2.11 تريليون دولار تخفيها .. الشركات الأمريكية فى‮ «‬الملاذات الضريبية‮»

على الرغم من أن قانون فاتكا الامريكى الذى‮ ‬يلزم الأفراد بالإفصاح عن إيراداتهم الخارجية‮ ‬ ‬فإن الشركات التى تمتلك بالفعل الثروات الحقيقية ‬لا تدفع الضريبة المقررة عليها والمقدرة بنسبة‮ ‬35٪‮ ‬ ‬وهى التى تعد من أعلى معدلات الضريبة فى العالم ‬مما‮ ‬يحفز الشركات الأمريكية على التهرب وإخفاء أموالها بعيدا عن عيون السلطات‮.
‬ولكن‮ ‬ ‬وبمناسبة موسم الانتخابات الرئاسية فى الولايات المتحدة‮ ‬ ‬يتجدد الحديث عن الإصلاح الضريبى‮. ‬
ما بين اتهام الإدارة الأمريكية بمعاداة المستثمرين المحليين ‬ودفاع الشركات الأمريكية باضطرارها إلى الاحتفاظ بأرباحها الخارجية خارج البلاد تدور قصة التهرب الضريبى للشركات الأمريكية والمقدرة بأكثر من تريلونى دولار‮.‬
فثمانية من أكبر الشركات التكنولوجية فى الولايات المتحدة حققت أرباحا بقيمة‮ ‬69‮ ‬مليار دولار من نشاطها فى الخارج‮ ‬ ‬خلال العام الماضى‮ ‬ ‬فى الوقت الذى اضطرت فيه شركات فى صناعات أخرى إلى إعادة أرباحها من الخارج‮.‬
شركات مايكروسوفت وآبل وجوجل وخمس شركات أخرى‮ ‬ ‬تمثل ما‮ ‬يزيد على‮ ‬20٪‮ ‬من ال2.‬1‮ ‬تريليون دولار من الأرباح التى تخفيها الشركات الأمريكية فى ملاذات ضريبية‮ ‬ ‬تهربا من دفع المستحق عليها ،‬وذلك وفقا لإحصاءات بلومبرج لأكثر من‮ ‬300‮ ‬شركة التى كشفت ارتفاع تلك المبالغ‮ ‬عن العام السابق بنسبة‮ ‬8٪ ‬على الرغم مما تزعمه‮ ‬58‮ ‬شركة من خفض احتياطياتها الخارجية‮.‬
ويبدى الرئيس الأمريكى باراك أوباما والسلطات المعنية اهتماما كبيرا بملاحقة تلك الأموال وتعديل قانون الضرائب بما‮ ‬يشجع الشركات على إعادة أرباحها الخارجية المتراكمة واستثمارها داخل الولايات المتحدة‮. ‬ولكن تلك الجهود توقفت ولا‮ ‬يوجد ما‮ ‬يشير إلى استعداد الشركات لجلب ثرواتها من الخارج حتى‮ ‬يمنحها الكونجرس حافزا أو وعدا رسميا بخفض الضرائب‮.‬
وكانت شركات مايكروسوفت وآبل وجوجل سجلت‮ ‬20٪‮ ‬زيادة فى أرباحها الخارجية المتراكمة خلال العام الماضى وهى أكبر زيادة لأى من ال‮ ‬34‮ ‬شركة بأرباح خارجية لا تقل عن‮ ‬16‮ ‬مليار دولار‮ . ‬هذا فى حين سجلت كل من سيسكو سيستمز وأوراكل وكوالكوم وهيوليت باكارد ما لا‮ ‬يقل عن‮ ‬4‮ ‬مليارات دولار‮.‬
وتمثل أرباح الثمانى الكبار‮ ‬45٪‮ ‬من إجمالى الأرباح الخارجية للشركات التى شملها مسح بلومبرج‮. ‬فى الوقت نفسه‮ ‬ ‬اضطرت شركات أخرى من خارج قطاع التكنولوجيا إعادة أرباحها الخارجية لسداد التزاماتها المحلية‮.‬
ومن المنازعات الضريبية الشهيرة‮ ‬ ‬ما‮ ‬يتعلق بشركة ديوك إنرجى التى اضطرت إلى دفع‮ ‬373‮ ‬مليون دولار ضرائب على أرباحها‮ ‬ ‬فى شهر فبراير ‬ضمن اتفاق للحصول على إذن بوضع‮ ‬يدها على‮ ‬2.‬7‮ ‬مليار دولار من الأرباح المتراكمة‮.‬
على الرغم مما تبذله السلطات الأمريكية من جهود لمحاربة التهرب الضريبى لمواطنيها وشركاتها فإن الواقع هو قيام الشركات بإخفاء المزيد من الأرباح بعيداً‮ ‬عن عيون الأجهزة الضريبية‮.‬
