بعد إعلان واشنطن التحالف الثلاثى «أوكوس» .. أوروبا تبحر وحدها

دينا ‬توفيق
صدمة ‬هزت ‬قصر ‬الإليزيه، ‬غضب ‬فرنسى ‬ورد ‬فعل ‬يعلن ‬عن ‬إعادة ‬حسابات ‬ومحاولة ‬للتوازن ‬من ‬جديد.. ‬اتفاقات ‬خلف ‬الكواليس ‬واستبعاد ‬شركاء.. ‬حلفاء ‬أمس ‬وفقدان ‬للثقة ‬اليوم.. ‬ضرب ‬وتجاهل ‬للمصالح.. ‬استدعاء ‬للسفراء ‬لأول ‬مرة
. ‬تداعيات ‬خطيرة ‬ليس ‬على ‬فرنسا ‬وحدها ‬بل ‬على ‬الاتحاد ‬الأوروبى ‬بأكمله، ‬عقب ‬إعلان ‬الولايات ‬المتحدة ‬وبريطانيا ‬فى ‬منتصف ‬الشهر ‬الماضى ‬عن ‬الشراكة ‬الاستراتيجية ‬الجديدة ‬مع ‬أستراليا ‬باتفاقية ‬دفاعية "‬أوكوس" ‬لبناء ‬غواصات ‬تعمل ‬بالطاقة ‬النووية، ‬وانسحبت ‬الأخيرة ‬على ‬إثرها ‬من ‬عقد ‬كبير ‬مع ‬فرنسا ‬لتصنيع ‬غواصات ‬تقليدية ‬تعمل ‬بالديزل ‬والكهرباء.‬
الخلاف ‬كبير، ‬كما ‬ظهر ‬من ‬قرار ‬باريس ‬سحب ‬سفيرها ‬من ‬واشنطن ‬وكانبيرا، ‬وتصريحات ‬وزير ‬الخارجية ‬الفرنسي، ‬جان ‬إيف ‬لودريان، ‬الذى ‬وصف ‬الصفقة ‬باطعنة ‬فى ‬الظهرب، ‬وتشكل ‬اسلوكًا ‬غير ‬مقبول ‬بين ‬من ‬يعدون ‬من ‬المفترض ‬حلفاء ‬وشركاء. ‬أدت ‬أوكوس ‬إلى ‬إنهاء ‬مفاجئ ‬لصفقة ‬الغواصات ‬التى ‬وقعتها ‬أستراليا ‬مع ‬فرنسا ‬عام ‬2016، ‬بقيمة ‬65.6 ‬مليار ‬دولار، ‬ما ‬خلق ‬حالة ‬من ‬الارتباك ‬بإبعاد ‬فرنسا ‬والاتحاد ‬الأوروبى ‬عن ‬منطقة ‬المحيطين ‬الهندى ‬والهادي. ‬ولم ‬تكن ‬هذه ‬هى ‬المرة ‬الأولى ‬التى ‬تكلف ‬فيها ‬المكائد ‬الأمريكية ‬باريس ‬ثمناً ‬باهظاً ‬بحسب ‬كلام ‬لودريان، ‬ففى ‬عام ‬2015 ‬اضطرت ‬فرنسا ‬إلى ‬تعويض ‬روسيا ‬عندما ‬أخفقت ‬فى ‬تسليم ‬سفينتين ‬هجوميتين ‬برمائيتين ‬من ‬طراز ‬ميسترال ‬بعد ‬أن ‬ضغطت ‬واشنطن ‬على ‬باريس ‬لإلغاء ‬الصفقة.‬
