تطور دولة وقرار أمة

‬بقلم: إيهاب ‬فتحى
‬ قبل ‬أيام ‬شاركت ‬فى ‬جولة ‬تفقدية ‬لمركزالإصلاح ‬والتأهيل ‬بوادى ‬النطرون ‬التابع ‬لقطاع ‬الحماية ‬المجتمعية ‬بوزارة ‬الداخلية ‬وشارك ‬فى ‬الجولة ‬عدد ‬من ‬ممثلى ‬البعثات ‬الدبلوماسية ‬والمنظمات ‬الدولية ‬والمجالس ‬الحقوقية ‬ولجان ‬حقوق ‬الإنسان ‬بمجلسى ‬النواب ‬والشيوخ ‬وعدد ‬من ‬الإعلاميين ‬ومراسلى ‬الوكالات ‬الأجنبية.‬
تم ‬تشييد ‬هذا ‬المركز ‬فى ‬مدة ‬لا ‬تتجاوز ‬10 ‬أشهر ‬وبتكلفة ‬مالية ‬لن ‬تتحملها ‬موازنة ‬الدولة ‬بواقع ‬أن ‬هذا ‬المركز ‬وما ‬سينشأ ‬مثله ‬مستقبلا ‬ستتم ‬تغطية ‬عملية ‬الإنشاء ‬من ‬القيمة ‬الاستثمارية ‬لأراضى ‬السجون ‬العمومية ‬التى ‬ستغلق ‬عقب ‬إنشاء ‬هذه ‬المراكز.‬
عندما ‬تبدأ ‬عملية ‬التشغيل ‬الكاملة ‬لمركز ‬وادى ‬النطرون ‬سيتم ‬إغلاق ‬12 ‬سجنًا ‬مما ‬يمثل ‬نسبة ‬25% ‬من ‬السجون ‬فى ‬مصر، ‬فى ‬مركز ‬وادى ‬النطرون ‬نحن ‬أمام ‬منظومة ‬وفلسفة ‬عقابية ‬مختلفة ‬لم ‬تشهدها ‬الدولة ‬المصرية ‬طوال ‬تاريخها ‬الحديث. ‬
داخل ‬المركز ‬6 ‬مناطق ‬للاحتجاز ‬مصممة ‬وفق ‬المعايير ‬الإنسانية ‬التى ‬تعطى ‬مفهومًا ‬مختلفًا ‬لفلسفة ‬العقاب ‬فتوفر ‬أجواءً ‬مناسبة ‬من ‬حيث ‬درجات ‬التهوية ‬والإنارة ‬وأماكن ‬لممارسة ‬الشعائر ‬الدينية ‬وفصول ‬للعملية ‬التعليمية ‬والقيام ‬بالهوايات ‬وملاعب ‬وساحات ‬رياضية ‬ومراكز ‬للتدريب ‬المهنى ‬والفنى ‬التى ‬تضم ‬مجموعات ‬من ‬الورش ‬المختلفة.‬
بالانتقال ‬لمنطقة ‬التأهيل ‬والإنتاج ‬فيها ‬مناطق ‬الصوب ‬الزراعية، ‬وزراعات ‬مفتوحة ‬وإنتاج ‬الثروة ‬الحيوانية، ‬غير ‬جزء ‬صناعى ‬به ‬ورش ‬إنتاجية ‬وتتولى ‬منافذ ‬بيع ‬ملحقة ‬بالمركز ‬بيع ‬المنتجات ‬أو ‬بيعها ‬فى ‬المعارض ‬التى ‬يتولى ‬تنظيمها ‬قطاع ‬الحماية ‬المجتمعية ‬بوزارة ‬الداخلية ‬ويكون ‬عائد ‬هذا ‬البيع ‬لصالح ‬النزيل ‬فى ‬المركز ‬إما ‬يوجهه ‬لأسرته ‬التى ‬يعولها ‬أو ‬يحتفظ ‬به ‬لحين ‬انتهاء ‬فترة ‬العقوبة ‬ليكون ‬مدخرًا ‬ماليًا ‬يعينه ‬بعد ‬الخروج ‬من ‬المركز.‬
