تقرير لجنة الأداء الإعلامى لانتخابات الشورى يرصد تجاوزات..الإذاعة تحيزت لمرشحى "الوطنى" ..و"صباح الخير يا مصر" ينقل فتوى مجهولة المصدر تنص على أنه "من مات دون صندوق الانتخابات فهو شهيد"

أصدرت لجنة تقييم الأداء الإعلامى لانتخابات مجلس الشورى برئاسة الدكتور فاروق أبو زيد، تقريرها الأول عن التغطيات الإعلامية لانتخابات مجلس الشورى فى الفترة من 17 إلى 23 مايو الجارى.
وأوصت لجنة تقييم الأداء الإعلامى للانتخابات فى تقريرها بتكثيف التنويهات التى تقدمها المحطات الإذاعية والقنوات التلفزيونية التابعة لاتحاد الإذاعة والتلفزيون، والتى تحث الأحزاب السياسية والمرشحين المستقلين على الإفادة من الفرص التى تتيحها تلك المحطات والقنوات فى تقديم تغطية نزيهة ومتوازنة لكافة برامج الأحزاب والمرشحين، ومطالبة القنوات الخاصة بالمشاركة فى هذا الواجب الوطنى.
وحثت اللجنة كافة المحطات والقنوات العامة والخاصة على تقديم ما من شأنه حفز المواطنين على المشاركة السياسية وتبصيرهم بعائدات المشاركة فى الانتخابات على حياتهم اليومية، والتأكيد لدى مختلف المحطات والقنوات الإذاعية والتلفزيونية العامة والخاصة على أهمية توخى الحذر بشأن الاعتماد على الصحف فى تقديم التغطية الإخبارية لانتخابات مجلس الشورى، مشيرة إلى أن الاعتماد على الصحف يفقد القنوات والمحطات شخصيتها ويجعلها عرضة للتأثر بالأجندة السياسية لتلك الصحف.
وشددت على ضرورة التأكيد على المذيعين ومقدمى البرامج باتخاذ موقف محايد فى البرامج الحوارية باعتبار ذلك واحدا من المعايير المهنية اللازمة لأداء مهامهم، وليس من المطلوب أن يتخذ المذيع موقفا يخرج به عن مقتضيات العمل المهنى ويضعه موضع التحيز.
كما شددت على أهمية توجيه المذيعين إلى أهمية مراعاة الصفة التى يتم بها تقديم الضيوف، فالصفات الحزبية تستخدم فقط فى حالة التعبير رسميا عن موقف الحزب وبرامجه واتجاهاته، كما أن طبيعة الموضوع المطروح للنقاش تفرض نوع الصفة المستخدمة ولا ينبغى الخلط بين وظيفة الضيف وصفته الحزبية فى ضوء طبيعة الموضوع المطروح للنقاش.
وأكدت لجنة تقييم الأداء الإعلامى لانتخابات مجلس الشورى على أهمية امتناع كافة المحطات والقنوات عن التنبؤ بنتائج انتخابات الشورى والتقليل من أهمية مشاركة الأحزاب أو المستقلين، لأن ذلك من شأنه صرف الناخبين عن المشاركة فى الانتخابات، ولابد وأن تعكس برامج القنوات والمحطات حقيقة التفاعل الحيوى القائم فى المجتمع والفرص المتاحة لجميع المرشحين بما يخدم التطور الديمقراطى ودعم المشاركة السياسية فى المجتمع.
وأشار التقرير إلى أن اللجنة قد بدأت أعمالها - فور تشكيلها - يوم الاثنين الماضى فى جلسة إجراءات لتوزيع المهام وتحديد أساليب عملها، حيث تم الاتفاق على أن يستمر عملها لمدة اثنتى عشرة ساعة يوميا اعتبارا من الساعة الثانية عشرة صباحا وحتى الثانية عشرة مساء، وتقسيم فترات المتابعة إلى ست فترات مدة كل منها ساعتان.
كما تم الاتفاق على أن يقوم كل عضو من أعضاء اللجنة باختيار فترات العمل التى تناسبه بحيث يتواجد جميع أعضاء اللجنة يوميا فى فترة من فترات العمل، وأن يقوم أعضاء اللجنة فى كل فترة عمل بإعداد تقرير بملاحظاتهم فى ضوء المبادئ والمعايير التى انتهت إليها اللجنة، وأن يرفع هذا التقرير إلى رئيس اللجنة لاتخاذ ما يلزم بشأنها.