والآن ‬هناك ‬محاولات ‬أمريكية ‬أسترالية ‬لامتصاص ‬الغضب ‬الفرنسى ‬ومساعٍ ‬لتهدئة ‬الموقف، ‬حيث ‬أجرى ‬الرئيس ‬الأمريكى ‬اجو ‬بايدنب ‬اتصالًا ‬هاتفيًا ‬مع ‬نظيره ‬الفرنسى ‬اإيمانويل ‬ماكرونب، ‬على ‬إثره ‬أعادت ‬باريس ‬سفيرها ‬إلى ‬واشنطن. ‬كما ‬أعلن ‬وزير ‬الخارجية ‬الفرنسى ‬عن ‬لقاء ‬مرتقب ‬مع ‬نظيره ‬الأمريكى ‬اأنتونى ‬بلينكنب. ‬فى ‬إدارة ‬بايدن، ‬تهدف ‬الولايات ‬المتحدة ‬إلى ‬تأمين ‬المحيطين ‬الهندى ‬والهادى ‬من ‬خلال ‬التوافق ‬مع ‬الديمقراطيات ‬ذات ‬التفكير ‬المتشابه ‬والتجمعات ‬الإقليمية ‬متعددة ‬الأطراف.‬
كما ‬يمكن ‬القول ‬إن ‬الاتفاقية ‬تمثل ‬خطوة ‬أخرى ‬فى ‬تقليص ‬واشنطن ‬لمشاركتها ‬فى ‬شئون ‬الأمن ‬والدفاع ‬الأوروبية، ‬التى ‬بدأت ‬أثناء ‬إدارة ‬الرئيس ‬ادونالد ‬ترامبب ‬مع ‬تركيزها ‬على ‬اأمريكا ‬أولاًب ‬وتقليل ‬الالتزام ‬تجاه ‬الناتو؛ ‬ومع ‬ذلك، ‬يمكن ‬أيضًا ‬ملاحظة ‬بوادر ‬تحول ‬أوسع ‬نحو ‬منطقة ‬المحيطين ‬الهندى ‬والهادى ‬على ‬عكس ‬أوروبا ‬خلال ‬إدارة ‬الرئيس ‬اباراك ‬أوباماب، ‬لذا ‬فإن ‬أوكوس ‬ما ‬هى ‬إلا ‬استمرار ‬لهذه ‬السياسة.‬
وتحاول ‬فرنسا ‬حشد ‬حلفاء ‬الاتحاد ‬الأوروبى ‬وراء ‬مساعيها ‬لمزيد ‬من ‬السيادة ‬الأوروبية ‬بعد ‬أن ‬تعرضت ‬للإذلال ‬بسبب ‬الاتفاقية ‬الدفاعية. ‬يريد ‬الأوروبيون- ‬وخاصة ‬الفرنسيين- ‬من ‬واشنطن ‬أن ‬توضح ‬قرارها ‬بالتحالف ‬مع ‬أستراليا ‬والمملكة ‬المتحدة، ‬فالاتفاقية ‬تعد ‬شراكة ‬عميقة ‬بين ‬القوى ‬التقنية ‬الرائدة ‬التى ‬يمكن ‬أن ‬تشكل ‬القرن ‬الحادى ‬والعشرين ‬وتكون ‬بمثابة ‬نموذج ‬لتحالفات ‬الولايات ‬المتحدة ‬فى ‬المحيطين ‬الهندى ‬والهادي، ‬من ‬خلال ‬توسيع ‬التعاون ‬فى ‬المجالات ‬الناشئة ‬الجديدة ‬مثل ‬الفضاء ‬الإلكترونى ‬والذكاء ‬الاصطناعى ‬وتقنيات ‬الكم، ‬ما ‬يعزز ‬مكانة ‬أستراليا ‬فى ‬منطقة ‬المحيطين ‬لردع ‬توسع ‬الصين؛ ‬ولهذا ‬على ‬الاتحاد ‬الأوروبى ‬أن ‬يقرر ‬كيفية ‬التعامل ‬مع ‬المنطقة.‬
