مع نهاية عملية الفرز للجولة الأولى من الانتخابات الرئاسية والإعلان عن اتجاه لجولة إعادة بين كل من محمد مرسي وأحمد شفيق ، تبدأ صفحة جديدة في المشهد السياسي المصري ، يتطلع فيها المصريون إلى إجراء انتخابات حرة وعادلة تحقق لهم الاستقرار ، وتطلق المرحلة الأولى من الجمهورية الثانية التي أسست لها ثورة 25 يناير .هذا وكانت الجمعية المصرية لدعم التطور الديمقراطي قد شاركت في مراقبة الانتخابات الرئاسية في مختلف المدن والمراكز بالمحافظات المصرية مستعينة بعدد 2200 مراقب ، موزعين على 15% من إجمالي مراكز الاقتراع .وقد قامت الجمعية بتطوير وسائل مراقبتها عبر وسائل الإعلام الجديد ( خرائط الكترونية – رسائلsms – الفيديو ) ويمكن متابعة ما تصدره الجمعية من بيانات وأخبار من خلال موقعنا الالكتروني الجديد www.egyelections.org ومواقع التواصل الاجتماعي ( تويترegelection@ - فيس بوك www.facebook.com/egEASD ، بالإضافة إلى قيامها بإرسالsms أهم الانتهاكات الخطيرة التي يتم رصدها من قبل مراقبينا لوسائل الإعلام الإعلامية . وقد أرسلت الجمعية حوالي 5000 رسالة على مدار يومين .وطبقا لما انتهت إليه الجمعية من أعمال الرقابة لمجريات يومي التصويت وعملية الفرز ، يمكننا القول أن هذه الانتهاكات لم تنال إطلاقا من مصداقية العملية الانتخابية ، التي جرت في مجملها العام وفقا للقواعد القانونية المحلية ، والمبادئ الدولية المتعارف عليها والخاصة بالانتخابات الحرة والعادلة ، وفي هذا الإطار تدعو الجمعية كافة أطراف العملية الانتخابية إلى قبول نتائجها ، واحترام إرادة الناخبين ، كما تعبر الجمعية عن أسفها لانخفاض نسبة المشاركة في الانتخابات مقارنة بالانتخابات البرلمانية ، وتدعو جموع المصريين إلى المشاركة بقوة وفاعلية وكثافة في مرحلة الإعادة ، ليكون رئيس مصر القادم مستندا إلى أغلبية حقيقية تمثل الكتلة الأكبر من الناخبين المصريين المقيدين في جداول الانتخابات .وفيما يلي تستعرض الجمعية أهم النتائج الخاصة بأعمال المراقبة على الانتخابات في تقريرها المبدئي للمرحلة الأولى وذلك عبر قسمين . القسم الأول : المؤشرات العامة للعملية الانتخابية القسم الثاني : ابرز الانتهاكات التي رصدها مراقبو الجمعية القسم الأولالمؤشرات العامة لمراقبة الانتخابات الرئاسية في جولتها الأولى أولا- لجنة الانتخابات الرئاسية .. تحديات وإشكاليات: لعبت لجنة الانتخابات الرئاسية دورا هاما في المرور بالمرحلة الأولى للانتخابات بسلام ، وبدت اللجنة العليا المنظمة للانتخابات الرئاسية أكثر تنظيما و أكثر قدره على إدارة العملية الانتخابية لتشكل واقعا مغايرا لأداء نظيرتها المعنية بالانتخابات البرلمانية وظهرت تلك الفروقات في العديد من المشاهد و بدا كذلك أن اللجنة العليا للانتخابات الرئاسية استفادة كثيرا من تجربة الانتخابات البرلمانية .وإلا أن ذلك لا يمنع من بعض الملاحظات التي أعلنتها الجمعية وهي .· أن الجمعية استلمت التصاريح في مساء يوم الاثنين وقبل انطلاق عملية التصويت ب36 ساعة · أن التصاريح وبعكس ما مضى لم تشير إلى محافظات المراقبين .