"اليونسيف".. 68 عاماً من العطاء

يحتفل العالم اليوم بتأسيس منظمة "اليونيسف"، والتي بدأت في الحادي عشر من ديسمبر عام 1946، بفضل تصويت الجمعية العامة للأمم المتحدة بالإجماع في الدورة الأولى، حيث تقرر وقتها أن يقوم صندوق الأمم المتحدة الدولي لرعاية الطفولة، كما كان يعرف آنذاك بتقديم إغاثة قصيرة الأجل للأطفال في فترة ما بعد الحرب العالمية الثانية في أوروبا.
وتبنت اليونيسيف مهمة الدفاع عن الأطفال وتحريرهم من من دوامة الفقر والمرض والجهل في مختلف أنحاء العالم، فبدأت كتجربة مؤقتة قبل 60 عاماً وأصبحت الوكالة الرائدة في العالم فيما يتعلق بشؤون الأطفال.
وتعمل اليونيسيف اليوم في أكثر من 190 بلداً، تتشارك فيها مع منظمات المجتمع المدني الدولية بما فيها الغير الحكومية في 158 دولة لجعل العالم مكانا أفضل للأجيال القادمة، كما أنها توظف حالياً أكثر من سبعة آلاف شخص يعملون في 155 بلد بسائر أنحاء العالم.
ومرور ستون عاماً يعتبر مجرد غمضة عين في مسار التاريخ، ولكن في تلك الفترة الزمنية القصيرة غيرت اليونيسيف معالم الطفولة تماماً بالنسبة للأطفال.
وكان تمويل اليونيسف بالكامل من التبرعات، وكانت تقوم بتلبية احتياجات أطفال أوروبا فور انتهاء الحرب، واستمرت في عملها بعد الحرب بصفتها منظمة تابعة للأمم المتحدة، والوكالة الحكومية الوحيدة المكرسة للأطفال على وجه الحصر، والمفوضة من قبل حكومات العالم لتعزيز وحماية حقوق الأطفال ورفاهيتهم.
وعندما كان عمر اليونيسيف فيه سبع سنوات أصبحت جزءًا دائماً من الأمم المتحدة في عام 1953، حيث كانت تعمل في حوالي 100 بلد، وفي عام 1959، جاء في إعلان الأمم المتحدة لحقوق الطفل أن ما يعانيه ملايين من الأطفال من جوع وفقر ومرض وتمييز وجهل إنما يشكل انتهاكاً لحقوقهم الأساسية، ومن ثم تغيرت حياة الأطفال إلى الأبد.
وكان نصف إنفاق اليونيسف يكرس للتعلُّم، وأصبحت محط أنظار العالم في سنة 1965 لنيلها جائزة نوبل للسلام وأثباتها فعالية إدخال استراتيجيات غير باهظة التكلفة من قبيل تقديم المغذيات الدقيقة واليود وفيتامين (أ) ومقويات الحديد من أجل إنقاذ الأرواح.
وفي الستينات والسبعينات من القرن العشرين قدمت اليونيسف ما هو أكثر من مجرد الإغاثة الإنسانية، حيث أصبحت قضايا التغذية والصحة والتعليم والأسرة مجالات تركيز إضافية لليونيسف.
وبدأت فى هذا الوقت ثورة بقاء الطفل على قيد الحياة، حيث بدأ تنظيم "أيام الهدوء" لتحصين الأطفال في المناطق التي تشهد صراعات وأصبح شعار "التعليم للجميع" صيحة استنفار من أجل التنمية العالمية، حيث حاصرت الأطفال والنساء الحروب، وأعمال العنف، وانتشار لوباء فيروس نقص المناعة البشرية "الإيدز".
وفي عام 1990 تم إقرار اتفاقية حقوق الطفل، التي كانت من أهم المعاهدات الدولية التي اعتُمدت دولياً في التاريخ، كما ضم هذا العقد مؤتمر القمة العالمي للطفل الذى تجمع فيه أكبر عدد من قادة العالم، وعرِّضت فيه النزاعات، وأعمال الإبادة الجماعية للأطفال، نتيجة للألغام الأرضية والمجاعات، والاتجار بهم، وحرمانهم من حقهم في أن ينعموا بطفولتهم.
وتقدم صناديق التبرعات الدعم الكامل لليونيسف، كما تساهم الحكومات بتوفير ثلثي مواردها، كما تساهم المجموعات الخاصة وقرابة 6 ملايين شخص بتوفير ما تبقى من موارد عن طريق اللجان الوطنية.
ويقوم المجلس التنفيذي المؤلف من 36 عضوا من ممثلي الحكومات بمراقبة وتوجيه جميع أعمال اليونيسف، حيث يقوم الاعضاء بإعداد السياسات العامة والموافقة على البرامج، وإقرار الخطط الإدارية والمالية، والميزانية.
وينتخب المجلس الاقتصادي والاجتماعي أعضاء المجلس لمدة ثلاث سنوات عادة، وهو هيئة حاكمة لليونيسف.
ويعتبر أعضاؤه الستة والثلاثون الذين يعملون بتوافق الآراء، مسؤولين عن الإشراف على الأنشطة التي تقوم بها اليونيسف، والموافقة على سياسات المنظمة، والميزانيات.
وفى نهاية كل سنة، يعتمد المجلس التنفيذى برنامج عمله للسنة التالية، تستند عليه قبل كل دورة لاعداد أمانة اليونيسف لتقارير من أجل تيسير مناقشات المجلس، وتصدرها كوثائق رسمية للأمم المتحدة.