وللعام الخامس على التوالى ‬تصدرت جنرال إليكتريك هذا العام‮ ‬ ‬قائمة أكبر الشركات الأمريكية المتهربة من الضرائب‮. ‬ولدى الشركة الآن‮ ‬119‮ ‬مليار دولار خارج الولايات المتحدة بزيادة‮ ‬8‮ ‬٪‮ ‬على نهاية‮ ‬2013‮ ‬و27٪‮ ‬على عام‮ . ‬2010‮ ‬
وفى المقابل‮ ‬ ‬ضاعفت مايكروسوفت حيازاتها الخارجية من السيولة ‬بأكثر من ثلاث مرات منذ عام‮ ‬2010،‮ ‬أما آبل‮ ‬ ‬فقد زادتها إلى‮ ‬69.‬7‮ ‬مليار دولار‮ ‬ ‬مقارنة ب‮ ‬12.‬3‮ ‬مليار فقط فى عام‮ ‬2010‮ ‬فى حين ان لدى سيسكو أرباحا خارجية متراكمة بنحو‮ ‬52.‬7‮ ‬مليار دولار بزيادة‮ ‬10٪‮ ‬على عام‮ ‬2013‮ .‬
يذكر أن مبررات الشركات هجومية باتهام الإدارة الأمريكية بمعاداة الاستثمارات المحلية دفاعية برغبتها فى التوسع فى الخارج وليس بغرض الإخفاء عن مصلحة الضرائب‮. ‬
وكان نائب رئيس شركة مايكروسوفت ‬بيل سامبل ‬قد قال فى شهادته أمام الكونجرس فى عام‮ ‬2012‮ ‬إن الشركة تعتمد فى جزء كبير من المبيعات على الخارج،‮ ‬وان قوانين الولايات المتحدة‮ ‬غير مشجعة للاستثمارات الأمريكية‮.‬
وأشارت شركة جوجل إلى رسالة بعثتها فى ديسمبر‮ ‬2013‮ ‬إلى لجنة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية ‬التى أبلغتها فيها بحاجتها إلى مبلغ‮ ‬يتراوح بين‮ ‬20‮ ‬و30‮ ‬مليار دولار ‬لعقد صفقات استحواذ خارج الولايات المتحدة ‬وبين‮ ‬12‮ ‬و14‮ ‬مليار دولار هى حصة الفروع الخارجية فى تطوير براءات الاختراع الخاصة بالشركة‮ ‬ ‬وبين‮ ‬2‮ ‬و4‮ ‬مليارات للنفقات الرأسمالية‮ .‬
أما شركة سيسكو فقد أعلنت مؤخرا ‬انه فى ظل عدم تغيير قانون الضرائب الأمريكى فان الشركة ستستثمر أرباحها الخارجية فى الهند وإسرائيل وفرنسا‮.‬
تحليل وكالة بلومبرج شمل‮ ‬304‮ ‬شركات أمريكية تكشف عن أرباحها السنوية الخارجية‮ ‬ ‬التى لا تشمل السيولة وإنما الأرباح المتراكمة ‬والتى تشمل المبالغ‮ ‬التى‮ ‬يعاد استثمارها فى مصانع وأنشطة حيوية‮. ‬وتقول الشركات إنها لن تعيد تلك الأموال إلى الولايات المتحدة‮ ‬ ‬وإنها لم تأخذ فى حسبانها دفع ضرائب عليها مستقبلا‮.‬
ومن أسباب رغبة الشركات فى الاحتفاظ بأرباحها الخارجية بعيدا عن عيون السلطات الأمريكية أيضا التهرب من دفع ضريبة الأموال العائدة من الخارج‮.‬
تحليل بلومبرج تناول الشركات الأمريكية المدرجة فى مؤشر ستاندرد آند بورز‮ ‬500‮ ‬والخاضعة لضريبة الشركات فى الولايات المتحدة المقدرة بنسبة‮ ‬35٪‮ ‬من الأرباح المحققة فى أى مكان فى العالم‮ ‬ ‬وليس بالضرورة داخل الولايات المتحدة‮. ‬
وبموجب القانون الأمريكى تحصل الشركات على إعفاءات ضريبية بقيمة الضرائب التى تدفعها فى الخارج ولا‮ ‬يتعين عليها دفع المبلغ‮ ‬المتبقى من الضرائب ‬حتى تعيدها إلى الولايات المتحدة‮. ‬ويقدر متوسط معدل الضريبة التى تدفعها الشركات الأمريكية على أرباحها الخارجية بحوالى‮ ‬6.‬7٪‮ .‬وعلى سبيل المثال‮ ‬ ‬تدفع شركة نايكى ضريبة‮ ‬2.‬2٪‮ ‬على أرباحها الخارجية المقدرة بنحو‮ ‬6.‬7‮ ‬مليار دولار‮.‬
