قال الدكتور رأفت فودة , رئيس قسم القانون العام بكلية الحقوق جامعة القاهرة , أن إصدار رئيس الجمهورية المستشار عدلى منصور لقانون يتيح التصويت على الدستور فى غير محل الإقامة , يمثل مظهر من مظاهر الديمقراطية , وييسر على المواطنيين مشقة السفر من مكان لآخرللمشاركة فى الاستفتاء . وأكد فودة , فى اتصال هاتفى مع الإعلامى كمال أبو ماضى ببرنامج "الحياة الآن" عبر فضائية "الحياة" , اليوم الإثنين ,أن هذا التشريع هام جدا بالنسبة للمصريين بالخارج , فهو يتيح لكل المصريين المتواجدين بالخارج المقيدين بكشوف الناخبين إمكانية الإدلاء بأصواتهم حتى وأن لم يكونوا مقيدين بجداول الناخبين للمصريين بالخارج. وتابع رئيس قسم القانون العام بكلية الحقوق جامعة القاهرة , قائلاً أن هناك تخوف من أن يقوم بعض انصار الإخوان باستغلال هذا التشريع للتصويت اكثر من مرة بأكثر من مكان ,إلا أن التشريع يؤكد على إنه سيتم تحويل أى ناخب يقوم بالإدلاء بصوته مرتين للنيابة العامة بتهمة التزوير. وكان الرئيس عدلى منصور قد أصدر قرار بقانون ينص على أن يُضاف إلى المادة 32 من القانون 73 لسنة 1956 بتنظيم مُباشرة الحقوق السياسية فقرة ثانية نصها الآتي: "وفي حالات الاستفتاء يجوز للناخب الذي يتواجد في مُحافظة غير المُحافظة التي يتبعها محل إقامته الثابت ببطاقة الرقم القومي، أن يُبدي رأيه أمام لجنة الاستفتاء المُختصة بالمحافظة التي يتواجد فيها وفقاً للضوابط التي تُحددها اللجنة العُليا للانتخابات، وفي هذه الحالة يثبت أمين اللجنة البيانات الواردة بالرقم القومي، وذلك في كشف مُستقل يُحرر من نسختين يُوقع عليهما رئيس اللجنة وأعضاؤها وأمين اللجنة".