بعد رحيل نائب الجيزة.. تاريخ الانتخابات التكميلية في عمر مجلس النواب

«الانتخابات التكميلية».. واحدة من الإجراءات التي تتخذها الهيئة الوطنية للانتخابات عقب خلو مقعدا لأحد أعضاء مجلس النواب، خلال مدة انعقاده، وذلك لاستكمال متابعة الدور الرقابي والبرلماني كاملا لأهالي دائرته، وهو ماتستعد له الهيئة خلال الفترة الحالية مرة أخرى عقب وفاة النائب محمد بدوى دسوقي، عضو المجلس وعضو لجنة النقل والمواصلات، الذى توفى خلال حفل زفاف ابنته، وكان يشغل مقعد فردى عن الدائرة الأولى قسم شرطة الجيزة.
ويعد مقعد النائب الراحل محمد دسوقى هو رقم 6 الذى تجرى عليه الهيئة انتخابات تكميلية، حيث سبق وأن أجريت الهيئة انتخابات تكميلية على 5 دوائر انتخابية نظرا لوفاة أصحابها.
ويرصد «صوت الأمة» في السطور التالية، وقائع الانتخابات التكميلية التي شهدها مجلس النواب المصري في دورته الأخيره، وذلك على النحو التالي:
- دائرة جرجا في سوهاج
حيث كانت أولى الانتخابات التكميلية التى أجرتها الهيئة برئاسة المستشار لاشين إبراهيم، وكانت فى الوقت نفسه أولى مهام الهيئة بعد تشكيلها وفقا لدستور 2014 الذى أناط بها إدارة كافة أنواع الانتخابات فى مصر، وذلك في 26 يوليو 2017 بعدما توفى النائب هرقل وفقى، عضو مجلس النواب عن دائرة جرجا بسوهاج، عن عمر ناهز 51 عامًا بعد إصابته بأزمة قلبية، وتم إجراء الانتخابات التكميلية على مقعده بعدها ليفوز به النائب شقيقه رشدى محمد وفقى.
- دائرة طامية في الغربية
حيث توفى النائب أحمد عبد التواب فى 29 يوليو 2018، عن دائرة طامية بمحافظة الفيوم بعد صراع مع المرض وإصابته بغيبوبة قبل الوفاة بأسابيع، لتجرى الانتخابات التكميلية على مقعده وتسفر عن فوز النائب محمد عبدالتواب (حزب مستقبل وطن) بعضوية مجلس النواب عن الدائرة الرابعة ومقرها مركز طامية- محافظة الفيوم.
- دائرة زفتى في الغربية
أيضا توفى النائب رفعت داغر فى 21 أغسطس 2018 ، عضو البرلمان عن دائرة مركز زفتى بمحافظة الغربية، وذلك بعد إجراء عملية جراحية فى القلب، وبعد إعلان البرلمان خلو مقعده تم إجراء انتخابات تكميلية ليفوز بها أحمد يحيى الجحش (مستقل) بالعضوية عن الدائرة الثامنة ومقرها مركز زفتى محافظة الغربية.
- دائرة العريش بشمال سيناء
وبتاريخ 16 سبتمبر 2018، توفى النائب حسام الرفاعى، عضو المجلس عن محافظة شمال سيناء، عن عمر ناهز 60 عامًا أثناء تواجده بالإدارة التعليمية بمدينة نصر لإنهاء مصالح بعض المواطنين نتيجة إصابته بأزمة قلبية، وتم إجراء انتخابات تكميلية على مقعده ، أسفرت عن فوز أمين جودة (مستقل) بالعضوية عن الدائرة الأولى ومقرها قسم أول العريش- محافظة شمال سيناء.
وأجرت الهيئة الوطنية الانتخابات التكميلية بالدوائر الثلاثة ( طامية وزفتى والعريش ) فى نفس التوقيت، نظرا لإخطارها فى توقيت واحد من البرلمان بوفاة النواب الثلاثة فى ديسمبر 2018
- دائرة أشمون في المنوفية
أما دائرة أشمون بالمنوفية فكانت آخر انتخابات تكميلية أجرتها الهيئة الوطنية للانتخابات، ففى 28 ديسمبر 2018 توفى النائب محمود الخشن عضو مجلس النواب عن دائرة أشمون محافظة المنوفية، عقب أزمة قلبية حادة، وفاز بمقعده بعد إجراء الانتخابات النائب أحمد الخشن مرشح مستقبل وطن.
