قصف مدفعي إسرائيلي ل معبر رفح الآن    تقرير يرصد عدد صواريخ حزب الله التي سقطت على المنازل والمباني في شمال إسرائيل وآثارها    «عودة الموجة الحارة».. توقعات طقس اليوم الأربعاء والأرصاد تحذر المواطنين    بنص قصير وحاسم، الجزائر ستقدم مشروع قرار لمجلس الأمن لوقف المجازر في رفح    خمس دول في الناتو: سنرسل لأوكرانيا الدفعة الأولى من القذائف خلال أيام    موعد اعتزال وإمام عاشور.. أبرز تصريحات شيكابالا مع إبراهيم فايق    شيكابالا: مصطفى شوبير كلمني قبل كدا.. والشناوي أفضل حارس في مصر    شيكابالا عن كواليس حديثه مع إمام عاشور في نهائي الكأس: ما ينفعش أقول لكن هذا ما طلبه    شيكابالا: أرفض عودة إمام عاشور للزمالك.. وخسارة نهائي القرن أمام الأهلي هي الأصعب في مسيرتي    رسميًا.. سعر الدولار أمام الجنيه المصري اليوم الأربعاء 29 مايو 2024 بعد الارتفاع الأخير    اليوم.. الحكم علي المتهم بقتل طليقته في الشارع بالفيوم    الكيلاني تهنئ الشيخ سلطان القاسمي بجائزة النيل: نشكره على كل ما قدمه للثقافة المصرية    شيكابالا: تمنيت أن أكون مثل هذا اللاعب    ادخل اعرف نتيجتك..نتائج الشهادة الإعدادية في محافظة البحيرة (الترم الثاني) 2024    واشنطن: هجوم رفح لن يؤثر في دعمنا العسكري لإسرائيل    وزير الصحة التونسي يؤكد حرص بلاده على التوصل لإنشاء معاهدة دولية للتأهب للجوائح الصحية    عاجل.. شيكابالا يعلن موعد اعتزاله رسميا    كريم العمدة ل«الشاهد»: لولا كورونا لحققت مصر معدل نمو مرتفع وفائض دولاري    حسين عيسى: التصور المبدئي لإصلاح الهيئات الاقتصادية سيتم الانتهاء منه في هذا التوقيت    إقالة رئيس مدينة ديرمواس بالمنيا وإحالته للتحقيق    «خبطني بشنطته».. «طالب» يعتدي على زميله بسلاح أبيض والشرطة تضبط المتهم    إصابة 6 أشخاص في حادثي سير بالمنيا    عيار 21 يسجل 3140 جنيها.. تعرف على آخر تحديث لأسعار الذهب والدولار    حسين حمودة: سعيد بالفوز بجائزة الدولة التقديرية في الأدب لاتسامها بالنزاهة    إلهام شاهين: "أتمنى نوثق حياتنا الفنية لأن لما نموت محدش هيلم ورانا"    هل يمكن أن تدخل مصر في صراع مسلح مع إسرائيل بسبب حادث الحدود؟ مصطفى الفقي يجيب    إرشادات للتعامل مع مرضى الصرع خلال تأدية مناسك الحج    نشرة التوك شو| تحريك سعر الخبز المدعم.. وشراكة مصرية عالمية لعلاج الأورام    إبراهيم عيسى يكشف موقف تغيير الحكومة والمحافظين    استعدادات مجتمعية وروحانية: قدوم إجازة عيد الأضحى 2024    كريم فؤاد: موسيمانى عاملنى بطريقة سيئة ولم يقتنع بى كلاعب.. وموقف السولية لا ينسى    رئيس رابطة الأنديةل قصواء: استكمال دوري كورونا تسبب في عدم انتظام مواعيد الدوري المصري حتى الآن    شعبة المخابز تكشف حقيقة رفع الدعم عن رغيف الخبز    أسماء جلال تكشف عن شخصيتها في «اللعب مع العيال» بطولة محمد إمام (تفاصيل)    3 أبراج تجد حلولًا إبداعية لمشاكل العلاقات    سعر الفراخ البيضاء والبيض بالأسواق اليوم الأربعاء 29 مايو 2024    باختصار.. أهم أخبار العرب والعالم حتى منتصف الليل.. البيت الأبيض: لم نر أى خطة إسرائيلية لتوفير الحماية للمدنيين فى رفح.. النمسا: مبادرة سكاى شيلد تهدف لإنشاء مظلة دفاع جوى أقوى فى أوروبا    وزير خارجية الأردن لنظيره الإسباني: نقف معكم ضد الهجمات الإسرائيلية بعد قرار الاعتراف بدولة فلسطين    رئيس اتحاد شباب المصريين: أبناؤنا بالخارج خط الدفاع الأول عن الوطن    رسائل تهنئة بمناسبة عيد الأضحى 2024    «الأعلى للآثار» يفتتح مسجد الطنبغا الماريداني بعد ترميمه.. صور    حظك اليوم| الاربعاء 29 مايو لمواليد برج الثور    طريقة احتساب الدعم الإضافي لحساب المواطن    اليوم.. محاكمة المضيفة المتهمة بقتل ابنتها في التجمع الخامس    إصابة 17شخصًا في تصادم ميكروباص بفنطاس غاز بالمنيا    الوقاية من البعوضة الناقلة لمرض حمى الدنج.. محاضرة صحية بشرم الشيخ بحضور 170 مدير فندق    «زي المحلات».. 5 نصائح لعمل برجر جوسي    هل يجوز الجمع بين صيام العشر الأوائل من ذي الحجة وقضاء رمضان؟    ما حكم الصلاة الفائتة بعد الإفاقة من البنج؟.. أمين الفتوى يجيب    متى يلزم الكفارة على الكذب؟.. أمين الفتوى بدار الإفتاء يوضح    ننشر أسماء المتقدمين للجنة القيد تحت التمرين في نقابة الصحفيين    بدء الاختبارات الشفوية الإلكترونية لطلاب شهادات القراءات بشمال سيناء    جمال رائف: الحوار الوطني يؤكد حرص الدولة على تكوين دوائر عمل سياسية واقتصادية    من أفضل 10 فرق.. جامعة الجلالة تصل لتصفيات «الابتكار وريادة الأعمال» إفريقيا (تفاصيل)    اشترِ بنفسك.. رئيس "الأمراض البيطرية" يوضح طرق فحص الأضحية ويحذر من هذا الحيوان    شروط ومواعيد التحويلات بين المدارس 2025 - الموعد والضوابط    محافظ مطروح يشهد ختام الدورة التدريبية للعاملين بإدارات الشئون القانونية    مركز الأزهر للفتوى الإلكترونية يوضح فضل حج بيت الله الحرام    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