وقد أدى ذلك إلى تأخير قيام الجمعية في إرسال وتسليم التصاريح لمراقبيها المنتشرين في كافة مراكز ومدن الجمهورية ، وهو الأمر الذي يشكل عائقا أمام العشرات منهم في أداء عملهم المنوط بهم اليوم،وتطلع الجمعية إلى أن تكون هذه الأخطاء لأسباب لها علاقة بضعف الإمكانيات والخبرات لدى الجهاز الإداري للجنة.عدم وجود آلية اتصال وتواصل بين غرفة عمليات اللجنة العليا وغرفة عمليات المنظمات الحاصلة على تصاريح المراقبة لتبادل المعلومات وتلقي الشكاوي والبيانات الصادرة عن المراقبين الميدانين للمنظمات بما يكفل سرعة مواجهة الانتهاكات والحد منها بشكل سريع وعاجل .ولذلك تطلب الجمعية بضرورة إنشاء لجنة مستقلة ودائمة لإدارة كافة الفعاليات الانتخابية ، وبموازنة سنوية وجهاز أدارى وأمانة فنية بما يطور أدائها ويمنحها قدرة تنظيمية أكبر على أدارة مختلف الفعاليات الانتخابية وعلاقة أوثق وأكبر تفاعلية مع منظمات المجتمع المدني ومراقبيها الميدانيين .ثانيا - القصور اللوجستي وتأثيره السلبي على سير العملية الانتخابية :رغم القدرة التنظيمية الجيدة التي بدت عليها اللجنة العليا المنظمة للانتخابات الرئاسية ، إلا انه يعاب عليها أن الترتيبات اللوجيستيه للجنة داخل بعض المحافظات كان دون المستوى ، وهو الأمر الذي بدا واضحا في العديد من حالات تأخر فتح لجان الاقتراع بسبب تأخر وصول القضاة إلى مقار الاقتراع إضافة إلى حالات لعدم جاهزية مقار الاقتراع لاستقبال الناخبين أو ضيق أماكن الاقتراع و عدم اتساعها بشكل يسمح بوجود مندوبي المرشحين و موظفي اللجنة و الناخبين ، إضافة إلى أن العديد من رؤساء اللجان اشتكوا من سوء حاله التهوية داخل لجان الاقتراع خاصة مع ارتفاع معدلات درجات الحرارة .ثالثا- التزام الجهات الحكومية المعنية بالعملية الانتخابية: يمكننا القول آن الجهات الحكومية المعنية بالعملية الانتخابية وفاعليتها المختلفة قد التزمت بالحياد بين مختلف المرشحين ، ورغم بعض الأخطاء القليلة والانتهاكات التي رصدها مراقبو الجمعية لبعض القضاة ورجال الأمن والجيش ، إلا أنها عبرت عن حالات فردية وقصور في الفهم الخاص بدور المراقبين ، وعكست تأثير الانتماءات الفكرية والسياسية لهؤلاء الأفراد ، وهو الأمر الذي يحتاج لمزيد من التدريب والتأهيل لكافة الأطراف الحكومية المشاركة في إدارة وتأمين العملية الانتخابية وفي المجمل تؤكد الجمعية على أن قضاة مصر وموظفي اللجان قد التزموا بتطبيق القانون ، كما تشهد بتعاون الجهات الأمنية مع الناخبين وتيسير عملية التصويت ، وبالدور الكبير للقوات المسلحة في حماية وتأمين كافة مراكز الاقتراع . رابعا- تقارب فرص الفوز بين خمسة مرشحين أدى إلي انحصار العديد من الانتهاكات :لأول مرة في مصر تجرى انتخابات تنافسية حقيقية ، ولا يستطيع احد في ذات الوقت التنبؤ بنتائجها حتى اللحظة الأخيرة أدى التقارب الكبير بين خمس مرشحين و تباين نتائج استطلاعات الرأي إلى ثقة كل حملة انتخابية في أمكانيه فوز مرشحها دون الحاجة إلى مخالفة قواعد العملية الانتخابية و قوانينها حتى لا تفسد تلك الانتهاكات نتائجهم المتوقعة.