تحمل المقترضين خسائر ولا يمكن سداد القرض.
بالطبع، سيواصل الاتحاد الأوروبى أيضًا تعزيز الحوار مع الحكومة والشركات والمجتمع المدنى لتحسين بيئة الأعمال، لأنه على الرغم من الوصول إلى رأس المال، لن يتم جذب المستثمرين من القطاع الخاص إلا إذا توفرت الشروط الدنيا للاستثمار.
■ فى اليوم الذى اجتمع فيه وزراء خارجية الاتحاد الأوروبى فى بروكسل يوم الاثنين 13 يوليو، واصلت تركيا إرسال المرتزقة والأسلحة والعتاد فى انتهاك لحظر الأسلحة، كيف تقيمون هذا السلوك؟ على وجه التحديد، كيف ستبدو العقوبات، وما إذا كان الخيار العسكرى لحلف الناتو مطروحًا على الطاولة ضد تركيا؟
- لا يزال هناك عدد من الجهات الفاعلة التى تؤجج الصراع فى ليبيا. التزمت الدول التى شاركت فى عملية برلين باحترام وإنفاذ حظر الأسلحة الذى تفرضه الأمم المتحدة، والامتناع عن الإجراءات أو المبادرات التى تؤجج الصراع فى ليبيا، والعمل من أجل وقف دائم وموثوق لإطلاق النار، وحل سياسى تفاوضى للأزمة، ولدعم الأمم المتحدة فى هذه الجهود. لسوء الحظ، نشهد تصعيدًا إضافيًا فى القتال، مع الاستهداف العشوائى للمدنيين، والانتهاكات الصارخة للحظر الذى تفرضه الأمم المتحدة من جانب العديد من الأطراف.
واصل الاتحاد الأوروبى جهوده باستمرار لتهدئة الصراع من خلال التواصل على نطاق واسع مع شركائه، من خلال لعب دور نشط فى عملية برلين ومواصلة دعم بعثة الأمم المتحدة فى ليبيا. إن عملية إيرينى هى أحد عناصر هذا الدعم، وهى أداة فى خدمة المجتمع الدولى لفرض حظر الأسلحة الذى تفرضه الأمم المتحدة، وهى تحقق بالفعل نتائج.
سيواصل الاتحاد الأوروبى العمل مع جميع المشاركين فى عملية برلين، لتحقيق حل سياسى تفاوضى طويل الأمد يمكن أن يعيد الأمن والازدهار فى ليبيا لأن هذه هى النتيجة الوحيدة التى تصب فى مصلحة الشعب الليبى ومصلحته. الاستقرار الإقليمي.
■ كيف تقيمون المبادرة المصرية المنبثقة عن اتفاق برلين باعتبارها خطة شاملة تمثل خارطة طريق لعودة الاستقرار الليبى؟
- يواصل الاتحاد الأوروبى تواصله مع جميع أصحاب المصلحة الدوليين والإقليميين والليبيين لتشجيع إعادة إطلاق المفاوضات السياسية لتمهيد الطريق لإنهاء الأزمة الليبية. إن أى مبادرة تتماشى مع عملية برلين التى تقودها الأمم المتحدة وتهدف إلى السلام والاستقرار فى ليبيا هى خطوة إيجابية إلى الأمام.
■ ما رأيك فى الموقف الإثيوبى المتعنت فى أزمة سد النهضة وحرمان مصر من مياه النيل؟
- خلال الأسابيع الماضية، تحدث الممثل الأعلى للاتحاد الأوروبى للشؤون الخارجية جوزيب بوريل والممثل الخاص للاتحاد الأوروبى للقرن الإفريقى، ألكسندر روندوس، إلى جميع الأطراف. وشجعوا بقوة السلطات المصرية والإثيوبية والسودانية على مواصلة الانخراط لإيجاد طريقة متفق عليها للمضى قدما. يواصل الاتحاد الأوروبى، كمراقب، متابعة المحادثات الثلاثية بمبادرة من جنوب إفريقيا كرئيسة للاتحاد الإفريقي. نحن ندعم هذه الجهود بالكامل ونأمل أن تتمكن الأطراف من البناء على التقدم الجيد الذى تحقق بالفعل والاتفاق على حل مستدام ومفيد للطرفين. خاصة فى هذا الوقت من الأزمة العالمية، من المهم تهدئة التوترات وإيجاد حل عملى، من خلال الحوار، لحل هذا النزاع.