وتم الاتفاق على أن يقوم اتحاد الإذاعة والتلفزيون بتوفير كافة الإمكانات اللازمة لعمل اللجنة، كما استقبلت بعض الشكاوى من الأحزاب وفوضت الأستاذ الدكتور فاروق أبوزيد رئيس اللجنة بفحص تلك الشكاوى واتخاذ ما يلزم تجاهها.
وأشادت اللجنة بالجهد الذى بذله اتحاد الإذاعة والتلفزيون بمحطاته الإذاعية وقنواته التلفزيونية فى التعريف باللجنة والمهام الموكلة إليها، مما أسهم فى تأكيد أهمية عمل اللجنة لدى الرأى العام، وإدراك مدى التزام الدولة بتقديم تغطية نزيهة وعادلة للانتخابات.
وأشارت إلى ضعف مستوى اهتمام محطات الإذاعة وقنوات التلفزيون ببرامج التنوير والتثقيف السياسى، وحفز الناخبين على المشاركة السياسية باعتبار ذلك ضرورة حيوية للتطور الديمقراطى فى مصر، ويظهر ذلك بوضوح فى قنوات التلفزيون الخاصة.
وأكدت لجنة تقييم الأداء الإعلامى لانتخابات مجلس الشورى أن الاهتمام بانتخابات المجلس كان حتى الآن دون المستوى المطلوب ودون الأهمية التشريعية للمجلس فى ضوء التعديلات الدستورية الأخيرة.
وفيما يخص التغطية الإعلامية لانتخابات الشورى على ضوء المبادئ والمعايير المعتمدة، أكد التقرير أنه فيما يخص الإذاعة المسموعة فإنه فى يوم الاثنين الماضى الموافق 17/ 5/2010 قدم راديو مصر فى موجز الأنباء خبرا حول بدء الحملة الدعائية للحزب الوطنى الديمقراطى "من أجلك أنت" دون الإشارة إلى أية حملات قامت بها الأحزاب السياسية الأخرى، مما يعد تحيزا كان يمكن تجنبه.
وفى يوم الأربعاء الموافق 19/5/2010 أفرد برنامج "لهذا رشحت نفسى" فى إذاعة القاهرة الكبرى وقت البرنامج كاملا لمرشحى الحزب الوطنى عن الدوائر الانتخابية فى الجيزة وشمال إمبابة والدقى لعرض برامجهم الانتخابية، دون استضافة مرشحين آخرين من الأحزاب أو المستقلين.
وبالرغم من كثرة عدد مرشحى الحزب الوطنى مقارنة بعدد مرشحى الأحزاب أو المستقلين، إلا أنه كان يجدر بالبرنامج تقديم ولو مرشح واحد مستقل أو من الأحزاب الأخرى بدلا من تركيز الاهتمام كله على مرشحى الحزب الوطنى.
وفى اليوم ذاته ، أفرد برنامج "لهذا رشحت نفسى" فى إذاعة وسط الدلتا لمرشحى الحزب الوطنى عن الدائرة الأولى لمركز ومدينة المنصورة ودائرة أشمون لعرض برامجهم الانتخاببة دون استضافة أى من مرشحى الأحزاب الأخرى أو المستقلين.
وفى يوم الاثنين الماضى، قدم برنامج "دنيا المنوعات" فى إذاعة الشباب والرياضة حلقة استضاف فيها الدكتور جهاد عودة للحديث عن انتخابات الشورى، وقد تم تقديم سيادته بوصفه عضوا بأمانة السياسات فى الحزب الوطنى الديمقراطى، وكان بوسع المذيع تقديم سيادته باعتباره أستاذا للعلوم السياسية طالما كان حديثه عاما عن المشاركة السياسة وأهمية انتخابات مجلس الشورى.
وفيما يتعلق بقنوات التليفزيون، أشار التقرير إلى أنه فى يوم الاثنين الموافق 17/5/2010 قدمت القناة الأولى فى برنامج "صباح الخير يا مصر" خبرا منقولا عن جريدة الشروق مفاده أن عددا من شباب جماعة الإخوان طلب من قيادة الجماعة إصدار فتوى خاصة بالدفاع عن صناديق الانتخاب.