وهو الأمر الذي أدى إلى انحصار العديد من الانتهاكات إلى سبق و أن تم رصدها في الانتخابات البرلمانية و لعل ابرز تلك الانتهاكات الدعاية الانتخابية المكثفة أمام لجان الاقتراع من الساعات الأولى لعملية التصويت إضافة إلى المرور بسيارات على البيوت و الأزقة لحث الناخبين على الخروج لمنح أصواتهم لمرشح بعينه وهو الأمر الذي اختفى تماما من المشهد الانتخابي في الانتخابات الرئاسية. خامسا- اختفاء الدعاية الدينية المتمثلة في تكفير المرشحين المنافسين:لعل أشكال الدعاية الدينية المتمثلة في الحشد عبر المساجد و الكنائس كانت واحدة من الظواهر الواضحة في مرحلة الدعاية الانتخابية و بشكل كبير إلا أن ما نقصده هنا هو اختفاء صور الدعاية الدينية المتمثلة في تكفير المرشحين المنافسين و هو الشكل الذي استفحل في الانتخابات البرلمانية إلا انه توارى بشده في الانتخابات الرئاسية و اقتصرت عمليات الاستقطاب الديني و الدعاية الدينية ما قبل عملية الاقتراع حول الدعوة لمرشح سيقوم بتطبيق الشريعة الإسلامية أو الاستقطاب عبر الدعوة لمرشح قادر على التصدي للمد الديني الإسلامي و حماية الأقباط في مصر.سادسا- شراء الأصوات ظاهرة لا تريد آن تختفي من الانتخابات المصرية:ظاهره لم و لن تختفي من الانتخابات المصرية في الوقت الحالي و تحتاج إلى المزيد من الدراسة و البحث خاصة في ظل إيمان العديد من المواطنين بأهمية أصواتهم و قناعاتهم ببعض التيارات السياسية أو ببعض المرشحين إلا آن فريق حملة شركاء في الوطن رصدوا استمرار لتلك الظاهرة و بأشكال مختلفة و أن كانت تلك الظاهرة تطل على الانتخابات الرئاسية بشيء من الاستحياء و ليست كما كانت في الماضي تجرى علانية .من ناحية ثانيه رصد مراقبونا انخفاض سعر الصوت الانتخابي ليتراوح ما بين 150 جنيها إلى ما هو اقل و هذا الرقم منخفض للغاية مقارنه بالانتخابات البرلمانية فيما قبل الثورة و هو مؤشر هام يدل على انه هناك اتجاه لانحصار معدل تلك الظاهرة إلا أنها لن تختفي في الوقت الحالي أو حتى عن قريب ، حيث سيحتاج المجتمع المصري لمزيد من الوقت للتخلص من تلك العادات السلبية.سابعا - الاشتباكات ما بين أنصار المرشحين:لا يزال التعصب السياسي واحدة من ابرز المشاهد في الانتخابات المصري وهو الأمر الذي زادت حدته في الانتخابات الرئاسية حيث رصد مراقبينا وقوع العديد من حالات التشابك مابين أنصار المرشحين ، إلا أننا لا يمكن أن نقارب من قريب أو من بعيد تلك المشاحنات و المشدات بأعمال العنف فيما قبل الثورة و التي كانت تسفر عن سقوط عشرات القتلى و مئات الجرحى في أي عملية انتخابية تشهد تنافسا حقيقيا. القسم الثانيالانتهاكات التى رصدها مراقبي حملة " شركاء في الوطن " كانت هناك جمله من الانتهاكات التي رصدها فريق المراقبين بالجمعية و قد تنوعت تلك الانتهاكات مابين التأخر في فتح لجان الاقتراع و بين منع مراقبي الجمعية من الدخول إلي مقار الاقتراع أو تكرار أعمال الدعاية الانتخابية أمام مقار الاقتراع و قد جاءت ابرز الانتهاكات التي رصدها مراقبنا على النحو التالي.