وجهة نظر

هل يستطيع السودان تفادي تجدد الحرب الأهلية في عام‏2011‏ ؟ عبداللطيف المناوي

سيشهد العام‏2011‏ علي الارجح ولادة دولة جديدة فيما يعرف الان بجنوب السودان‏,‏ فلاشك في ان سودانيي الجنوب سوف يصوتون للاستقلال في يناير ويطلقون وبالتالي مرحلة انتقالية من ستة اشهر قبل قيام الدولة الجديدة‏.‏
قبل نحو مائة يوم فقط من الاستفتاء‏,‏ وصفت الوزيرة الامريكية هيلاري كلينتون السودان بانه‏'‏ قنبلة موقوتة‏'‏ مما يعكس المزاج القلق ليس فقط في واشنطن وانما في العديد من دول العالم‏.‏ يتخوف العديد من الخبراء والمتابعين من ان السودان يتجه ربما نحو حرب شبيهة بالحرب الاهلية التي اسفرت عن مقتل حوالي مليوني سوداني منذ الخمسينات‏.‏
يبدو ان العودة الي الحرب ليست محتملة ولا محتومة فلدي كل من الخرطوم وجوبا‏(‏ عاصمة الجنوب‏)‏ حوافز قوية لتفادي تلك النتيجة كذلك فانه ليس من مصلحة اي من الدول التي لها علاقة بالملف السوداني ان تنفجر مثل تلك الحرب‏.‏
فمن شأن الحرب في السودان ان تورط ادارة اوباما في ازمة دولية مكلفةاخري ومضرة سياسيا وتهدد امن الطاقة في الصين‏(7‏ في المائة من وارداتها النفطية من السودان‏)‏ من شأن الحرب ان تهدد ايضا الاستثمارات الكبري في الاراضي السودانية التي تقوم بها شركات خليجية تعمل في قطاع الزراعة وحكومات خليجية تري في البلاد منطقة اساسية لانتاج الحبوب‏.‏
في مقال مهم لفيليب دوبونتيه مدير الشئون الافريقية في معهد كارينجي يقول‏:‏
صحيح ان الشمال والجنوب تصادما مرارا وتكرارا بسبب العائدات النفطية منذ توقيع اتفاق السلام الشامل العام‏2005‏ واستعمل الجانبان اكثر من‏30‏ في المائة من عائداتهما لبناء القوات المسلحة‏,‏ لكن يمكن ان يشكل النفط قوة تساهم في التسوية في المستقبل‏.‏ فيما ان الجزء الاكبر من الاحتياطي موجودفي الجنوب‏,‏ في حين ان البني التحتية الاساسية بما في ذلك خطوط الانابيب والمرافئ‏,‏ تقع في الشمال‏,‏ فان الطرفين عالقان في نوع من التبعية المتبادلة‏.‏ ثم انه من المستبعد جدا بناء خط انابيب في الجنوب‏,‏ اذ إنه يتطلب سنوات طويلة من العمل ومبالغ طائلة‏,‏ وازاء هذا الواقع تسقط الحسابات المحفوفة بالمخاطر التي يمكن ان تسعي كل عاصمة من خلالها الي الربح علي حساب تكبد العاصمة الثانية خسائر موازية‏,‏ فنظرا الي ان الخرطوم تعتمد علي العائدات في‏60‏ في المائة من موازنتها‏.‏ وتعتمد عليها جوبا في‏98‏ في المائة من موازنتها‏.‏ لايستطيع اي من الجانبين ان يخاطر بخسارة هذه السيولة الان‏.‏
بما ان احتمال خسارة الجنوب هو كأس مرة تتجرعها الخرطوم‏,‏ فمن الضروري الحفاظ علي نموذج عادل لتقاسم العائدات في السنوات الخمس المقبلة تقريبا‏.‏ مع الانتقال شيئا فشيئا من تقسيم العائدات بالتساوي كما يحدث حاليا الي رجحان تدريجي في كفة الميزان لصالح جوبا‏.‏ وسيتعين علي الولايات المتحدة ممارسة ضغوط قوية علي جوبا كي تكبح مطالبها المتطرفة في مجال العائدات النفطية‏.‏
سيكون المليونا جنوبي الذين سيواصلون علي الارجح العمل في الخرطوم وارسال تحويلات مالية اساسية الي عائلاتهم شهريا عنصرا اخر في هذا الرابط الاقتصادي‏,‏ فتبقي المنطقتان متداخلتين بالنسبة الي ملايين السودانيين علي المستوي العائلي الاكثر جوهرية وتستطيع الخرطوم ان تلغي حقوق العمل الممنوحة للمهاجرين او تطردهم‏,‏ لكن من شأن هذه الخطوة ان تقوض اقتصادها‏,‏ وتدفع بجوبا الي الرد انتقاما‏.‏
نستكمل غدا هذا التحليل المهم واين تقف مصر مما يحدث‏.‏