وأشار الخبر إلى صدور فتوى دينية عن جماعة الإخوان المسلمين تنص على أن من مات دون صندوق الانتخابات فهو شهيد، وتمثل إذاعة الخبر بالشكل الذى تم مخالفة صريحة وواضحة لجميع المعايير المهنية التى تحكم العمل الإعلامى، فضلا عن مخالفة معالجة شئون الانتخابات، فالخبر أذيع مجهولا دون مصدر ولا يعفى البرنامج من المسؤولية اعتماده على صحيفة مهما كان شأنها، فالخبر بصيغته التى أذيعت يظل مسئولية القناة التى أذاعته.
كما أن بث هذا الخبر بهذا الشكل يمثل ترويجا هائلا لخبر نشرته صحيفة محدودة الانتشار على الأقل قياسا لحجم مشاهدى التلفزيون بكل ما يحتوى عليه من فتنة وخلط بين الدين والسياسة، فى الوقت الذى تنص عليه جميع المعايير والقوانين على الفصل بين الدين والسياسة.
أما فى يوم الأربعاء 19/5/2010 فقدم برنامج شارع الجنوب على القناة الثامنة فقرة نقلا عن جريدة "الأهرام" تشير إلى بدء الحملة الانتخابية للحزب الوطنى الديمقراطى لمجلس الشورى، دون الإشارة إلى أى أنشطة قد تكون الأحزاب الأخرى قد قامت بها.
وفى يوم الخميس 20/5/2010 قدم برنامج "هنا الإسكندرية" على القناة الخامسة تقريرا مصورا عن المؤتمر الجماهيرى للحزب الوطنى بدائرة الرمل لمساندة مرشحى الحزب لمجلس الشورى..كما أعيد هذا التقرير فى حلقة البرنامج فى نفس اليوم ويعد ذلك مخالفة لمبادئ المساواة والتوازن فى معالجة الشأن الانتخابى المنصوص عليها فى المعايير التى انتهت إليها اللجنة.
وفى يوم الأربعاء 19/5/2010 قدمت القناة الأولى برنامج "طعم البيوت" الذى استضاف السيدة نهال شكرى الصحفية بالأهرام وتم تعريفها فى البرنامج بوصفها عضوا بالأمانة المركزية للمرأة وعضو لجنة السياسات بالحزب الوطنى الديمقراطى، وتحدثت عن الدورة التى نظمتها أمانة المرأة بالحزب للتثقيف السياسى مما يعد اهتماما متحيزا بأنشطة الحزب.
لينك مخفي
نص التقرير
أولاً : آليات تحديد وتوزيع أعمال اللجنة :
بدأت اللجنة أعمالها - فور تشكيلها- يوم الاثنين 17 مايو 2010 م الساعة الخامسة عصرا فى جلسة إجراءات لتوزيع المهام وتحديد أساليب عمل اللجنة. وتم الاتفاق على ما يلى :
1- أن يستمر عمل اللجنة لمدة اثنتى عشرة ساعة يوميا من الساعة الثانية عشرة صباحا وحتى الثانية عشرة مساء.
2- تقسيم فترات المتابعة إلى ست فترات مدة كل منها ساعتان.
3- قام كل عضو من أعضاء اللجنة باختيار فترات العمل التى تناسبه بحيث يتواجد جميع أعضاء اللجنة يوميا فى فترة من فترات العمل.
4- يقوم أعضاء اللجنة فى كل فترة عمل بإعداد تقرير بملاحظاتهم فى ضوء المبادئ والمعايير التى انتهت إليها اللجنة. يرفع هذا التقرير إلى رئيس اللجنة لاتخاذ ما يلزم بشأنها.
5- قام اتحاد الإذاعة والتلفزيون بتوفير كافة الإمكانات اللازمة لعمل اللجنة.
6- استقبلت اللجنة بعض الشكاوى من الأحزاب وفوضت اللجنة الأستاذ الدكتور فاروق أبو زيد رئيس اللجنة بفحص تلك الشكاوى واتخاذ ما يلزم تجاهها.