■ ما هو دور الاتحاد الأوروبى فى دعم قبرص واليونان فى حقهما المشروع فى شرق البحر المتوسط؟
يعتبر شرق البحر الأبيض المتوسط منطقة رئيسية بالنسبة للاتحاد الأوروبى، ويتضامن الاتحاد الأوروبى بشكل كامل مع اليونان وقبرص فيما يتعلق بالإجراءات الأخيرة التى اتخذتها تركيا فى شرق البحر الأبيض المتوسط، بما فى ذلك بحر إيجه.
أعرب الاتحاد الأوروبى مرارًا وتكرارًا عن مخاوفه وأدان بشدة الإجراءات التركية غير القانونية المستمرة فى شرق البحر المتوسط وبحر إيجه. أرسل بيان وزراء الاتحاد الأوروبى فى 15 مايو رسالة حازمة، تم التأكيد عليها فى اجتماع وزراء خارجية الاتحاد الأوروبى فى 13 يوليو، مفادها أن الإجراءات التركية غير القانونية فى شرق البحر الأبيض المتوسط والتى تتعارض مع مصالح الاتحاد الأوروبى، والحقوق السيادية للدول الأعضاء فى الاتحاد الأوروبى وللقانون الدولى، يجب أن ينتهى. وينبغى معالجة القضايا المتعلقة بتعيين حدود المناطق الاقتصادية الخالصة والجرف القارى من خلال الحوار والتفاوض بحسن نية وفى ظل الاحترام الكامل للقانون الدولي.
هذا هو المكان الذى يلعب فيه الاتحاد الأوروبى دورًا مهمًا آخر، يرسم طريقًا للمضى قدمًا للخروج من الوضع الحالي. لا تزال تركيا جارة قريبة وشريكًا استراتيجيًا رئيسيًا فى المجالات ذات الاهتمام المشترك. يجب أن نحدد طرق التعامل مع تركيا من خلال الحوار البناء والتعاون لإيجاد حلول مشتركة. ولا يزال هدفنا هو نزع فتيل التوتر وتوضيح وجوب احترام سيادة الدول الأعضاء وحقوقها السيادية وفقا للقانون الدولي.
■ كيف تقيمون تحويل تركيا لمتحف آيا صوفيا إلى مسجد، وعدم احترامها للقيم والمصالح الأوروبية؟
- آيا صوفيا لها قيمة رمزية وتاريخية وعالمية قوية. طورت تركيا تقليدًا راسخًا فى الحفاظ على التراث الثقافى بالإضافة إلى تقليد معترف به من الانفتاح الفكرى والثقافى. إن قرار مجلس الدولة التركى بإلغاء أحد قرارات تركيا الحديثة التاريخية وقرار الرئيس أردوغان بوضع النصب التذكارى تحت إدارة رئاسة الشؤون الدينية، أمر مؤسف. فى 13 يوليو، أدان وزراء خارجية الدول الأعضاء فى الاتحاد الأوروبى القرار التركى بإعادة نصب تذكارى مثل آيا صوفيا إلى مسجد. سيؤدى هذا القرار حتما إلى تغذية انعدام الثقة، وتعزيز الانقسامات المتجددة بين الطوائف الدينية وتقويض جهودنا فى الحوار والتعاون.
كان هناك دعم واسع بين وزراء الاتحاد الأوروبى لمطالبة السلطات التركية بإعادة النظر فى قرارها.
■ كيف تصنفون مذكرة التفاهم المبرمة بين تركيا ومجلس الوزراء الليبى لترسيم الحدود فى نوفمبر 2019 باعتبار أنها ليس لها أى أثر قانونى ولا يجوز تصنيفها قانونياً؟
- فى ديسمبر 2019، اعتمد المجلس الأوروبى استنتاجات تنص بوضوح على أن مذكرة التفاهم بين تركيا وليبيا بشأن ترسيم حدود الاختصاصات البحرية فى البحر الأبيض المتوسط تنتهك الحقوق السيادية للدول الثلاث، ولا تمتثل لقانون البحار ولا يمكن أن تنتج أى عواقب قانونية للدول الثلاث لذلك، بالنسبة للاتحاد الأوروبى، تعتبر مذكرة التفاهم هذه لاغية وباطلة.