فيما ‬ظهر ‬عدم ‬ارتياح ‬القوى ‬الأوروبية ‬بشأن ‬التحالف ‬بعد ‬خروج ‬بريطانيا ‬من ‬الاتحاد ‬الأوروبى ‬على ‬حساب ‬القوى ‬الأنجلو-‬إمبريالية. ‬كانت ‬فرنسا ‬وألمانيا ‬تتألم ‬بالفعل ‬بشأن ‬انسحاب ‬الناتو ‬المتسرع ‬من ‬أفغانستان ‬وتضخيم ‬الدعوات ‬لتشكيل ‬قوة ‬عسكرية ‬أوروبية ‬يمكنها ‬العمل ‬بشكل ‬مستقل ‬عن ‬الولايات ‬المتحدة، ‬ويتضح ‬الآن ‬أنه ‬لم ‬يتم ‬فقط ‬إجراء ‬أى ‬محاولة ‬لإدراج ‬فرنسا ‬فى ‬الاتفاقية ‬الأمنية، ‬بل ‬تآمر ‬المحور ‬الأنجلو ‬القديم ‬لإبقاء ‬الرئيس ‬الفرنسى ‬فى ‬الظلام
. ‬ذكرت ‬صحيفة ‬التلجراف ‬أنه ‬تم ‬الاتفاق ‬على ‬اأوكوسب ‬خلال ‬قمة ‬مجموعة ‬السبع ‬G7 ‬فى ‬يونيو ‬الماضى ‬فى ‬اكورنوالب ‬البريطانية، ‬لكن ‬ماكرون ‬الذى ‬كان ‬حاضرًا ‬أيضًا ‬لم ‬يكن ‬على ‬دراية ‬بما ‬كان ‬يحدث ‬خلف ‬ظهره، ‬حيث ‬إن ‬المناقشات ‬السرية ‬بشأنها ‬استمرت ‬فى ‬الولايات ‬المتحدة ‬لأشهر ‬قبل ‬الإعلان ‬عنها، ‬دون ‬علم ‬باريس. ‬
وتعتبر ‬فرنسا ‬قوة ‬فى ‬المحيط ‬الهادي، ‬على ‬عكس ‬بريطانيا، ‬وأقرب ‬جار ‬شرقى ‬هام ‬لكانبيرا ‬بوجود ‬أرخبيل ‬كاليدونيا ‬الجديد ‬الواقع ‬فى ‬جنوب ‬المحيط ‬وتحت ‬السيادة ‬الفرنسية. ‬وأستراليا ‬بحاجة ‬إلى ‬الفرنسيين ‬لتأمين ‬اتفاقية ‬التجارة ‬الحرة ‬مع ‬الاتحاد ‬الأوروبي؛ ‬الاتفاقية ‬التى ‬لديها ‬القدرة ‬على ‬فتح ‬سوق ‬للمصدرين ‬الأستراليين ‬لما ‬يقرب ‬من ‬450 ‬مليون ‬شخص، ‬بإجمالى ‬ناتج ‬محلى ‬يزيد ‬على ‬15 ‬تريليون ‬دولار
. ‬وفى ‬السنوات ‬الأخيرة، ‬ضغطت ‬فرنسا ‬بشدة ‬على ‬أوروبا ‬للاستثمار ‬فى ‬أستراليا؛ ‬حيث ‬اختار ‬ماكرون ‬سيدنى ‬عام ‬2018 ‬كموقع ‬لإطلاق ‬الاستراتيجية ‬الفرنسية ‬لمنطقة ‬المحيطين ‬الهندى ‬والهادي. ‬وقال ‬مسئولون ‬فى ‬بروكسل ‬لشبكة ‬CNN ‬الإخبارية ‬الأمريكية ‬إن ‬توقيت ‬الإعلان ‬عن ‬التحالف ‬الدفاعى ‬الجديد ‬كان ‬سيئا، ‬حيث ‬كان ‬من ‬المقرر ‬أن ‬يقدم ‬الممثل ‬الأعلى ‬للشئون ‬الخارجية ‬والسياسة ‬الأمنية ‬للاتحاد ‬الأوروبى ‬استراتيجيته ‬الخاصة ‬لمنطقة ‬المحيطين ‬وقت ‬الإعلان ‬عن ‬أوكوس، ‬مما ‬أعطى ‬انطباعا ‬بأن ‬الاتحاد ‬لا ‬يؤخذ ‬على ‬محمل ‬الجد ‬باعتباره ‬لاعبا ‬جيوسياسيا.‬