بالتأكيد ‬لم ‬يغفل ‬مركز ‬بهذا ‬الحجم ‬وهذه ‬الفلسفة ‬العقابية ‬المتطورة ‬وجود ‬مستشفى ‬مركزى ‬مزود ‬بأحدث ‬الأجهزة ‬الطبية ‬وكافة ‬الأقسام ‬العلاجية ‬من ‬حالات ‬الطوارئ ‬إلى ‬عيادات ‬الطب ‬النفسى ‬وعلاج ‬الإدمان.‬
أما ‬مجمع ‬المحاكم ‬المنفصل ‬إداريًا ‬عن ‬المركز ‬فبه ‬8 ‬قاعات ‬حتى ‬تتم ‬إجراءات ‬المحاكمات ‬دون ‬عناء ‬الانتقال ‬مع ‬توفير ‬الأجواء ‬العادلة ‬والأمنية ‬أثناء ‬إجراء ‬المحاكمات، ‬وتم ‬تخصيص ‬مناطق ‬كاملة ‬لزيارات ‬أهالى ‬النزيل ‬ويتم ‬اصطحابهم ‬إلى ‬هذه ‬المناطق ‬بالحافلات ‬مع ‬توافر ‬كافة ‬الإجراءات ‬الاحترازية ‬الصحية ‬وأيضًا ‬الإجراءات ‬التأمينية.‬
أعطت ‬الجولة ‬صورة ‬كاملة ‬حول ‬هذه ‬المنظومة ‬العقابية ‬المتطورة ‬وكيف ‬ستدار ‬والأهداف ‬الهامة ‬التى ‬ستحققها ‬للمجتمع، ‬لكن ‬خلال ‬هذه ‬الجولة ‬كان ‬يجب ‬أن ‬يطرح ‬العقل ‬بعض ‬الأسئلة ‬لماذا ‬انتقلت ‬الدولة ‬المصرية ‬من ‬مفهوم ‬عقابى ‬سائد ‬ومازال ‬مطبقًا ‬فى ‬أغلب ‬دول ‬العالم ‬ومنها ‬دول ‬تحسب ‬فى ‬عداد ‬الدول ‬المتقدمة ‬إلى ‬هذا ‬المفهوم ‬المتطور؟ ‬وكيف ‬حدث ‬هذا ‬التطور؟ ‬وهل ‬حضر ‬فجأة ‬فى ‬فكر ‬الدولة ‬المصرية ‬؟ ‬والسؤال ‬الأهم ‬كيف ‬طورت ‬الدولة ‬من ‬وظيفتها ‬كسلطة ‬سياسية ‬مطالبة ‬بإقرار ‬مبادئ ‬القانون ‬عن ‬طريق ‬وسائل ‬العقاب ‬القانونى ‬لحماية ‬المواطن ‬إلى ‬سلطة ‬طورت ‬من ‬نفسها ‬وعلاقاتها ‬بجزء ‬من ‬مواطنيها ‬خرجوا ‬عن ‬القواعد ‬القانونية؟ ‬
للإجابة ‬عن ‬هذه ‬الأسئلة ‬يجب ‬أن ‬نعيد ‬دراسة ‬مراحل ‬تطور ‬فكر ‬الدولة ‬المصرية ‬وفلسفة ‬إدارتها ‬لمفهوم ‬الدولة ‬وعلاقاتها ‬بمواطنيها ‬خلال ‬العقد ‬الماضى، ‬ويجب ‬أن ‬ترتبط ‬الإجابة ‬بطبيعة ‬الحراك ‬التى ‬شهدته ‬الأمة ‬المصرية ‬لأن ‬مركز ‬وادى ‬النطرون ‬هو ‬أحد ‬نتاجات ‬تطور ‬هذا ‬المفهوم ‬فى ‬إدارة ‬الدولة ‬والحراك ‬الذى ‬شهدته ‬الأمة.‬