ثانياً : الملاحظات العامة :
1- تشيد اللجنة بالجهد الذى بذله اتحاد الإذاعة والتلفزيون بمحطاته الإذاعية وقنواته التلفزيونية فى التعريف باللجنة والمهام الموكولة إليها مما أسهم فى تأكيد أهمية عمل اللجنة لدى الرأى العام ، وإدراك مدى التزام الدولة بتقديم تغطية نزيهة وعادلة للانتخابات. 2- ضعف مستوى اهتمام محطات الإذاعة وقنوات التلفزيون ببرامج التنوير والتثقيف السياسى وحفز الناخبين على المشاركة السياسية باعتبار ذلك ضرورة حيوية للتطور الديموقراطى فى مصر. ويظهر ذلك بوضوح فى قنوات التلفزيون الخاصة.
3- كان الاهتمام بانتخابات مجلس الشورى حتى الآن دون المستوى المطلوب ودون الأهمية التشريعية للمجلس فى ضوء التعديلات الدستورية الأخيرة.
ثالثاً : التغطية الإعلامية لانتخابات الشورى على ضوء المبادئ والمعايير المعتمدة :
( أ ) الإذاعة المسموعة :
1- فى يوم الاثنين 1752010 قدم راديو مصر فى موجز الأنباء خبرا حول بدء الحملة الدعائية للحزب الوطنى الديموقراطى " من أجلك أنت " دون الإشارة إلى أى حملات قامت بها الأحزاب السياسية الأخرى مما يعد تحيزا كان يمكن تجنبه.
2- فى يوم الأربعاء 1952010 أفرد برنامج " لهذا رشحت نفسى " فى إذاعة القاهرة الكبرى وقت البرنامج كاملا لمرشحى الحزب الوطنى الديمقراطى عن الدوائر الانتخابية فى الجيزة وشمال إمبابة والدقى لعرض برامجهم الانتخابية دون استضافة مرشحين آخرين من الأحزاب أو المستقلين. وبالرغم من كثرة عدد مرشحى الحزب الوطنى مقارنة بعدد مرشحى الأحزاب أو المستقلين ، إلا أنه كان يجدر بالبرنامج تقديم ولو مرشح واحد مستقل أو من الأحزاب الأخرى بدلا من تركيز الاهتمام كله على مرشحى الحزب الوطنى.
3- فى يوم الأربعاء 1952010 افرد برنامج " لهذا رشحت نفسى" فى إذاعة وسط الدلتا لمرشحى الحزب الوطنى عن الدائرة الأولى لمركز ومدينة المنصورة ودائرة أشمون لعرض برامجهم الانتخاببة دون استضافة أى من مرشحى الأحزاب الأخرى أو المستقلين.
4- فى يوم الاثنين 1752010 قدم برنامج دنيا المنوعات فى إذاعة الشباب والرياضة حلقة استضاف فيها الدكتور جهاد عودة للحديث عن انتخابات الشورى. وقد تم تقديم سيادته بوصفه عضوا بأمانة السياسات فى الحزب الوطنى الديموقراطى. وكان بوسع المذيع تقديم سيادته باعتباره أستاذا للعلوم السياسية طالما كان حديثه عاما عن المشاركة السياسة وأهمية انتخابات مجلس الشورى.
( ب ) قنوات التليفزيون :
1- فى يوم الاثنين 1752010 قدمت القناة الأولى فى برنامج " صباح الخير يا مصر " خبرا منقولا عن جريدة الشروق مفاده أن عددا من شباب جماعة الإخوان طلب من قيادة الجماعة إصدار فتوى خاصة بالدفاع عن صناديق الانتخاب. وأشار الخبر إلى صدور فتوى دينية عن جماعة الإخوان المسلمين تنص على أن من مات دون صندوق الانتخابات فهو شهيد. وتمثل إذاعة الخبر بالشكل الذى تم مخالفة صريحة وواضحة لجميع المعايير المهنية التى تحكم العمل الإعلامى فضلا عن مخالفة معالجة شئون الانتخابات. فالخبر أذيع مجهولا دون مصدر ولا يعفى البرنامج من المسؤولية اعتماده على صحيفة مهما كان شأنها. فالخبر بصيغته التى أذيعت يظل مسئولية القناة التى أذاعته. وكذلك فإن بث هذا الخبر بهذا الشكل يمثل ترويجا هائلا لخبر نشرته صحيفة محدودة الانتشار على الأقل قياسا لحجم مشاهدى التلفزيون بكل ما يحتوى عليه من فتنة وخلط بين الدين والسياسة فى الوقت الذى تنص عليه جميع المعايير والقوانين على الفصل بين الدين والسياسة.