ومع ‬ذلك، ‬فهذه ‬أيضًا ‬لحظة ‬مخاطرة ‬بالنسبة ‬للفرنسيين ‬قبل ‬توليهم ‬رئاسة ‬الاتحاد ‬عام ‬2022، ‬والتى ‬كانوا ‬يرغبون ‬فى ‬استخدامها ‬لتعزيز ‬الحكم ‬الذاتى ‬الاستراتيجى ‬الأوروبى ‬وتعزيز ‬التركيز ‬على ‬منطقة ‬المحيطين. ‬وأعرب ‬رئيس ‬المجلس ‬الأوروبى ‬اتشارلز ‬ميشيلب ‬عن ‬إحباطه ‬من ‬حليف ‬أوروبا ‬الأمريكى ‬على ‬هامش ‬الجمعية ‬العامة ‬للأمم ‬المتحدة ‬الحالية ‬فى ‬نيويورك. ‬فيما ‬يجادل ‬البعض ‬بأن ‬هذا ‬التطور ‬يجب ‬أن ‬يمثل ‬نهاية ‬جهود ‬الحكم ‬الذاتى ‬الاستراتيجى ‬الأوروبي، ‬إذا ‬كانت ‬تعنى ‬الانفصال ‬عن ‬الولايات ‬المتحدة، ‬وفقًا ‬لرئيسة ‬مكتب ‬المجلس ‬الأوروبى ‬للعلاقات ‬الخارجية ‬تارا ‬فارما.‬
وقد ‬دفع ‬الانسحاب ‬الأمريكى ‬من ‬أفغانستان ‬العلاقات ‬بين ‬الاتحاد ‬الأوروبى ‬والولايات ‬المتحدة ‬إلى ‬المطالبة ‬بتنفيذ ‬الحكم ‬الذاتى ‬الاستراتيجى ‬الأوروبي، ‬حيث ‬لم ‬يتشاور ‬الرئيس ‬بايدن ‬مع ‬الحلفاء ‬الأوروبيين ‬بشأن ‬قراره ‬فى ‬أبريل ‬الماضى ‬بسحب ‬القوات. ‬والآن ‬مع ‬استراتيجية ‬الهند ‬والمحيط ‬الهادى ‬التى ‬تم ‬إطلاقها ‬حديثًا، ‬ينظر ‬الاتحاد ‬الأوروبى ‬فى ‬إطلاق ‬االبوابة ‬العالميةب ‬لمواجهة ‬مبادرة ‬الحزام ‬والطريق ‬الصينية (‬BRI). ‬وهذا ‬ما ‬يفسر ‬سبب ‬قول ‬العديد ‬من ‬المراقبين ‬فى ‬باريس ‬إن ‬الأحداث ‬الأخيرة ‬ستمهد ‬الطريق ‬الآن ‬لمزيد ‬من ‬الحكم ‬الذاتى ‬الاستراتيجى ‬الأوروبي. ‬
فإن ‬إعلانا ‬عن ‬الاتفاقية ‬مع ‬أستراليا ‬لا ‬يمكن ‬إلا ‬أن ‬يعزز ‬وجهة ‬نظر ‬الإليزيه ‬بأن ‬الاتحاد ‬الأوروبى ‬يحتاج ‬إلى ‬الدفاع ‬عن ‬مصالحه ‬فى ‬منطقة ‬الهند ‬والهادي.‬