أولا - منع مراقبين من الدخول إلى مقار الاقتراع : · تم منع مراقبي الجمعية ( شريهان محمد يونس ) من دخول بمركز اقتراع المدرسة الإعدادية بمحافظه كفر الشيخ مركز فوه · تم منع المراقب (هانى عبد اللطيف السافورى )من دخول المدرسة من قبل الجيش وذلك بمحافظه بورسعيد - الزهور - بمدرسة على بن أبى طالب الإعدادية· تم طرد المراقب ( ماهر زكريا ) من قبل الأمن . مركز عزبة النخل بمركز اقتراع مدرسة عمر مكرم· تم منع دخول المراقب (إبراهيم جابر محمود ) من قبل قوات الأمن. بالمطرية بمركز اقتراع مدرسة السيدة خديجة التجارية بنات منع· تم منع مراقبي الجمعية من دخول اللجان من20حتى 26 . بمحافظة الإسكندرية بمركز اقتراع مدرسة السادات· تم منع المراقب (محمد عيد حسانين ) بمركز اقتراع مدرسة خالد بن الوليد الإعدادية محافظة الإسكندرية دائرة الرمل ، كما تم منع المراقب ( محمد حامد السيد ) بمركز اقتراع مدرسة طه حسين الابتدائية و كذلك المراقب ( محمد شعبان ) مدرسة باقوص الإعدادية و الذي تم منعه بواسطة قوات الأمن .· و تم منع دخول مراقب الجمعية ( عادل شتا ) من دخول مركز اقتراع مدرسة الجرادات الابتدائية محافظة البحيرة مركز أبو حمص وذلك من قبل الأمن.· شهد مركز اقتراع مدرسة عبد العزيز عشماوي بقسم حدائق القبة محافظة القاهرة قيام ضابط شرطة من قوة تأمين اللجان بالمدرسة بمنع مراقبة الجمعية " نها محمد عبد المعبود " من ممارسة عملها في مراقبة الانتخابات و مصادرة التصريح الصادر لها من لجنة الانتخابات الرئاسية و طردها خارج مركز الاقتراع .ثانيا - الدعاية انتخابية و خرق للصمت الانتخابي: · رصد مراقبو الجمعية بمحافظة المنيا مركز أبو قرقاص مدرسة تلا الإعدادية بنيين دعاية لصالح المرشح محمد مرسي كما رصد مراقبي الجمعية بمركز ادفو مدرسة ألعدوه الابتدائية دعاية لصالح عبد المنعم أبو الفتوح وعمرو موسي ومحمد مرسي ومدرسة منصور مشالي ملصقات لصالح عمرو موسي وعبد المنعم أبو الفتوح· و رصد مراقبو الجمعية sms مدرسة الشهيد حمدي الابتدائية لجنة 9 تأثير علي الناخبين لصالح المرشح محمد مرسي و بلجنة 10 لصالح المرشح عبد المنعم أبو الفتوح· رصد مراقبو الجمعية محافظة قنا مركز نجع حمادي مدرسة الإصلاح الابتدائية دعاية انتخابية لصالح المرشح احمد شفيق ، وتدخل الجيش وسحب المنشورات ومزقها وطرد الأفراد من أمام مركز الاقتراع دون تحرير محضر· و بمركز فرشوط مدرسة القبيبة الابتدائية رصد مراقبينا حملات دعاية و تأثير علي إدارة الناخبين لصالح المرشح احمد شفيق من قبل أنصار أعضاء مجلس الشعب عبد الرحيم الغول وفتحي فخري · كما رصد مراقبو الجمعية محافظه مرسى مطروح مدرسه الثانوية العسكرية، الشهيد عادل الصفتى أطفال تقوم بتوزيع دعاية انتخابيه عبارة عن مطويات مكتوب عليها حزب النور والدعوة السلفية تؤيد المرشح عبد المنعم أبو الفتوح · و رصد مراقبو الجمعية محافظه الشرقية مركز بلبيس العاشر مدرسه التعليم الأساسي ديرب البلد خارج المدرسة يتم توزيع بطاقات انتخابية تحمل رقم اللجنة عليها صوره المرشح (محمد مرسى ) · هذا ورصد مراقبو الجمعية بمحافظه أسوان مركز أسوان مدرسه أبو الريش قبلي وجود دعاية انتخابية خارج اللجان للمرشح محمد مرسى (حزب الحرية والعدالة) عبارة عن ملصقات وبوسترات على أسوار اللجنة كذلك يقوم أنصاره بنقل الناخبين إلى مقار اللجان بسيارات ميكروباص ويوجد دعاية أيضا بكثافة للمرشح محمد سليم العوا وعبد المنعم أبو الفتوح · و رصد مراقبو الجمعية محافظه الشرقية (مركز فاقوس ) مدرسه (الثانوية العسكرية)عن وجود دعاية انتخابيه على باب المدرسة · رصد مراقبو الجمعية محافظة دمياط مركز كفر البطيخ المدرسة الابتدائية المشتركة لجنة 13 أعمال دعاية و تأثير على الناخبين داخل اللجنة بواسطة مندوب المرشح محمد مرسى .