بالتفاصيل.. التدابير الإدارية ل«حماية المنافسة» ضد ال«كاف»

أصدر جهاز حماية المنافسة ومنع الممارسات الاحتكارية، قرارًا بإحالة رئيس الاتحاد الأفريقي لكرة القدم (كاف) للنيابة العامة.
وأضاف الجهاز أن رئيس ال"كاف" أساء استخدام وضعه المسيطر في أسلوب ونظام منح حقوق البث المتعلقة ببطولات كرة القدم، والذي يملك وحده حق استغلاله التجاري.
واستند الجهاز إلى التدابير الإدارية التي أقرها حماية المنافسة ومنع الممارسات الاحتكارية بحق الاتحاد الأفريقي لكرة القدم لمخالفته نص القانون رقم 3 لسنة 2005.
مادة 1: إلغاء التعاقد بين الاتحاد الأفريقي لكرة القدم وشركة لاجاردير سبورت فيما يخص السوق المصري، وما ينتجه من آثار داخل نطاق جمهورية مصر العربية، وإخطار الجهاز بهذا الشأن خلال مدة أقصاها سبعة أيام من تاريخ هذا القرار.
مادة 2: نظرا لوقوع كأس الأمم الأفريقية لعام 2017 بالجابون - والتي تبدأ فعاليتها بتاريخ 14 يناير 2017 - ضمن إطار حقوق البث التي أساء الاتحاد الأفريقي لكرة القدم استخدامها، ونظرا لتقدير الجهاز لضيق الوقت المتاح لتنفيذ الإجراءات التي ينص عليها هذا القرار فيما يتعلق بتلك البطولة، وحفاظا لحق المشاهد المصري من الحصول على حق مشاهدة البطولة في ظل أجواء تنافسية تتيح له أسعار أفضل وحرية أكبر في الاختيار، وحماية لحق الشركات التي خرجت بالفعل من سوق بث البطولات الأفريقية واستثماراتها في القطاع.
وأشار الجهاز في البيان الصادر عنه اليوم أنه قرر استمرار مؤسسة "بي إن" الإعلامية في عرض فاعليات تلك البطولة استثنائيا.
وأن يقوم الاتحاد الأفريقي لكرة القدم بإعطاء حقوق البث المباشر التليفزيوني الفضائي لتلك البطولة لشركةً أخرى تقدمت بالفعل بعروض لبث البطولة داخل مصر.
كما يقوم الاتحاد الأفريقي لكرة القدم إعطاء حقوق البث المباشر للمشاهدة عبر الإنترنت لتلك البطولة لشركة واحدة داخل نطاق جمهورية مصر العربية على الأقل بخلاف الشركات الواردة في الفقرتين السابقتين أو أطرافهم المرتبطة وفقا للتعريف الوارد لهم في المادة 2 من قانون حماية المنافسة رقم 3 لسنة 2005 وتعديلاته.
وأنه في حال عدم تقدم أي من الأشخاص للحصول على الحقوق وفقا للفقرات (ب)، (ج)، تعود تلك الحقوق للاتحادات صاحبة الحقوق الأصلية لبيعها بالطريقة التي تناسبها داخل مصر.
ويجب على الاتحاد الأفريقي لكرة القدم إخطار الجهاز بالتزاماته الواردة بتلك المادة خلال سبعة أيام من تاريخ هذا القرار.
ولفت الجهاز إلى أن الإجراءات تشير مادة 3، أن يقوم الاتحاد الأفريقي لكرة القدم باتباع أسلوب طرح لحقوق البث المباشر المتعلقة بالسوق المصري للبطولات التي ينظمها على نحو يضمن منافسة حرة وعادلة وشفافة، وذلك على النحو التالي:
وأشار إلى إعادة طرح منح حقوق البث المباشر والحقوق الأخرى المتعلقة بالسوق المصري للفترة الزمنية من عام 2017 حتى عام 2028، والتي تم منحها لشركة لاجاردير سبورتس للمنافسة الحرة بشكل علني يضمن اعتبارات الشفافية والمساواة بين الأطراف وفقا للإرشادات الدولية في هذا المجال ولاتحاد الاسترشاد بما يلي:
نشر الاشتراطات العامة التي يطلب الاتحاد توافرها بشركات البث التي ترغب في الحصول على حقوق بث فعالياته الرياضية.
الإعلان عن تفاصيل المزايدة على الموقع الرسمي للاتحاد الأفريقي لكرة القدم على الإنترنت بوقت كاف قبل ميعاد البطولة.
إتاحة كراسات الشروط للكافة، وأن تشمل كراسة الشروط تفاصيل الممارسة، وتعيين الحقوق التي يتم طرحها للمنافسة والشروط الواجب توافرها في المتقدمين.
