السفيرة نائلة جبر رئيس اللجنة الوطنية التنسيقية لمكافحة ومنع الهجرة غير الشرعية والاتجار بالبشر في حوارها مع "بوابة الأهرام": - مؤتمرات الشباب تعكس اهتمام الرئيس السيسي بهم وحرصه على إقامة حوار دائم معهم - اللجنة الوطنية شيء جيد ومشرف للبلد لأنها جهاز مؤسسي - نحن دولة مستقبلة ومصدرة للهجرة - نفتخر بقانون الهجرة المصنوع بأيدٍ مصرية خالصة - ليس لدينا إحصاءات للمهاجرين غير الشرعيين ولكن مجرد تقديرات واجتهادات - اللجنة حريصة على التعاون مع الاتحاد الإفريقي لحماية الشباب الأفارقة من الاستغلال قالت السفيرة نائلة جبر رئيس اللجنة الوطنية التنسيقية لمكافحة ومنع الهجرة غير الشرعية والاتجار بالبشر التابعة لإشراف مجلس الوزراء- إن مؤتمرات الشباب التي تنظمها مصر برعاية وحضور الرئيس عبد الفتاح السيسي تلعب دورًا رئيسيا في مكافحة الهجرة غير الشرعية، وهجرة الأيدي العاملة أيضا، من خلال زيادة الوعي لدي الشباب، وانعكاس اهتمام الرئيس السيسي بالشباب، وحرصه على إقامة حوار دائم معهم. وأكدت خلال حوار أجرته "بوابة الأهرام"، أن مؤتمرات الشباب التي تنظمها الدولة تساعد على تثقيفهم وتوعيتهم وزيادة الانتماء لديهم، وتبرز دورهم في المجتمع بشكل إيجابي، فضلا عن وضع مثل هذه المؤتمرات لحلول كثيرة لمشاكل الشباب داخل المجتمع، كما إنها تصنع مبادرات من الحكومة في وزاراتها المختلفة لتقديم تفاصيل وحلول واقتراحات للتحديات التي تواجه الشباب، مشيرة إلى أنه هناك فوائد عظيمة من وراء تنظيم هذه المؤتمرات. وأشارت إلى أهمية مؤتمر الشباب الذي سينعقد في فبراير المقبل، وأكدت تمنياتها بأن يقدم المؤتمر خلال مناقشته ظاهرة الهجرة غير الشرعية تفاصيل أكثر للشباب حول فرص العمل والمشروعات المتاحة، وكيف يبدأ فيها حتى تتكون الصورة بشكل جيد لدى الشباب. وإلى نص الحوار: كيف تم إنشاء اللجنة الوطنية؟ "اللجنة الوطنية شيء جيد ومشرف للبلد لأنها جهاز مؤسسي موجود ويعمل من خلال فكر منظم وليس بيروقراطيًا"، وأنشئت اللجنة الوطنية التنسيقية لمكافحة الهجرة غير الشرعية في 9 مارس 2014 وهي تابعة لمجلس الوزراء ومقرها في وزارة الخارجية، وذلك بموجب قرار من رئيس مجلس الوزراء، وتضم 25 جهة منهم مجالس حقوق الإنسان، ويتم تقديم تقارير اللجنة مباشرة إلى رئيس مجلس الوزراء، وقد نص قرار رئيس الوزراء رقم 192 الصادر في 23 يناير 2017 على إعادة تشكيل اللجنة الوطنية لتصبح التنسيقية لمكافحة ومنع الهجرة غير الشرعية والاتجار بالبشر، وذلك تنفيذًا لنص المادة 28 لسنة 2016 بشأن مكافحة الهجرة غير الشرعية والاتجار بالبشر؟ إلى أين وصلت مهام اللجنة؟ تضع اللجنة التشريعات والخطط والإستراتيجيات الخاصة بملف الهجرة، حيث تم عمل إستراتيجية وطنية لمكافحة الهجرة غير الشرعية 2016 – 2026، وخطة عمل وطنية في 2016 – 2018 بمشاركة جميع الجهات الوطنية الأعضاء بها، كما وضعت إستراتيجية وطنية أخرى لمكافحة الاتجار بالبشر في 2016 – 2021. وأعدت اللجنة أيضا تقريرًا سنويًا عن وضع الجهود الوطنية الرامية إلى التصدي للهجرة غير الشرعية والاتجار بالبشر، على أن يُعرض على مجلس الوزراء أيضا، كما تقدم اللجنة غير ذلك من التقارير المهمة لرئيس مجلس الوزراء حسب الحاجة. ماذا عن التشريعات الخاصة بملف الهجرة؟ قامت اللجنة الوطنية بصياغة قانون رقم 82 لسنة 2016 بشأن مكافحة الهجرة غير الشرعية وتهريب المهاجرين، كما صاغت قانون رقم 64 لسنة 2010 بشأن مكافحة الاتجار بالبشر.
هل تم الاستعانة بخبراء أجانب في وضع قانون الهجرة؟ عرضنا القانون على مكتب خبرة أجنبي، ولم يقدم جديدًا إلينا، فالخبراء المصريون أعدوا قانونًا نفتخر به لمكافحة الهجرة غير الشرعية، كما أن المتخصصين بالخارج في الاتحاد الأوروبي أشادوا بالقانون ووصفوه ب "النقطة المضيئة". ماذا عن الإحصائيات وبيانات المهاجرين غير الشرعيين؟ هذه الظاهرة لا نستطيع أن نحدد فيها أرقامًا أو بيانات ولكنها جميعها اجتهادات وتقديرات، فنحن لدينا مؤشرات وليس أرقامًا وأيضا لدينا خريطة للمحافظات المصدرة للهجرة غير الشرعية ونقوم باستهدافها ببرامج تنموية وتوعوية وتثقيفية لمكافحة الظاهرة. هل للجنة دور في التمثيل الدولي؟ بالطبع فاللجنة تقوم بالتنسيق بين الجهات الحكومية والمانحة في مجالات الهجرة غير الشرعية والاتجار بالبشر، كما إنها تمثل مصر بالتعاون مع الجهات الممثلة فيها في المحافل الدولية والمؤتمرات ذات الصلة بالهجرة غير الشرعية والاتجار بالبشر. وتقوم اللجنة أيضا بتعزيز التنسيق بين الجهات المصرية والمنظمة الدولية للهجرة ومفوضية شئون اللاجئين ووكالات الأممالمتحدة الأخرى المعنية بشئون الهجرة غير الشرعية والاتجار بالبشر، كما أن اللجنة تقوم باستيفاء التقارير الدولية ذات الصلة بالهجرة غير الشرعية والاتجار بالبشر. ما هو الدور التوعوي للشباب وبناء قدراتهم بالنسبة للجنة؟ قامت اللجنة مؤخرًا بتنفيذ حملة إعلامية لمواجهة الهجرة غير الشرعية وأخرى للاتجار بالبشر، ولم تكلف الدولة أي جانب مادي، وتبرع اللاعب حازم إمام للإعلان عن الحملة، كما تم إصدار نشرات خاصة بها، فضلا عن صفحة اللجنة على الفيس بوك وتويتر، والتي تقدم التوعية أيضا للمواطن، كما إنها تدعم الجهود المبذولة لتعزيز بناء قدرات الجهات الحكومية كل في اختصاصه. في رأيك كيف نواجه ظاهرة الهجرة غير الشرعية؟ الشاب يقول "أنا ميت ميت وأنا وحظي" ولمواجهة هذا الفكر لابد من تعزيز الدور التنموي ومساعدة الشباب في عمل مشروعات صغيرة ومتناهية الصغر وتحفيز الشباب للإقبال على هذه الفرص قائلة "الشاب يعمل الآن على توك توك ولا ينظر للمستقبل، وهذا خطأ كبير، ولكن عليه أن يأخذ التوك توك كمرحلة مؤقتة حتى يصل لمرحلة أفضل". كيف نقيم فرص العمل للشباب في مصر؟ هناك فرص عمل كثيرة في مصر ولكن الشباب "مش عاجبه وبيتعفف" وخير دليل على ذلك الشباب السوري الذي جاء إلى مصر وعمل في كافة المهن ومنهم من تحول لوضعية لاجئ وآخرون رفضوا، لذا لابد من تغيير ثقافة الشباب المصري. ولابد من تغيير ثقافة الأسرة المصرية تجاه للعمل الفني باعتبار ذلك موروث ثقافي لدى هذه الأسر عندما ترفض اشتغال أبنائها بالقطاع الخاص علي بعض المهن، وذلك بتشجيع الحرف والمشروعات الصغيرة، مما يجعل لدينا متسعًا من العمل يغنينا عن الهجرة غير الشرعية، وأيضا لابد على الدولة أن توفر المصداقية في الوظائف التي تقدمها للشباب. كيف تواجه اللجنة ملف العاملات المصريات في المنازل؟ اللجنة بصدد الانتهاء من عمل عقد خاص بعاملات المنازل، للحفاظ علي حقوق هذه الفئة من العمالة، وإعطائهن تسمية جيدة تقديرا لهذه الوظيفة. وتعمل اللجنة في ذلك من خلال إستراتيجية وخطط عمل وطنية، وتنسق بين الجهات الحكومية والجهات المانحة في مجالات الهجرة غير الشرعية والاتجار بالبشر، فضلا عن التوعية وبناء القدرات من خلال الحملات الإعلامية لمواجهة الهجرة غير الشرعية. ماذا عن التعاون في ملف الهجرة الإفريقية؟ إن اللجنة حريصة على التعاون مع الاتحاد الإفريقي لحماية الشباب الأفارقة الذين يتعرضون لعمليات هجرة غير شرعية، مؤكدة أن رئيس الوزراء المهندس شريف إسماعيل مهتم وداعم لعمل اللجنة والتعاون المصري الإفريقي، كما أن المهاجرين الأفارقة كانوا يمرون من مصر للوصول لدول أخري، وخلال رحلتهم يتعرضون للاستغلال الجسدي والمادي وغيره. هل مصر دولة مصدرة للهجرة؟ لا .. نحن دولة مستقبلة ومصدرة للهجرة ولكننا نستقبل أكثر، ولدينا نقطة إيجابية هي أن مصر تتعامل في ملف الهجرة بشكل دولي ولدينا رؤية واضحة وإستراتيجية وقانونية ولدينا استعداد كامل في التعاون مع الجهات الأجنبية لمكافحة ملف هجرة الأيدي العاملة، والهجرة غير الشرعية. كيف يساهم الإعلام في مكافحة ظاهرة الهجرة غير الشرعية؟ الإعلام له دور كبير فى عرض الموضوعات الخاصة بالهجرة بالطريقة الصحيحة وطرحها بالطريقة العلمية، مشيرة إلي أنه على الإعلام نقل المادة الجيدة الوافية للقضية وشرحها للناس، ولابد أن يعرض الإعلام الجانب المظلم في هجرة الأيدي العاملة، وأن ينقل مخاطر الهجرة غير الشرعية، وينير الطريق للشباب ليغير من ثقافاتهم وتحويلها إلى عمل وإنتاج داخل بلده. ما هي المعوقات التي تواجه اللجنة في عملها؟ اللجنة الوطنية لمكافحة ومنع الهجرة غير الشرعية، لا تعد جهازًا بيروقراطيًا، ولكننا نعمل بطريقة منظمة، وأكثر ما يمثل إعاقة في عمل اللجنة هو البيروقراطية والروتين مع من نتعامل معهم، واصفة البيروقراطية بقولها "ياصبر أيوب"، ونحن لجنة تم تشكيلها عام 2014 وتتكون من 25جهة، وصلاحيتها تتمركز فى التنسيق والتوعية. السفيرة نائلة جبر خلال حوارها مع محرر بوابة الأهرام السفيرة نائلة جبر