المستشار صدقي خلوصي.. خط الدفاع الأول عن الحكومة:

المالية والتعليم والصحة.. أكثر وزارات يقاضيها المواطنون

لكل وزير في مصر ملف مليء بالقضايا المرفوعة ضده وهي دعاوي قضائية توجه إليه بصفته كان وزيرا مسئولا عن قطاع معين وكان يواجه العديد من المشاكل مع المواطنين الذين يسعون للحصول علي حقوقهم داخل هذه القطاعات عن طريق تحويل الأمر إلي القضاء لحسم النزاع وفي هذا الإطار يتعرض كل وزير لكم هائل من القضايا وهي في النهاية قضايا ضد الدولة لهذا يكون حق هيئة قضايا الدولة دور الدفاع عن الوزير وهيئته أمام مجلس الدولة.
المستشار صدقي خلوصي رئيس هيئة قضايا الدولة الأسبق شغل هذا المنصب الحساس لأنه يمثل خط الدفاع الأول عن الحكومة المصرية بجميع هيئاتها ووزرائها ومؤسساتها للدفاع عن الحكومة في أي قضية ترفع ضدها سواء داخل مصر أو خارجها .. »آخر ساعة« التقته في هذا الحوار..
❊❊ لماذا يطلق علي هيئة قضايا الدولة محامي الحكومة أو الدولة؟
الهيئة من أقدم الهيئات في مصر إنشئت عام 1874 منذ عهد الخديو إسماعيل وصاحب أول قانون بعد دستور 1923 وتخضع الدولة لمبدأ سيادة القانون فمسئولية الهيئة هي الدفاع عن الوزارات بصفة عامة وليس الوزير بصفته بالإضافة لتحقيقها مبدأ المساواة بين المواطنين في الحاكم لاعتمادها علي المستندات والمواد القانونية وليست الشهود.
❊❊ كم عدد القضايا التي تترافع فيها الهيئة عن الحكومة؟
عدد القضايا لايقل عن مليون ونصف المليون أمام جهات القضاء والمحاكم الأجنبية وهيئات التحكيم سواء كانت مدع أو مدعية عليها ومنها 850 ألف قضية إدارية أمام مجلس الدولة.
ويجب ألا نقيم عمل الهيئة بالنتائج لأن النتائج ليس من صنعها وإنما من صنع الآخرين.
❊❊ كم عدد القضايا التي كسبتها الحكومة وخسرتها؟
الحكومة لا تخسر قضية وإذا حكم لصالحها فإنها تأكدت أنها علي صواب وإذا خسرت فإنها أخطأت فتتلاشي الخطأ وتستفاد منه وهذا مكسب لها ولدي الهيئة قضايا كثيرة المتعلقة بقوانين نزع الملكية والحكومة تكسب علي الأقل 60٪ من القضايا.
❊❊ هل هناك أحكام تصدر ضد الدولة والهيئة تمتنع عن تنفيذها؟
أحيانا باعتبار أن الهيئة هي محامي الدولة فقد تري أن تنفيذ هذه الأحكام يمثل حقها القانوني من وقف تنفيذ الأحكام فتقوم الهيئة بالطعن عليها وطلب وقف تنفيذها تلجأ في بعض الأحيان لرفع إشكالات من التنفيذ مع العلم بأن عدم التنفيذ مؤقتا وليس دائما.
❊❊ ما عدد الأحكام التي لم تنفذها الهيئة؟
لا تمثل نسبة كبيرة حتي تنال مبدأ احترام الدولة للقانون بل إنها خاضعة لأحكام القضاء والمستوي الفني للهيئة علي أعلي مستوي في الأداء وتقوم بواجبها وتغطي 27 محافظة بالجمهورية مؤكدا أن الدولة تمنع عن التنفيذ لأسباب تتعلق بالمصلحة العامة ولا تملكها الهيئة لأنها تنوب عنها.
❊❊ ما أكثر الوزارات التي ترفع ضدها قضايا وتقوم الهيئة بالدفاع عنها؟
وزارة المالية ثاني في المقدمة لأنها من أكثر الوزارات ارتباطا بالمواطنين فهي تضم مصلحة الضرائب العقارية والجمارك ثم وزارة التربية والتعليم والصحة نظرا لكثرة عدد الموظفين وبالتالي فإن المواطنين يرفعون قضايا علي موظفي الوزارتين.
❊❊ ما الدور الذي لعبته الهيئة في قضيتي رجلي الأعمال رام لكح ووجيه سياج؟
رام لكح ليس خصما للدولة في أي قضية ووجيه سياج حصل علي حكم ضدنا بتعويضه ب 74 مليون دولار عن شراء قطعة أرض كانت قد بيعت له بطابا فقمنا بالطعن علي الحكم الصادر بالبطلان وتم إيقاف تنفيذه إلي أن فصل في الطعن وكان وجهة الاعتراض كبيرا عي هذا الحكم لوجود أخطاء قانونية عديدة بالإضافة إلي المبالغة في تقدير التعويض المحكوم به علي الحكومة.
❊❊ أين كانت الهيئة وقت ارتكاب كبار رجال الدولة لقضايا الفساد؟
لا استطيع أن اكتشف الفساد عن طريق مباشرتي للقضية المرفوعة علي الجهة الإدارية ولا استطيع كشفه إلا من خلال نهاية الموسم القضائي فأتجه لكتابة التقارير للجهات الحكومية المختصة.
❊❊ هل نستطيع إعادة الأموال المهربة للخارج؟
تم تشكيل لجنة من الهيئة وإنما الهيئة لا يطلب منها إجراء معين أمام المحاكم الأجنبية فإنها لم تتوان وإنما يقوم رئيسها بالتعاقد مع محام أجنبي مسموح له بحضور الجلسات بهذه المحاكم ويتم توكيله فقط علي عكس ما يوجد في مصر.
❊❊ ما آخر تطورات القانون الجديد لهيئة القضايا حول الحصانة.
يجب أن يلقي محامي الدولة أو الحكومة رعاية تامة وحصانة لحفظ كرامته لأنه يمثلها بداخل مصر وهو الوجه الظاهري لها في الترافع عنها.
وفي نهاية الحوار أكد المستشار خلوصي الرئيس الأسبق لهيئة قضايا الدولة أن الهيئة تحضر أمام المحكمة الدستورية العليا في جميع القضايا الدستورية طواعية بحكم القانون الذي يوجب ضرورة تمثيل الحكومة في هذا الادعاء.