ب‌- أن يقوم الاتحاد الأفريقي بتقييم العروض التي يتم تقديمها، وفقا للمعايير الدولية بصورة موضوعية تأخذ في الاعتبار:
الملاءة المالية للمتقدمين.
نسبة المشاهدة التي يستطيع كل متقدم تحقيقها داخل نطاق جمهورية مصر العربية.
الإمكانيات الفنية لكل متقدم، وخبراتهم في مجال الإعلام الرياضي.
أي عروض أخرى يقدمها كل متقدم تضمن توسيع قاعدة المشاهدة لبطولات الاتحاد الأفريقي.
مادة 4: على الاتحاد الأفريقي لكرة القدم تغيير الطريقة التي يتم بها طرح حقوق البث المباشر المتعلقة بالسوق المصري للبطولات التي ينظمها على نحو يضمن منافسة حرة وعادلة وشفافة، وذلك على النحو التالي:
تقسيم طرح حقوق البث المباشر للبيع في إطار باقات مختلفة تضمن خلق ظروف تشجع على المنافسة في عرض البطولات تشمل التقسيمات الآتية:
فصل بيع حقوق البث المباشر داخل جمهورية مصر العربية عن بقية أنحاء العالم.
تقسيم بيع الحقوق في إطار باقات مختلفة حسب طبيعة وسيلة البث، وعلى الأخص عن طريق فصل بيع حقوق للبث المباشر التليفزيوني الفضائي عن البث المباشر عبر الإنترنت، وذلك لضمان وجود منافسة بين الوسائل الإعلامية المختلفة بما يزيد من المعروض في السوق المصري.
تقسيم بيع حقوق البث المباشر على أساس البطولات المختلفة، وخاصةً البطولات الرئيسية ذات الأهمية للسوق المصري، وفي ضوء ذلك على الاتحاد الالتزام بما يلي:
وطرح باقات تتضمن حقوق البث المباشر لبطولة الأمم الأفريقية "أفكون" (Africa Cup of Nations Final tournaments) وذلك مع الالتزام بما يلي:
-ألا تزيد فترة الحصرية عن أربع سنوات (بطولتين) سواء للبث المباشر التليفزيوني الفضائي أو عبر الإنترنت.
-فصل البيع عبر كل وسيلة بث عن ذات المدة.
-الالتزام بأن لا يجمع ذات الشخص وأطرافه المرتبطة - وفقا للتعريف الوارد بالمادة 2 من القانون رقم 3 لسنة 2005 وتعديلاته - بين أكثر من باقة، وذلك كله مع عدم الإخلال بنص الفقرة (ب) من تلك المادة.
-الالتزام بأن يتم البيع لأكثر من شخص واحد لحقوق البث التليفزيوني المباشر لبطولة الأمم الأفريقية لعام 2019.
وطرح باقتين على الأقل لكل بطولة من بطولات كأس الأندية أبطال الدوري (CAF Champions League Final Phase) التي تقام كل عام تضمن وجود منافسة بين العاملين في السوق المصري في البث المباشر التليفزيوني الفضائي لذات البطولة، وطرح باقة واحدة على الأقل لحق البث المباشر عبر الإنترنت لذات البطولة، وفي جميع الأحوال يجب ألا تزيد مدة الحصرية داخل كل باقة عن بطولتين.
وأما بالنسبة لبقية البطولات التي يمتلك حقوقها الاتحاد الأفريقي فله أن ينظم بيعها بالطريقة التي تعاظم من أرباحه، ولكن دون إخلال بقواعد المنافسة الحرة والعادلة، وفي جميع الأحوال يجب ألا تزيد مدة الحصرية لكل بطولة من تلك البطولات عن أربع سنوات على الأكثر.
ب‌- وفي جميع الأحوال يجب أن لا يجمع ذات الشخص، وأطرافه المرتبطة - وفقا للتعريف الوارد بالمادة 2 من القانون رقم 3 لسنة 2005، وتعديلاته - بين الباقات التي يطرحها الاتحاد الأفريقي لكرة القدم الخاصة بحقوق البث المباشر التليفزيوني الفضائي، وتلك الخاصة بحقوق البث المباشر عبر الإنترنت عن ذات البطولة عن ذات المدة.
مادة 5: في حال عدم استغلال الاتحاد الأفريقي لأي حق من حقوق البث تعود تلك الحقوق للاتحادات أو الأندية صاحبة الحقوق لبيعها بالطريقة التي تناسبها داخل مصر.
مادة 6: إلزام الاتحاد الأفريقي بأن يخطر الجهاز بما اتخذه من خطوات لتنفيذ الإجراءات المنصوص عليها في المواد 3 و4 و5 من هذا القرار، وذلك في خلال مدة أقصاها 60 يوما من تاريخ هذا القرار.
مادة 7: وسيقوم الجهاز بإخطار الجهات ذات الصلة لتطبيق قراراته، ومراقبة التزام الاتحاد الأفريقي لكرة القدم بها.