الدوائر الخمسة السابقة اجرت لها الهيئة الوطنية انتخابات تكميلية لها بعد وفاة نوابها، لكن قبل تشكيل الهيئة الوطنية فى 2017 ، شهد البرلمان حالتين وفاة على المقاعد الفردية، كانت الأولى فى أبريل 2016 للنائب محمد مصطفى الخولى عن دائرة مركز الفيوم، وأجرت وقتها اللجنة العليا للانتخابات، انتخابات تكميلية على مقعده لتفوز بها زوجته عبير سليمان، والثانية فى 12 يوليو 2016 حيث توفى النائب سيد فراج، عن دائرة حدائق القبة، وتم إجراء انتخابات تكميلية على المقعد، نجح فيها النائب حسين جاد وتم إعلان فوزه في 6 سبتمبر 2016
والانتخابات التكميلية على المقعدين الأخيرين ( مركز الفيوم وحدائق القبة ) أجريت تحت إشراف اللجنة العليا للانتخابات ( قبل الغاؤها ) برئاسة المستشار سرى الجمل رئيس محكمة استئناف القاهرة الأسبق.
بالتالى فإن مجلس النواب منذ انعقاده فى يناير 2016 شهد انتخابات تكميلية على مستوى 7 دوائر انتخابية ( أجرت الهيئة الوطنية للانتخابات 5 منهم فقط ) ، وستكون الدائرة الأولى قسم شرطة الجيزة والتى شغرت بوفاة نائبها محمد بدوى دسوقى هى الانتخابات التكميلية الثامنة فى عمر البرلمان.
وتنص المادة 25 من القانون على أنه "إذا خلا مكان أحد الأعضاء المنتخبين بالنظام الفردى قبل انتهاء مدة عضويته بستة أشهر على الأقل أجرى انتخاب تكميلي ، فإن كان الخلو لمكان أحد الأعضاء المنتخبين بنظام القوائم حل محله أحد المترشحين الاحتياطيين وفق ترتيب الأسماء الاحتياطية من ذات صفة من خلا مكانه ليكمل العدد المقرر، فإن كان مكان الاحتياطى من ذات الصفة خاليا يصعد أى من الاحتياطيين وفق أسبقية الترتيب أيا كانت صفته.
وفي جميع الأحوال يجب أن يتم شغل المقعد الشاغر خلال ستين يوما على الأكثر من تاريخ تقرير مجلس النواب خلو المكان، وتكون مدة العضو الجديد استكمالا لمدة عضوية سلفه".
كما تنص المادة 108 من الدستور على، "إذا خلا مكان عضو مجلس النواب، قبل انتهاء مدته بسته أشهر على الأقل، وجب شغل مكانه طبقا للقانون، خلال ستين يوما من تاريخ تقرير المجلس خلو المكان".
وقال المستشار محمود الشريف نائب رئيس الهيئة الوطنية للانتخابات والمتحدث باسمها، إن الهيئة تنتظر أن يرسل إليها مجلس النواب إخطارا بخلو مقعد النائب محمد بدوى دسوقى لوفاته، لتبدأ هى على الفور فى إجراءاتها المتعلقة بشغل المقعد، بتحديد الجدول الزمنى المتعلق بالانتخابات فى الدائرة، والذى يبدأ بفتح باب الترشح وفحص أوراق المتقدمين، ثم تحدد الهيئة أيام تقديم التظلمات والطعون ثم تنشر قائمة المرشحين ثم فترة الدعاية الانتخابية، ثم يوم الاقتراع فى الداخل والخارج ومرحلة الإعادة، وأخيرا إعلان اسم الفائز.
وأشار «الشريف» إلى أن الهيئة مستعدة للانتخابات التكميلية، حيث انها ولجانها الداخلية دائمة العمل بصفة مستمرة سواء فيما يتعلق بتحديث قاعدة البيانات أو بحث المشاكل المتعلقة بالموطن الانتخابى ورغبات المواطنين بتغيره، وغيرها من الامور المتعلقة بالعملية الانتخابية.