يمكن ‬أن ‬نطلق ‬على ‬المرحلة ‬الأولى ‬من ‬تأسيس ‬فكرالدولة ‬المصرية ‬الحديثة ‬أنها ‬مرحلة ‬الترقب ‬والبحث ‬عن ‬إجابة ‬وكانت ‬بدايتها ‬مع ‬اندلاع ‬أحداث ‬يناير ‬ففى ‬تلك ‬المرحلة ‬بدأت ‬الأمة ‬تترقب ‬وتبحث ‬عن ‬مفهوم ‬مختلف ‬للدولة ‬بعد ‬أن ‬فقد ‬مفهوم ‬الدولة ‬ثباته ‬مع ‬العنف ‬الذى ‬انفجر ‬فى ‬الشارع ‬وظهور ‬القوى ‬الظلامية ‬ممثلة ‬فى ‬الفاشية ‬الإخوانية ‬التى ‬كانت ‬بكل ‬الطرق ‬تريد ‬فرض ‬سلطتها ‬الشريرة ‬ليس ‬على ‬الدولة ‬فقط ‬بل ‬على ‬الأمة ‬المصرية ‬بأكملها. ‬
فى ‬المرحلة ‬الثانية ‬كان ‬الفعل ‬بالكامل ‬للأمة ‬المصرية ‬وطليعة ‬شعبها ‬من ‬القوات ‬المسلحة ‬عندما ‬تحركت ‬جماهير ‬ال ‬30 ‬من ‬يونيو ‬وقامت ‬بثورتها ‬المجيدة ‬لتستعيد ‬الدولة ‬من ‬سطوة ‬قوى ‬الظلام ‬والفاشية، ‬وتبدأ ‬جماهير ‬يونيو ‬مع ‬الطليعة ‬من ‬القوات ‬المسلحة ‬والقيادة ‬السياسية ‬التى ‬اختارتها ‬بإرادتها ‬الحرة ‬فى ‬العام ‬2014 ‬فى ‬رسم ‬خارطة ‬طريق ‬لمفهوم ‬الدولة ‬الحديثة ‬التى ‬طالبت ‬بها ‬جماهير ‬يونيو ‬بعد ‬خوف ‬العنف ‬وضبابية ‬المستقبل ‬الذى ‬خيم ‬على ‬مقدرات ‬هذه ‬الأمة ‬خلال ‬عامين ‬بدءًا ‬من ‬أحداث ‬يناير ‬ويعتبرا ‬الأخطر ‬والأشد ‬مصيرية ‬فى ‬التاريخ ‬المصرى ‬الحديث ‬حتى ‬قيام ‬ثورة ‬يونيو ‬المجيدة. ‬
لايمكن ‬تصور ‬رسم ‬خارطة ‬الطريق ‬للدولة ‬الحديثة ‬والأهم ‬تطبيق ‬هذه ‬الخارطة ‬كان ‬سهلا ‬أوهينًا ‬والأحداث ‬التى ‬تثبث ‬حجم ‬التحديات ‬والمصاعب ‬التى ‬واجهتها ‬الدولة ‬المصرية ‬والقيادة ‬السياسية ‬التى ‬تولت ‬إدارة ‬دفة ‬التطبيق ‬ليست ‬بعيدة ‬عن ‬الذاكرة ‬المصرية ‬المعاصرة، ‬وكان ‬على ‬رأس ‬هذه ‬التحديات ‬والمصاعب ‬مواجهة ‬إرهاب ‬الفاشية ‬الإخوانية ‬المدعوم ‬بقوى ‬الاستعمار ‬القديم ‬والحديث ‬وتصدى ‬لهذا ‬الخطر ‬الفاشى ‬الأسود ‬طليعة ‬الشعب ‬المصرى ‬من ‬رجال ‬القوات ‬المسلحة ‬والشرطة. ‬