·رصد مراقبو الجمعية بمدينة أبو قرقاص بمحافظة المنيا في مدرسة قاسم أمين الثانوية وجود دعاية انتخابية معلقة (بوسترات وصور) لكلا من المرشحين عبد المنعم أبو الفتوح ومحمد سليم العوا ومحمد مرسى على سور المدرسة وأبوابها · رصد مراقبو الجمعية محافظه البحيرة مركز وادي النطرون مدرسة العشر ألاف الثانوية لجنة (16) توجد دعاية انتخابية داخل وخارج المدرسة للمرشح ( محمد مرسي / عبد المنعم أبو الفتوح ) عبارة عن لافتات وميكروفونات وتدخلت قوات الجيش وقامت بإزالة اللافتات والميكروفونات . · رصد مراقبو الجمعية محافظة الفيوم مركز طامية مدرسة حسن عبد العزيز الابتدائية وجود دعاية انتخابية لصالح المرشحين "محمد مرسى ،عبد المنعم أبو الفتوح " . وجود دعاية انتخابية عن طريق عربات تطوف حول المدرسة وتحث الناخبين على انتخاب المرشحين واحدة باسم مرسي و الثانية باسم عبد المنعم أبو الفتوح · رصد مراقبو الجمعية محافظة الإسكندرية مركز محرم بك مدرسة الأمام على الابتدائية لجنة "18،19"يوجد دعاية انتخابية داخل اللجان للمرشح "محمد مرسى "عبارة عن ملصقات وبوسترات صغيرة و بدائرة باب شرق مدرسة صلاح سالم الابتدائية اللجنة رقم "32،33" دعاية داخل اللجان للمرشح محمد مرسى · رصد مراقب الجمعية محافظة قنا مركز فرشوط مدرسة القبيبة الابتدائية تأثير علي الناخبين لصالح المرشح احمد شفيق من قبل أنصار أعضاء مجلس الشعب عبد الرحيم الغول وفتحي فخري و بمركز نجع حمادي مدرسة الإصلاح الابتدائية دعاية انتخابية لصالح المرشح احمد شفيق ، وتدخل الجيش وسحب المنشورات ومزقها وطرد الأفراد من أمام مركز الاقتراع دون تحرير محضر· رصد مراقب الجمعية محافظة أسوان مركز أسوان مدرسة الشهيد حمدي الابتدائية لجان 9 تأثير علي الناخبين لصالح المرشح محمد مرسي و بلجنة 10 لصالح المرشح عبد المنعم أبو الفتوح· رصد مراقب الجمعية محافظة المنيا مركز ادفو مدرسة العدوه الابتدائية دعاية لصالح عبد المنعم أبو الفتوح وعمرو موسي ومحمد مرسي ومدرسة منصور مشالي ملصقات لصالح عمرو موسي وعبد المنعم أبو الفتوح كما رصد مراقب الجمعية بمركز أبو قرقاص مدرسة تلا الإعدادية بنيين دعاية لصالح المرشح محمد مرسي· رصد مراقبو الحملة بمحافظة الدقهلية مركز (منية النصر ) بمقر مركز اقتراع مدرسة الحرية وجود أعمال دعاية تتمثل في لافتات على جدران المدرسة مقر الانتخاب لصالح المرشحين - محمد مرسي ، عبد المنعم أبو الفتوح· و رصد مراقبو الحملة بمحافظة البحيرة مركز اتاي البارود بمقر مركز اقتراع مدرسة الأزهر الابتدائية وجود دعاية انتخابية عبارة عن لافته من القماش للمرشح (عمرو موسى ) حول صور المدرسة.