"الإدارية للرئاسة" تبطل قرار تعيين اختصاصي إعلام بهيئة الاستعلامات

قضت المحكمة الإدارية لرئاسة الجمهورية برئاسة المستشار طارف الفيل، نائب رئيس مجلس الدولة، ببطلان القرار رقم 161 لسنة 2009 بتعيين اختصاصى إعلام ثالث بالهيئة العامة للاستعلامات بطلانا مجردًا لمخالفته للقانون.
ذكرت المحكمة في حيثيات حكمها أن صدور القرار دون إعلان يشكل إخلالًا حقيقيًا بمبدأي المساواة وتكافؤ الفرص بين المواطنين في تولي الوظائف العامة المكفولين دستوريا، وهو ما يفتح باب الشك والظن في خضوع التعيين بموجب القرار المطعون فيه للهوى وانحراف جهة الإدارة بالغاية منهما وهي المصلحة العامة، ويدفع إلى فقدان الثقة والأمان القانوني الواجب توافره في هذا القرار.
وقالت المحكمة في حيثيات حكمها في الدعوى رقم 7668 لسنة 61 ق والمقامة من السيد فضل عيد سليمان (معاق) والتي قضت بعدم قبولها لعدم لجوئه للجنة التوفيق المختصة بالهيئة العامة للاستعلامات وفقًا للقانون رقم 7 لسنة 2000 أ،ه تحقيقًا لمبدأي المساواة وتكافؤ الفرص بين المواطنين في تولي الوظائف العامة، المكفولين دستوريًا، فقد جعل المشرع الأصل هو إعلان الوحدات عن الوظائف الشاغرة بها -غير الوظائف العليا- في صحيفتين يوميتين على الأقل، على أن يتضمن الإعلان البيانات المتعلقة بالوظيفة وشروط شغلها.
وأضافت المحكمة أنه استثناء من هذا الأصل أجاز تعيين العاملين المعينين بمكافآت شاملة في الوظائف الدائمة الشاغرة بدرجات بداية التعيين بالجهات التي يعملون بها، بدون الإعلان عن الوظيفة، شريطة أن يكون قد مضى على تعيينهم بهذه الصفة ثلاث سنوات على الأقل وأن تتوافر شروط شغل الوظيفة فيهم.
وأن يتم أخذ موافقة الجهاز المركزي للتنظيم والإدارة، كما قرر المشرع إدراج طلبات التعيين ومرفقاتها في سجلات بأرقام مسلسلة بحسب تاريخ تقديمها، وإعداد إدارة شئون العاملين بالوحدة كشفًا بأسماء المرشحين للتعيين وفقًا لترتيب أسبقيتهم للعرض على لجنة شئون العاملين التي أوكل لها الاختصاص بالنظر في التعيين وإبداء رأيها بعد التحقق من توافر شروط ومواصفات شغل الوظيفة في المرشحين.
وحدد قواعد للمفاضلة بين المرشحين لشغل الوظيفة غاير فيها بين الوظائف التي تشغل بامتحان، وتلك التي تشغل بدون امتحان، وأسند الاختصاص بإصدار قرار التعيين إلى السلطة المختصة وهي الوزير المختص أو المحافظ المختص بالنسبة لوحدات الحكم المحلي أو رئيس مجلس إدارة الهيئة العامة المختصة - بحسب الأحوال.