رغم ‬هذا ‬التصدى ‬وأرواح ‬الشهداء ‬التى ‬ارتقت ‬من ‬هؤلاء ‬الرجال ‬الأبطال ‬والدماء ‬التى ‬بذلت ‬إلا ‬أن ‬الدولة ‬المصرية ‬والقيادة ‬السياسية ‬التى ‬تولت ‬إدارة ‬دفة ‬التطبيق ‬لم ‬تتخل ‬عن ‬مطالب ‬الأمة ‬وجماهير ‬يونيو ‬فى ‬إنشاء ‬الدولة ‬الحديثة، ‬فكانت ‬معركة ‬دحر ‬الإرهاب ‬تدور ‬بكل ‬شراسة ‬على ‬كافة ‬الجبهات ‬وفى ‬نفس ‬الوقت ‬تتم ‬عملية ‬بناء ‬الدولة ‬الحديثة ‬على ‬كافة ‬المستويات ‬السياسية ‬والاجتماعية ‬والاقتصادية، ‬وهو ‬ما ‬استلزم ‬من ‬الدولة ‬المصرية ‬فى ‬هذه ‬المرحلة ‬الثانية ‬أن ‬تكون ‬فى ‬حالة ‬استثنائية ‬وانتباه ‬من ‬أجل ‬مواجهة ‬دناءة ‬الإرهاب ‬و ‬حماية ‬عملية ‬البناء ‬التى ‬لم ‬تتوقف ‬ولن ‬تتوقف. ‬
استطاع ‬الرجال ‬الأبطال ‬من ‬طليعة ‬هذا ‬الشعب ‬من ‬قواته ‬المسلحة ‬وشرطته ‬إخماد ‬أصوات ‬التفجيرات ‬والتصدى ‬لرصاصات ‬الغدر ‬بصدورهم ‬قبل ‬أن ‬تنال ‬من ‬هذا ‬الوطن ‬والمواطن، ‬استطاعوا ‬فى ‬سنوات ‬المصير ‬تحقيق ‬الانتصار ‬على ‬الإرهاب ‬الفاشى ‬وعلى ‬الفاشيست ‬ويعطون ‬للدولة ‬المصرية ‬مفتاح ‬الخروج ‬من ‬حالة ‬الاستثناء ‬إلى ‬رحابة ‬مستقبل ‬آمن ‬مطمئن ..‬لكن ‬دون ‬أن ‬تتخلى ‬عن ‬موقف ‬الانتباه. ‬
لم ‬يستشعر ‬الكثيرون ‬وسط ‬انشغالات ‬اليوم ‬العادى ‬الآمن ‬الذى ‬صنعته ‬أرواح ‬شهداء ‬ارتقت ‬ودماء ‬بذلت ‬أن ‬المرحلة ‬الثالثة ‬فى ‬تطور ‬مفهوم ‬الدولة ‬المصرية ‬الحديثة ‬بدأت ‬بالفعل ‬وهى ‬مرحلة ‬التطبيق ‬ولم ‬تعد ‬الخارطة ‬مجرد ‬خطوط ‬وإحداثيات ‬بل ‬هى ‬تطبيق ‬حى ‬لقرار ‬هذه ‬الأمة، ‬ويعمل ‬هذا ‬التطبيق ‬بكامل ‬طاقته ‬ويعطى ‬منجزه ‬وثماره ‬فى ‬صباح ‬كل ‬يوم ‬متحررًا ‬من ‬خوف ‬إرهاب ‬دنيئ ‬أو ‬مستقبل ‬مهتز ‬فى ‬صورته .‬