نحو مجلس موحد للسلم والأمن العربي والإفريقي
نشر في محيط يوم 13 - 09 - 2007


نحو مجلس موحد للسلم والأمن العربي والإفريقي
د‏.‏ أحمد يوسف القرعي
في وقت تعثر فيه استئناف انعقاد القمة العربية الافريقية طوال‏30‏ عاما‏,‏ أي منذ انعقاد القمة الأولي بالقاهرة في مارس‏1977,‏ فإن مواجهة الأحداث الساخنة علي الساحتين العربية والافريقية أحوج ما تكون الآن واكثر من أي وقت مضي إلي عمل مشترك يحافظ علي شئون السلم والأمن العربي والافريقي نظرا لتلاحم الوطن العربي والقارة الافريقية أرضا وشعبا‏..‏ حضارة وتاريخا‏.‏
ويكفي الاشارة إلي معاناة دول المنطقتين من التهديدات الموجهة لأمنها وسلامتها واستقلالها وسيادتها ووحدة ترابها الوطني وفي مقدمتها قضايا السودان في دارفور والصومال‏...‏ الخ‏.‏ وغيرها من قضايا منازعات الحدود والحروب الأهلية التي تؤثر تأثيرا خطيرا علي قدرة المشاركة العربية والافريقية في إدارة الشئون الدولية‏,‏ حيث يتضاءل مثل هذا الدور نظرا لانشغال مثل تلك الدول بالدفاع عن أرضها أو ثرواتها أو أمنها القومي‏.‏
وفي سياق استحداث هيكل تنظيمي جديد لمنظمة الوحدة الافريقية تحت مسمي جديد‏[‏ الاتحاد الافريقي‏]‏ وإعادة هيكلة أجهزة الجامعة العربية في السنوات الأخيرة‏,‏ أدركت كل من المنظمتين العربية والافريقية‏(‏ في توقيت متقارب‏)‏ أهمية استحداث آلية جديدة للأمن والسلم لكل منهما‏.‏ وكان الاتحاد الافريقي أسبق من الجامعة العربية في استحداث تلك الآلية‏,‏ حيث جاء الاعلان عن انشاء مجلس السلم والأمن الافريقي في قمة الاتحاد الافريقي الأولي بديربان‏(‏ جنوب افريقيا‏)‏ في يوليو‏2002‏ ليصبح الجهاز المنوط به تعزيز السلم والأمن والاستقرار في القارة بعد ما عصفت بها المزيد من نزاعات الحدود والحروب الأهلية
ومن أبرز أسبابها التدخل الخارجي في شئ ون افريقيا‏.‏ وفي‏26‏ ديسمبر‏2003‏ دخل بروتوكول مجلس السلم والأمن الافريقي حيز التنفيذ وبدأ المجلس الممارسة الفعلية لنشاطه في‏25‏ مايو‏2004‏ مكونا من‏15‏ عضوا منتخبا علي أسس متساوية منهم‏10‏ اعضاء ينتخبون لمدة عامين‏,5‏ أعضاء ينتخبون لمدة ثلاث سنوات من جانب مؤتمر القمة الافريقي‏.‏ وبدأ المجلس يعقد مؤتمراته علي مستوي القمة ابتداء من يناير‏2005‏ عندما عقدت القمة الأولي يومي‏10‏ و‏11‏ من الشهر نفسه في الجابون‏.‏
أما مجلس السلم والأمن العربي فقد تم التوقيع علي نظامه الأساسي من قبل الدول الاعضاء كافة خلال الجلسة الختامية لمجلس الجامعة العربية علي مستوي القمة بالخرطوم‏(29‏ مارس‏2006)‏ واستكمل المجلس مؤخرا النصاب القانوني‏(7‏ دول عربية‏)‏ للتصديق علي نظامه الأساسي كآلية جديدة للعمل العربي المشترك‏.‏

