للمواطنين، خاصة غير القادرين على تحمل نفقات العلاج والذين لاتمتد اليهم مظلة التأمين الصحي. وهناك 7 خطوات أساسية تبدأ باستيفاء النموذج وإرفاق تقرير طبى من جهة حكومية وصورة الرقم القومى للمريض أو ولى أمره وتقدم المريض او قريب من الدرجة الاولى بالطلب الي الادارة العامة للمجالس الطبية المتخصصة وزارة الصحة ( قاطنى محافظة القاهرة) والمجالس الطبية بالمحافظات، ويحدد للمريض ميعاد جلسة حسب التخصص (مناظرة المريض بالابحاث أو عرض الاوراق فقط) وميعاد لاستلام القرار ويتم التوجه مباشرة لجهة العلاج المحددة بالقرار للتنفيذ وأخيرا عند التجديد يستوفى طلب ( متردد ) ويقدم ما يفيد استمرار الحالة المرضية ويتم الاستعلام عن طريق الحاسب الآلى بالادارة العامة للمجالس الطبية بالقاهرة وهذه الخدمة مجانية ولايتم تحصيل رسوم أو تمغات على الطلبات المقدمة، ونظرا لكثرة الاجراءات وربطها مركزيا بالادارة العامة للمجالس الطبية بالقاهرة ولكثرة الأعطال على شبكة الانترنت ، فإن الطلبات تتعطل وتتأخر لعدة شهور، ولعدم دراية كثيرين من المرضى بحقوقهم فى عدم تحمل نفقات، أو رغبتهم فى انهاء الاجراءات، فقد يضطرون الى دفع جانب من التكاليف، وهذا من أسباب الشكوى، "تحقيقات الأهرام" فتحت الملف وانتقلت الى بعض المستشفيات والتقت مرضى وأطباء وعرضت أهم الشكاوى على المسئولين عن مظلة العلاج على نفقة الدولة .