وتختلف ‬استراتيجية ‬الاتحاد ‬الأوروبى ‬فى ‬التعامل ‬مع ‬الصين ‬عن ‬الولايات ‬المتحدة ‬فى ‬اتجاه ‬رئيسى ‬واحد؛ ‬حيث ‬يسعى ‬الاتحاد ‬إلى ‬التعاون ‬مع ‬العملاق ‬الآسيوي، ‬ويعتبره ‬شريكًا ‬اقتصاديًا ‬واستراتيجيًا. ‬ويعتقد ‬مسئولو ‬بروكسل ‬أنه ‬من ‬خلال ‬التجارة ‬والعمل ‬معه، ‬لا ‬يمكنهم ‬فقط ‬الاعتماد ‬على ‬بكين ‬لإصلاح ‬سياساتهم ‬المتعلقة ‬بالطاقة، ‬ولكن ‬أيضًا ‬لمنح ‬الاتحاد ‬فرصة ‬للعب ‬دور ‬جيوسياسى ‬واضح ‬ومهم. ‬وإن ‬حققت ‬أوروبا ‬هذا، ‬فسوف ‬تنظر ‬إليها ‬واشنطن ‬على ‬أنها ‬أكثر ‬محورية ‬من ‬الناحية ‬الاستراتيجية ‬والدفاعية، ‬ما ‬قد ‬يسفر ‬شراكة ‬جديدة ‬أعمق. ‬
ولا ‬شك ‬أن ‬واشنطن ‬ستهدف ‬إلى ‬بناء ‬أساس ‬أكثر ‬صلابة ‬وأوسع ‬لاستراتيجيتها ‬فى ‬المحيطين ‬مع ‬اكتمال ‬اتفاقية ‬اأوكوسب ‬بقمة ‬اكوادب، ‬التى ‬تجمع ‬أمريكا ‬وأستراليا ‬واليابان ‬والهند. ‬ومع ‬ذلك، ‬فإن ‬قدرة ‬أستراليا ‬على ‬تشغيل ‬هذه ‬الأصول ‬الدفاعية ‬القوية ‬والمكلفة ‬ستخضع ‬دائمًا ‬لحق ‬النقض ‬الأمريكي، ‬مما ‬يعنى ‬أن ‬البرنامج ‬بأكمله ‬سيؤدى ‬حتمًا ‬إلى ‬تكامل ‬تشغيلى ‬أعمق ‬مع ‬الولايات ‬المتحدة. ‬لا ‬شك ‬أن ‬كانبيرا ‬تتنازل ‬عن ‬درجة ‬عالية ‬من ‬سيادتها. ‬وبعبارة ‬أخرى، ‬تعد ‬أوكوس ‬رهانًا ‬أستراليًا ‬كبيرًا ‬على ‬سياسات ‬البيت ‬الأبيض، ‬والأهم، ‬كما ‬أشار ‬الباحث ‬الأسترالى ‬اهيو ‬وايتب، ‬إلى ‬أن ‬التحالف ‬امليء ‬بالمخاطرب، ‬لأنه ‬يغير ‬الطريقة ‬التى ‬تقترب ‬بها ‬أستراليا ‬من ‬المنطقة؛ ‬ففى ‬التنافس ‬المتصاعد ‬بين ‬واشنطن ‬وبكين، ‬تقف ‬كانبيرا ‬إلى ‬جانب ‬الولايات ‬المتحدة ‬وتراهن ‬على ‬أنها ‬ستفوز ‬بهذه ‬المنافسة، ‬لكن ‬الحقيقة ‬هى ‬أنه ‬عند ‬النظر ‬إلى ‬الأمام ‬10 ‬أو ‬20 ‬عامًا، ‬لا ‬يمكن ‬توقع ‬نجاح ‬الأمريكيين ‬فى ‬تحجيم ‬النفوذ ‬الصين.‬