والتساؤل المطروح‏:‏ هل يمكن لكل من الاتحاد الافريقي والجامعة العربية الموافقة علي دمج عمل المجلسين معا بعقد اجتماع مشترك بين حين وآخر لمناقشة الاخطار المشتركة التي تهدد الأمن والسلم العربي والافريقي؟ والاجابة عن هذا التساؤل تكتسب أهمية لو أطلعنا علي مهام كل من المجلسين ونظام عمل كل منهما‏.‏ أما عن المهام فهي تتشابه إلي حد كبير‏,‏ حيث أوضحت المادة الثالثة من بروتوكول المجلس الافريقي الأهداف المراد تحقيقها وتتلخص فيما يلي‏:‏
تعزيز السلام والأمن والاستقرار في افريقيا من اجل ضمان وحماية وحفظ حياة وممتلكات ورفاهية الشعوب الافريقية وبيئتها وكذلك إيجاد الظروف المواتية لتحقيق التنمية المستدامة‏.‏
ترقب ومنع النزاعات والقيام بإحلال وبناء السلام لتسوية هذه النزاعات وحلها والحيلولة دون تجدد أعمال العنف‏.‏
تنسيق ومواءمة الجهود الرامية إلي منع ومكافحة الارهاب الدولي بكل جوانبه‏.‏
وضع سياسة دفاع مشتركة للاتحاد طبقا لما جاء بالقانون التأسيسي للاتحاد الافريقي‏.‏
أما بالنسبة لأهداف مجلس السلم والأمن العربي كما جاء في المادتين‏3‏ و‏6‏ من النظام الأساسي للمجلس فتتلخص فيما يلي‏:‏
الوقاية من النزاعات التي يمكن أن تنشأ بين الدول العربية وادارتها وتسويتها في حال وقوعها‏.‏
متابعة ودراسة وتقديم توصيات الي مجلس الجامعة بشأن التطورات التي تمس الأمن القومي العربي‏.‏
اقتراح التدابير الجماعية المناسبة ازاء أي اعتداء علي دولة عربية أو تهديد بالاعتداء عليها‏.‏
تعزيز التعاون في مواجهة التهديدات والمخاطر العابرة للحدود كالجريمة المنظمة والارهاب‏.‏

وفضلا عن تشابه مهام المجلسين العربي الافريقي فإن النظام الأساسي لكل منهما يتيح لهما التعاون علي نحو وثيق مع المنظمات الدولية والآليات الاقليمية الأخري بشأن مسائل الأمن والاستقرار‏[‏ المادة‏6‏ من البروتوكول الافريقي والمادة السادسة من النظام الاساسي للمجلس العربي‏]‏
ولعل هذا النص الصريح في الوثيقتين العربية والافريقية يدفع كلا من القمتين العربية والافريقية في الدورتين المقبلتين في التفكير الجدي في تحقيق هذا الاقتراح ومما يشجع علي هذا حرص القمم العربية والافريقية معا علي ابراز اهتمامات كل من الرؤساء العرب والأفارقة علي قضايا السلم والأمن وتؤكد بين حين وآخر أهمية مواصلة الجهود لإزالة العوائق التي تعترض سبل تفعيل وتطوير التعاون العربي الافريقي وتنظيم اهتمامات أجهزته بهدف الوصول الي مرحلة تعاون حقيقي ومنفعة مشتركة تقوم علي تشابك المصالح في مختلف المجالات السياسية والاقتصادية والتجارية والثقافية ليكون تعاونا يرسي المرتكزات التي تصون العلاقات العربية والافريقية ويدرأ عنها الأخطار‏.‏
عن صحيفة الاهرام المصرية
13/9/2007


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.