صانع جسور.. من هو رئيس المجلس الأوروبي الجديد «أنطونيو كوستا»؟

وصل رئيس المجلس الأوروبي أنطونيو كوستا ومسئولة السياسة الخارجية بالاتحاد الأوروبي كايا كالاس إلى كييف في أول يوم لهما في منصبيهما لتقديم رسالة دعم لأوكرانيا في حربها مع روسيا.
وأكد كوستا، عبر منصة "إكس"، أن الاتحاد الأوروبي كان إلى جانب أوكرانيا منذ بداية الحرب، وأعاد التأكيد على دعمه الثابت للشعب الأوكراني.
كما نشر صورة له مع كالاس ومارتا كوس، مفوضة الاتحاد الأوروبي لشئون التوسيع، أثناء وصولهم بالقطار.
تولى كوستا، رئيس وزراء البرتغال السابق، منصبه في الأول من ديسمبر، بالتزامن مع بدء تولي أورسولا فون دير لاين رئاسة المفوضية الأوروبية.
وستستمر فترة ولايته لمدة عامين ونصف العام مع إمكانية تمديدها لمرة واحدة.
كانت العلاقة بين فون دير لاين وميشيل فاترة بشكل واضح، ويعتزم كوستا إغلاق هذا الفصل "والعمل بشكل وثيق" مع فون دير لاين "لتعزيز عمل كل منهما"، كما قال مسئول كبير في الاتحاد الأوروبي.
وباعتباره رئيساً للمجلس الأوروبي، فسوف يتولى إعداد وإدارة قمم الاتحاد الأوروبي، حيث يضع الزعماء الأجندة السياسية لمستقبل الكتلة. ويفتقر هذا المنصب إلى الصلاحيات التنفيذية ويهدف إلى حد كبير إلى التمثيل والتنسيق.
وفي خطابه، صور الرئيس الجديد نفسه على أنه صانع جسور، وجادل بأن "الاختلافات في الرأي" بين الدول الأعضاء، والتي هي متكررة وكثيرة، ينبغي احترامها بدلا من التعامل معها باعتبارها "مشكلة".
وقال الرجل البالغ من العمر 63 عاما: "لدينا 27 تاريخا وثقافة مختلفة، ونحن ننظر إلى العالم من مواقع جغرافية مختلفة. هذا التنوع طبيعي تماما. إنه يثرينا ويمكننا في الواقع الاستفادة منه. إنه قوة أوروبا".
وتعتقد جانيس أ. إيمانويليديس، نائبة الرئيس التنفيذي لمركز السياسة الأوروبية، أن كوستا سيكون صريحًا بشأن آرائه مع إبقاء جميع القادة على نفس الصفحة.
وقال إيمانويليديس لموقع "يورونيوز": "إن كوستا سيحاول التوصل إلى تسويات وإيجاد إجماع - نأمل أن يكون التسويات - وليس على الحد الأدنى المشترك، لأن هذا ليس ما تحتاجه أوروبا في هذه المرحلة الحالية".
وبمجرد توليه منصبه، سيصبح كوستا الشخصية الأبرز في الأسرة الاشتراكية في بروكسل، إلى جانب تيريزا ريبيرا ، أول نائبة تنفيذية لرئيس المفوضية.
وبالنسبة للاشتراكيين، فإن هذين التعيينين يشكلان أهمية حيوية للحفاظ على درجة معينة من النفوذ مع استمرار الكتلة في التحول نحو اليمين.
أجندة أنطونيو كوستا
ومن بين أهم أولويات كوستا دعم أوكرانيا، وسياسة الدفاع، والقدرة التنافسية ، وإدارة الهجرة، وإصلاح ميزانية الاتحاد الأوروبي، وهي المواضيع التي سلطت فون دير لاين الضوء عليها أيضًا خلال رئاستها الثانية.
وسيكون هناك تركيز خاص آخر على مسألة توسيع الاتحاد، وهي منطقة حساسة، حيث يشكل الإجماع بين القادة ضرورة أساسية للمضي قدما.
ألبانيا، والبوسنة والهرسك، وجورجيا، ومولدوفا، والجبل الأسود، ومقدونيا الشمالية، وصربيا، وتركيا، وأوكرانيا هي الدول المرشحة حاليا للانضمام إلى الكتلة (تم تجميد محاولة تركيا منذ فترة طويلة، في حين تم تعليق محاولة جورجيا ).
ويعتقد كوستا أن مفاوضات الانضمام ينبغي أن تتقدم من دون "جداول زمنية مصطنعة ولكن أيضا من دون عقبات غير مبررة". وهذا يمثل انحرافا عن نهج شارل ميشيل، الذي حدد موعدا نهائيا للتوسع في عام 2030، وهو الموعد الذي رفضت المفوضية، التي تقوم بتقييم التقدم الذي أحرزته كل دولة متقدمة بطلب، تأييده.
وقال إن "التوسع نحو غرب البلقان وجيراننا الشرقيين يعد أداة قوية لتحقيق السلام والأمن والازدهار، كما أنه ضرورة جيوسياسية".
وفي استراحة أخرى من ميشيل، يريد كوستا التأكد من أن قمم الاتحاد الأوروبي تستمر ليوم واحد فقط بدلاً من يومين، وأن يتم صياغة الاستنتاجات بحلول الوقت الذي يجلس فيه الزعماء على الطاولة، حتى لو كان هذا قد يكون مستحيلاً بالنسبة للمناقشات المحورية مثل الميزانية.
ويريد الرئيس القادم أيضا استضافة "اجتماعات غير رسمية" خارج المجال المؤسسي الرمادي لبروكسل للسماح للقادة بمناقشة الموضوعات الأكثر أهمية على جدول الأعمال "دون ضغوط اتخاذ القرار"، حسبما قال المسئول الكبير المذكور أعلاه. ومن المتوقع أن تقام أول هذه الاجتماعات في 3 فبراير وستخصص للدفاع، وسيحضرها أيضا الأمين العام لحلف شمال الأطلسي مارك روته.
وأوضح المسئول أن "هذه الخلوات ستسمح للأفكار بالتقارب في اتجاه معين".
ويعد كوستا، الذي كان والده نصف فرنسي موزمبيقي ونصف هندي، أول شخص ملون يتولى منصبا رفيعا في تاريخ الاتحاد.