وهنا تجدر الإشارة إلى أن احتفاظ الشركات بأرباحها فى الخارج أمر‮ ‬يسير على شركات التكنولوجيا والأدوية‮ ‬ ‬نظرا لان أرباحها تتحقق من براءات اختراع‮ ‬يمكن نقلها بكل سهولة‮. ‬وهو ما لا‮ ‬يتوافر بالنسبة للشركات فى صناعة الخدمات المالية‮.‬
وعلى سبيل المثال ‬تمكنت شركة‮ «‬جيليد للعلوم‮» ‬من الاحتفاظ بنحو‮ ‬15.‬6‮ ‬مليار دولار خارج الولايات المتحدة ‬بنهاية‮ ‬31‮ ‬ديسمبر الماضى مقارنة‮ « ‬ب‮ ‬8.‬6‮ ‬مليار دولار ‬وذلك بفضل طرح انجازها العلمى‮ ‬ «‬سوفالدي‮»‬ ‬فى ايرلندا‮ ‬ ‬قبل موافقة إدارة الغذاء والدواء الأمريكية عليه فى عام‮ ‬2013.‬
كان اوباما قد اقترح فرض ضريبة لمرة واحدة بواقع‮ ‬14‮ ‬٪‮ ‬على الأرباح المتراكمة للشركات فى الخارج ‬و19٪‮ ‬حدا أدنى لضريبة الأرباح الخارجية سنويا فيما بعد‮. ‬مقترحات اوباما جزءا من محاولة أكبر لإصلاح قانون الضرائب الأمريكى وتخفيض المعدل الحالى للشركات من‮ ‬35‮ ‬فى المائة على الرغم من أن عددا قليلا من الشركات هو من‮ ‬يدفع المعدل الأعلى‮. ‬ولكن أوباما والجمهوريين الذين‮ ‬يسيطرون الآن على الكونجرس‮ ‬يختلفون بشأن حجم خفض المعدل الضريبى وبشأن الإعفاءات الضريبية التى‮ ‬يجب إلغاؤها أو تخفيضها لتعويض العائد المفقود‮.‬
ومن المتوقع أن توفر الضريبة لمرة واحدة‮ ‬268‮ ‬مليار دولار على مدى ست سنوات‮ . ‬وستستخدم الحصيلة فى تمويل مشروعات فى البنية التحتية‮ .‬
فى مطلع الشهر الجارى ‬اجتمع اوباما مع رؤساء شركات زيروكسمايكرون‮ و‬ ‬كوالكوم و‬أى بى ام‮ ‬ ‬وإى ام سى التى لديها أرباح تراكمية فى الخارج‮ ‬ ‬يصل مجموعها إلى‮ ‬114‮ ‬مليار دولار‮. ‬وتمت مناقشة سبل الإصلاح الضريبى‮ . ‬ولكن هذا لا‮ ‬يعنى حدوثه فى أى وقت قريب بحسب بلومبرج‮.‬
////////////////
السلطات الأوروبية تفكك شبكة للتهرب الضريبي
على الصعيد الأوروبى أعلنت الشرطة الأوروبية‮ (‬يوروبول‮) ‬الأسبوع الماضى أن أجهزة الشرطة من تسع دول أوروبية تعاونت مع السلطات الأوروبية لتفكيك شبكة للتهرب الضريبى‮ ‬يشتبه فى مسئوليتها عن إخفاء ضرائب مستحقة تصل إلى‮ ‬150‮ ‬مليون‮ ‬يورو‮ (‬168‮ ‬مليون دولار‮) ‬فى هذه الدول‮.‬
وألقت الشرطة القبض على تسعة أشخاص وفتشت‮ ‬26‮ ‬منزلا فى الدول التسع فى إطار التحقيقات فى هذه القضية‮.‬
وجاءت هذه العملية الأمنية بعد أن لاحظ المحققون زيادة‮ ‬غير طبيعية فى عدد حالات استعادة ضريبة القيمة المضافة من كل من ألمانيا وهولندا‮. ‬وكشف المحققون عن ان هذا التهرب الضريبى كبد ألمانيا خسارة بلغت‮ ‬100‮ ‬مليون‮ ‬يورو وهولندا‮ ‬30‮ ‬مليون ويورو و10‮ ‬ملايين لكل من جمهورية التشيك وبولندا‮.‬
كانت هذه الشبكة تتهرب من الضرائب من خلال نقل السلع بين دول أوروبية مختلفة والادعاء أنه تم سداد ضريبة القيمة المضافة المستحقة عليها عدة مرات رغم أنه لم‮ ‬يكن‮ ‬يتم سداد أى ضريبة عنها‮.‬