2- فى يوم الأربعاء 1952010 قدم برنامج شارع الجنوب على القناة الثامنة فقرة نقلا عن جريدة الأهرام تشير إلى بدء الحملة الانتخابية للحزب الوطنى الديمقراطى لمجلس الشورى دون الإشارة إلى أى أنشطة قد تكون الأحزاب الأخرى قد قامت بها.
3-فى يوم الخميس 2052010 قدم برنامج هنا الإسكندرية على القناة الخامسة تقريرا مصورا عن المؤتمر الجماهيرى للحزب الوطنى الديموقراطى بدائرة الرمل لمساندة مرشحى الحزب لمجلس الشورى. كما أعيد هذا التقرير فى حلقة البرنامج يوم 205. ويعد ذلك مخالفة لمبادئ المساواة والتوازن فى معالجة الشأن الانتخابى المنصوص عليها فى المعايير التى انتهت إليها اللجنة.
4-يوم الأربعاء 1952010 قدمت القناة الأولى برنامج " طعم البيوت " الذى استضاف السيدة نهال شكرى الصحفية بالأهرام وتم تعريفها فى البرنامج بوصفها عضو مكتب الأمانة المركزية للمرأة وعضو لجنة السياسات بالحزب الوطنى الديمقراطى. وتحدثت عن الدورة التى نظمتها أمانة المرأة بالحزب للتثقيف السياسى مما يعد اهتماما متحيزا بأنشطة الحزب الديموقراطى.
ثالثاً: التوصيات :
1- التوجيه بتكثيف التنويهات التى تقدمها المحطات الإذاعية والقنوات التلفزيونية التابعة لاتحاد الإذاعة والتلفزيون والتى تحث الأحزاب السياسية والمرشحين المستقلين على الإفادة من الفرص التى تتيحها تلك المحطات والقنوات فى تقديم تغطية نزيهة ومتوازنة لكافة برامج الأحزاب والمرشحين. ومطالبة القنوات الخاصة بالمشاركة فى هذا الواجب الوطنى.
2-حث كافة المحطات والقنوات العامة والخاصة على تقديم ما من شأنه حفز المواطنين على المشاركة السياسية وتبصيرهم بعائدات المشاركة فى الانتخابات على حياتهم اليومية.
3-التأكيد لدى مختلف المحطات والقنوات الإذاعية والتلفزيونية العامة والخاصة على أهمية توخى الحذر بشأن الاعتماد على الصحف فى تقديم التغطية الإخبارية لانتخابات مجلس الشورى. فالاعتماد على الصحف يفقد القنوات والمحطات شخصيتها ويجعلها عرضة للتأثر بالأجندة السياسية لتلك الصحف.
4-التأكيد على المذيعين ومقدمى البرامج باتخاذ موقف محايد فى البرامج الحوارية باعتبار ذلك واحدا من المعايير المهنية اللازمة لأداء مهامهم. وليس من المطلوب أن يتخذ المذيع موقفا يخرج به عن مقتضيات العمل المهنى ويضعه موضع التحيز.
5-توجيه المذيعين إلى أهمية مراعاة الصفة التى يتم بها تقديم الضيوف. فالصفات الحزبية تستخدم فقط فى حالة التعبير رسميا عن موقف الحزب وبرامجه واتجاهاته. كما أن طبيعة الموضوع المطروح للنقاش تفرض نوع الصفة المستخدمة ولا ينبغى الخلط بين وظيفة الضيف وصفته الحزبية فى ضوء طبيعة الموضوع المطروح للنقاش.
6- امتناع كافة المحطات والقنوات عن التنبؤ بنتائج انتخابات الشورى والتقليل من أهمية مشاركة الأحزاب أو المستقلين لأن ذلك من شانه صرف الناخبين عن المشاركة فى الانتخابات. ولابد وأن تعكس برامج القنوات والمحطات حقيقة التفاعل الحيوى القائم فى المجتمع والفرص المتاحة لجميع المرشحين بما يخدم التطور الديموقراطى ودعم المشاركة السياسية فى المجتمع.
الحزب الوطنى يرفع شعار "صوتك هتتحاسب عليه يوم القيامة" فى انتخابات الشورى.. ‫ويدعم مرشح الخليفة ب"المياه المعدنية"..وأمين الحزب: شفاء الرئيس"نعمة" حتى لا تنجر مصر ل"الهاوية"