ماكنت ‬أراه ‬فى ‬وادى ‬النطرون ‬كان ‬أحد ‬منتجات ‬هذا ‬التطبيق ‬الذى ‬تصنعه ‬ماكينات ‬الدولة ‬المصرية ‬الحديثة ‬فى ‬كل ‬يوم ‬ويعطى ‬الإجابة ‬على ‬كافة ‬الأسئلة ‬التى ‬طرحها ‬العقل ‬حول ‬الانتقال ‬والتحول ‬فى ‬مفهوم ‬إدارة ‬الدولة ‬المصرية ‬وعلاقاتها ‬بمواطنيها ‬لكن ‬مركز ‬وادى ‬النطرون ‬كان ‬يجيب ‬ ‬على ‬جزء ‬خاص ‬مرتبط ‬بتطور ‬مفهوم ‬استخدام ‬السلطة ‬العقابية ‬التى ‬تمتلكها ‬الدولة ‬فى ‬مواجهة ‬الخارجين ‬عن ‬القانون. ‬
تعطى ‬منجزات ‬المرحلة ‬الثالثة ‬أو ‬مرحلة ‬التطبيق ‬صورة ‬أكثر ‬شمولا ‬لمفهوم ‬الدولة ‬المصرية ‬الحديثة ‬الذى ‬يعمل ‬الآن ‬باستقرار ‬وثبات ‬فقبل ‬وقت ‬قليل ‬أعلن ‬الرئيس ‬عبد ‬الفتاح ‬السيسى ‬إلغاء ‬حالة ‬الطوارئ ‬وقبلها ‬أطلق ‬الاستراتيجية ‬الوطنية ‬لحقوق ‬الإنسان ‬وقبل ‬هذا ‬كانت ‬تتم ‬أكبر ‬عملية ‬تحول ‬مجتمعى ‬فى ‬تاريخ ‬مصر ‬الحديث ‬حيث ‬اتجهت ‬قوة ‬الدولة ‬المصرية ‬الحديثة ‬إلى ‬الطبقات ‬المحرومة ‬والهشة ‬لتعطيها ‬أكبر ‬قدر ‬من ‬الرعاية ‬لتتم ‬عملية ‬هى ‬الأضخم ‬فى ‬تطوير ‬العشوائيات ‬وتطبيق ‬حزمة ‬من ‬قرارات ‬الرعاية ‬الاجتماعية ‬ونظام ‬شامل ‬صحى ‬كان ‬على ‬رأس ‬نتائجه ‬إنهاء ‬آفة ‬فيروس ‬الالتهاب ‬الكبدى ‬الوبائى ‬الذى ‬نهش ‬أجساد ‬المصريين ‬على ‬طوال ‬تاريخهم. ‬
لم ‬تكتف ‬قوة ‬الدولة ‬المصرية ‬الحديثة ‬بتطوير ‬ورعاية ‬هذه ‬الطبقات ‬التى ‬تشكل ‬كتلة ‬كبيرة ‬داخل ‬حزام ‬المدن، ‬ولكنها ‬قررت ‬خوض ‬التحدى ‬الأكبر ‬فى ‬تاريخ ‬مصر ‬القديم ‬والحديث ‬وهو ‬الاتجاه ‬إلى ‬قلب ‬مصر ‬ومخزونها ‬الحضارى ‬إلى ‬الريف ‬المصرى ‬لتطبق ‬بكل ‬جدية ‬وتعطى ‬رعاية ‬وخدمات ‬الدولة ‬الحديثة ‬للريف ‬من ‬خلال ‬مشروع ‬تنمية ‬الريف ‬المصرى. ‬
نحن ‬نجنى ‬الآن ‬ثمار ‬كفاح ‬هذه ‬الأمة ‬وثورتها ‬فى ‬ال ‬30 ‬من ‬يونيو ‬وعلى ‬رأس ‬هذه ‬الثمار ‬الدولة ‬المصرية ‬الحديثة ‬وتطورها ‬المستمر ‬ونرى ‬منجز ‬هذا ‬التطور ‬فى ‬كل ‬يوم ‬وهو ‬تطور ‬جذره ‬الحضارى ‬يمتد ‬فى ‬أرض ‬هذا ‬الوطن، ‬لأنه ‬قرار ‬مصرى ‬خالص ‬ومشروع ‬وطنى ‬مستقل ‬وأصدرت ‬القرار ‬ورعت ‬المشروع ‬الأمة ‬المصرية ‬دون ‬وصاية ‬من ‬أحد ‬وبإرادة ‬حرة. ‬