بدأ الدكتور عصام شرف رئيس الوزراء المكلف مشاوراته لتشكيل الحكومة من مقر مجلس الوزراء على غير عادة رؤساء الحكومة السابقين خلال الأعوام الخمسة عشر الأخيرة. وكان رئيس الوزراء الأسبق أحمد نظيف قد أجرى مشاورات تشكيل حكومته من مقر الحزب الوطني، بينما أجراها رئيس الوزراء الأسبق عاطف عبيد من وزارة قطاع الأعمال التي كان يشغلها قبيل تكليفه بتشكيل الحكومة، أما الدكتور كمال الجنزوري، فقد أجرى مشاوراته من مبنى معهد التخطيط القومي حيث كان يحتفظ بمكتبه هناك .