منذ تأسيس الجامعة العربية فى عام 1945 وحتى مارس 2010 عقدت 33 قمة، بينها 22 قمة عادية و9 قمم طارئة، كان أولها المؤتمر التأسيسى فى مصر (قمة أنشاص) فى 28 مايو1946 وأحدثها مؤتمر قمة سرت، فى ليبيا 27 مارس 2010 فيما كان مؤتمر القمة العربى الثالث والعشرين فى مصر هو الثامن بين المؤتمرات غير العادية وقد جاء تحت ظرف عربى طارئ وحرج وهو الغزو العراقى للكويت وقد عقد فى التاسع من أغسطس عام 1990 واستمر ليومين وأعلن عن موقف الأغلبية من الدول العربية من الغزو كما أعلن عن قراراته فى اليوم التالى فى مثل هذا اليوم 10 أغسطس 1990 فأدان العدوان العراقى على دولة الكويت ورفض نتائجه وأكد سيادة الكويت واستقلالها وسلامتها الإقليمية وشجب التهديدات العراقية لدول الخليج العربى والتضامن معها والاستجابة لطلب المملكة العربية السعودية ودول الخليج العربى الأخرى بنقل قوات عربية لمساندتها وكانت قطاعات كبيرة من الجيش العراقى توغلت فى الكويت يوم 2 أغسطس 1990وسيطرت على المرافق الأساسية ومنها البلاط الأميرى والإذاعة والتليفزيون وارتكبت أعمال نهب وفظائع إنسانية، ونصب العراق حكومة صورية برئاسة علاء حسين بزعم دعمها لانقلاب كويتى واعتبرت الكويت المحافظة التاسعة عشرة للعراق وتم تعيين عزيز صالح النومان قائدا للجيش الشعبى فى الكويت، بمنصب محافظ الكويت. وبعد ساعات من الاجتياح العراقى للكويت طالبت الكويت والولايات المتحدة بعقد اجتماع طارئ لمجلس الأمن وصدر قرار مجلس الأمن رقم 660 بشجب الاجتياح وطالب بانسحاب العراق من الكويت ثم جاءت القمة الطارئة للجامعة العربية بغية اتخاذ قرارات تحدد موقف العرب من الغزو العراقى ورغم صدور سلسلة من قرارات مجلس الأمن والجامعة العربية إلا أن مواقف الدول العربية كانت متباينة فقد أعلن الأردن واليمن رسمياً تأييدهما للعراق فيما تحفظت الجزائر وتونس ومنظمة التحرير الفلسطينية وموريتانيا والسودان وليبيا وساند الكويت كل من السعودية والإمارات والبحرين وقطر وعمان ومصر وسوريا والمغرب ويذكر أن فكرة تأسيس جامعة للدول العربية جاءت على جناح ريح بريطانية منذ طرحها أنتونى إيدن وزير خارجية بريطانيا فى 29 مايو 1941 وأكد عليها فى 24 فبراير 1943 فى مجلس العموم البريطانى مشيرا لترحيب الملك البريطانى والحكومة البريطانية بالفكرة إلى أن رعى رئيس الوزراء المصرى مصطفى النحاس الفكرة حتى خرجت للنور فى 22 مارس 1945.