· رصد مراقبو الجمعية بمحافظه المنيا مركز بني مزار مدرسة لطف الله الابتدائية قيام أنصار المرشح ( محمد مرسي ) بعمل شادر يوجد به أجهزه لاب توب ويقوم بتوزيع بطاقات للناخبين عليها رقم اللجنة والاسم وخلف البطاقة اسم المرشح ورقمه وشعاره بالإضافة إلي قيامهم بتوزيع منشورات تحمل أسماء العديد من العلماء والمشاهير ممن يؤيدون المرشح (محمد مرسي ) .· كما رصد مراقبو الجمعية بمحافظة الجيزة دائرة الصف مركز اقتراع مدرسة الأخصاص الثانوية وجود دعاية انتخابية خارج اللجان عبارة عن لاب توب لصالح المرشح "عبد المنعم أبو الفتوح ،محمد مرسى " · و رصد مراقبو الجمعية محافظة الجيزة دائرة اطفيح مركز اقتراع مدرسة منيه الرقة وجود دعاية انتخابية عبارة عن لاب توب يتم توجيه الناخبين من خلاله لانتخاب المرشح محمد مرسى · رصد مراقبو الجمعية بمحافظة الفيوم مركز طامية مركز الاقتراع"مدرسة طامية الإعدادية بنين ،صلاح سالم الابتدائية ،مدرسة محمود حمزاوى التجارية ،الثانوية بنات" وجود أجهزة لاب توب وبوسترات دعاية وتأثير على الناخبين من قبل أنصار المرشح محمد مرسى وأنصار المرشح عبد المنعم أبو الفتوح مما دفع الأستاذ شعبان هاشم جميل مندوب عن المرشح حمدين صباحي "مركز طامية " بعمل محضر رقم 1729 إداري طامية ضد كلا من أنصار المرشح عبد المنعم أبو الفتوح وأنصار المرشح محمد مرسى · رصد مراقبو الجمعية بمحافظه الجيزة مدرسة صفية زغلول بقسم الجيزة قيام مندوبين المرشح ( احمد شفيق ) بتوزيع دعاية خارج اللجان .· رصد مراقبو الجمعية بمحافظه الفيوم مركز طاميه مدرسه بنات طاميه الابتدائية وجود دعاية خارج اللجان للمرشح عبد المنعم أبو الفتوح عبارة عن ملصقات وبوسترات · رصد مراقبو الجمعية محافظه (الإسكندرية) مركز( حي باب شرق ) مركز اقتراع مدرسه بلقيس اللجنة رقم(25) عن وجود دعاية انتخابيه داخل اللجنة للمرشح عمرو موسى · رصدا مراقبو الجمعية محافظه الغربية مركز بسيون مركز اقتراع مدرسه(صلاح حتاته الإعدادية بنين)لجنه رقم(29)وجود دعاية حول اللجان باستخدام أجهزه اللاب توب لصالح المرشح عبد المنعم أبو الفتوح · رصدا مراقبو الجمعية محافظه(القاهرة)مركز اقتراع الشرابيه أمام مدرسه مصطفى الصباح ، وعلى أسوارها وجود بانرات دعاية للمرشح احمد شفيق· رصدا مراقبو الجمعية بمحافظه(الجيزة) مركز اقتراع مدرسه البدرشين الإعدادية من وجود أطفال داخل مقر اللجان يرتدون تيشرتات مطبوع عليها رمز الميزان " محمد مرسى"· رصد مراقبو الجمعية بمحافظه الجيزة بمقر مركز اقتراع مدرسة صفية زغلول بقسم الجيزة قيام مندوبين المرشح ( احمد شفيق ) بتوزيع دعاية خارج اللجان .· رصد مراقب الجمعية بمحافظة الجيزة مركز (الحوامدية) بمقر مركز اقتراع مدرسه الإعدادية المشتركة قيام القاضي باللجنة رقم(1)تحرير محضر ضد احد الناخبين لوجود دعاية انتخابيه بحوزتهم لصالح محمد مرسى · رصد مراقبو الجمعية بمحافظة سوهاج بندر سوهاج بمقر مركز اقتراع مدرسة عبد الله وهبي الابتدائية و بمقر ركز اقتراع مدرسة أسماء بنت أبي بكر الثانوية بنات دعاية خارج اللجان لصالح كلا من المرشحين عبد المنعم أبو الفتوح، وحمدين صباحي.· رصد مراقبي الجمعية بمحافظة سوهاج مركز طما بمقر مركز اقتراع مدرسة الثانوية بنيت بطما دعاية وتأثير علي الناخبين لصالح محمد مرسي ·