وتدعو ‬استراتيجية ‬الاتحاد ‬الأوروبى ‬إلى ‬تعميق ‬تعاون ‬الاتحاد ‬مع ‬الشركاء ‬فى ‬منطقة ‬المحيطين ‬الهندى ‬والهادى ‬للاستجابة ‬للديناميكيات ‬الناشئة ‬التى ‬تؤثر ‬على ‬الاستقرار ‬الإقليمي. ‬وهنا ‬تكمن ‬الصعوبة، ‬وفقًا ‬لرئيسة ‬مكتب ‬المجلس ‬الأوروبى ‬للعلاقات ‬الخارجية، ‬لا ‬تزال ‬أوروبا ‬لديها ‬انهج ‬متناقضب ‬تجاه ‬بكين ‬يأتى ‬من ‬الاختلافات ‬العميقة ‬بين ‬الدول ‬الأعضاء ‬حول ‬كيفية ‬التعامل ‬مع ‬الصين. ‬ويشجع ‬المجلس ‬الاتحاد ‬الأوروبى ‬على ‬العمل ‬مع ‬الشركاء ‬الرئيسيين ‬فى ‬المنطقة، ‬مثل ‬اليابان ‬وكوريا ‬الجنوبية؛ ‬البلدان ‬التى ‬رحبت ‬بأوكوس ‬فور ‬الإعلان ‬عنها؛ ‬وكأنها ‬بالنسبة ‬لهم ‬ترحيبًا ‬بعودة ‬واشنطن. ‬لذا ‬يجب ‬على ‬الأوروبيين ‬مناقشة ‬تنفيذ ‬استراتيجيتهم ‬فى ‬المحيطين ‬مع ‬هؤلاء ‬الشركاء ‬الإقليميين، ‬لأنهم ‬أكثر ‬اعتمادًا ‬على ‬الصين ‬اقتصاديًا ‬وأقرب ‬جغرافيًا.‬
ومرة ‬أخرى، ‬يجد ‬الاتحاد ‬الأوروبى ‬نفسه ‬فى ‬خيار؛ ‬لا ‬يزال ‬القادة ‬الفرنسيون ‬غاضبين، ‬لكن ‬باريس ‬لا ‬تزال ‬أيضًا ‬العاصمة ‬الأوروبية ‬الأكثر ‬طموحًا ‬من ‬حيث ‬أجندة ‬سياستها ‬الخارجية. ‬لقد ‬دفعت ‬من ‬أجل ‬أجندة ‬الاتحاد ‬الأوروبى ‬للمحيطين ‬فى ‬وقت ‬مبكر ‬من ‬عام ‬2018 ‬وتعتبر ‬نفسها ‬لاعباً ‬فى ‬المنطقة، ‬وهى ‬تتفهم ‬المخاوف ‬التى ‬يراها ‬الشركاء ‬الآخرون ‬فى ‬المنطقة ‬فيما ‬يتعلق ‬بأنشطة ‬الصين، ‬الاقتصادية ‬والعسكرية. ‬ولكى ‬تمضى ‬الأمور ‬قدمًا، ‬ينتظر ‬الفرنسيون ‬تفسيرًا ‬من ‬الولايات ‬المتحدة ‬حول ‬نهجها. ‬لكن ‬يبقى ‬الأوروبيون ‬على ‬الاستعداد ‬لمواجهة ‬الصين ‬مع ‬الولايات ‬المتحدة ‬وإعادة ‬تعريف ‬الشراكة ‬عبر ‬الأطلسي؛ ‬خاصة ‬إذا ‬كانت ‬ستصبح ‬أساسًا ‬لنظام ‬عالمى ‬جديد. ‬ومن ‬ناحية ‬أخرى، ‬يجب ‬على ‬واشنطن ‬أن ‬تنحنى ‬للخلف ‬لوجود ‬قدرٍ ‬كبير ‬من ‬القواسم ‬المشتركة ‬مع ‬الأوروبيين ‬وللحفاظ ‬على ‬سلامة ‬الرابطة ‬عبر ‬الأطلسى ‬وتشكيل ‬جبهة ‬موحدة ‬من ‬الديمقراطيات ‬للتعامل ‬مع ‬صعود ‬الصين.‬