عن الختان‏...‏ والعنف ضد النساء‏..‏ والاتجار في البشر

لم تصدق أذناي ما سمعته علي ضفاف بحيرة جنيف بسويسرا‏..‏ هنا حيث الثلوج تتساقط الهويني‏.‏ وحيث الناس تسير وتعمل وتأكل وتشرب بشكل نمطي هادئ‏.‏ جلست في إحدي قاعات المقر الأوروبي للأمم المتحدة أستمع إلي تلك الحكاية العجيبة عن زواج الصيف‏..‏ آخر ما كنت أتصوره يتم ممارسته باسم الدين‏.‏
الحكاية كالتالي‏:‏ يأتي رجل من إحدي دول الخليج‏..‏ يذهب الي قري ومدن محددة مصرية‏..‏ يركب سيارة بجانب المأذون‏..‏ هناك علي الرصيف المقابل يقف صف من الفتيات‏..‏ غالبا قاصرات دون سن الزواج القانونية‏..‏ يشير إلي رقم‏3‏ أو‏5..‏ تعقد جلسة يحضرها الأهل والرجل العربي الغريب‏..‏ تتم الصفقة‏..‏ يدفع الفلوس‏..‏ يعقد القران‏..‏ يتم الاتفاق علي المدة‏:‏ ساعات أو اسبوع‏..‏ أو شهر‏..‏ بعد المدة يحدث الطلاق‏..‏ ويذهب كل الي حال سبيله‏!‏
إلي هنا انتهت الحكاية‏..‏ لتنفجر الأسئلة‏:‏
كيف يحدث ذلك؟ ما هي القوانين التي تمنع الاتجار في البشر بهذا الشكل؟ ماذا فعل المجتمع لكي يمنع هذه الممارسات التي تتم باسم القانون؟ كيف يقبل الأهل ذلك؟ هل ضغط الحاجة يدفع الناس إلي أسوأ من ذلك؟
عالم صغير‏..‏ صغير
بدا العالم صغيرا مع العولمة‏..‏ بشر من مختلف أنحاء العالم جاءوا يطرحون أسئلة حول بشر في بلاد قد لم تطأ أقدامهم اياها‏..‏ لجنة دولية‏:‏ هنود‏,‏ فرنسيون‏,‏ هولنديون‏,‏ انجليز‏,‏ من أمريكا اللاتينية‏..‏ وجنسيات أخري‏.‏
تصادف أن رئيسة اللجنة الدولية لمناهضة التمييز ضد المرأة هي السفيرة القديرة نائلة جبر مساعدة وزير الخارجية‏..‏ اضطرت إلي ان تتنحي عن المنصة وكلفت عضوة من الصين لكي تحل محلها لمناقشة وفد مصري رفيع المستوي برئاسة الدكتورة فرخندة حسن الأمين العام للمجلس القومي للمرأة حول مضمون التقرير السادس والسابع حول مدي التقدم في تنفيذ اتفاقية القضاء علي جميع أشكال التمييز ضد المرأة‏.‏
بأمانة شديدة شعرت بفخر شديد‏..‏وفد مصر تقوده سيدة هي الدكتور فرخندة حسن‏..‏ تعرض مدي تقدم مصر في تنفيذ الاتفاقية‏..‏ تجلس علي المنصة بجوار رئيسة اللجنة المعنية بالقضاء علي التمييز ضد المرأة‏..‏ بجوارها الفقيه الدستوري الدكتور كمال ابوالمجد نائب رئيس المجلس القومي لحقوق الانسان والسفير هشام بدر سفير مصر لدي المقر الأوروبي للأمم المتحدة والدكتورة هدي رشاد عضو مجلس الشوري وعضو المجلس القومي للمرأة‏..‏ تدير فريقا علي أعلي مستوي‏..‏ أمام المنصة أعضاء اللجنة المتأهبون لتقديم الأسئلة‏..‏ علي يمين المنصة أعضاء الجمعيات الأهلية وممثلي المجتمع المدني المصري‏..‏ د‏.‏هدي بدران‏..‏ فريدة النقاش‏..‏ عزة سليمان وعدد اخر كبير من السيدات الناشطات في هذا المجال‏..‏ علي شمال المنصة أعضاء وفد مصر الرسمي‏.‏
قدمت الدكتورة فرخندة حسن ممثلو الوزارات‏..‏ نشطاء المجتمع المدني‏..‏ البرلمانيين‏..‏ ممثلي الأزهر الدكتور عبد الله النجار‏..‏ ممثل الكنيسة المصرية‏..‏ ممثلي الأحزاب‏.‏
قالت‏:‏ إن التقرير الذي قدمته مصر تمت مناقشته في جلسة موسعة حضرها أعضاء مجلسي الشعب والشوري‏,‏ واتبع تقرير الظل الذي قدمته الجمعيات الأهلية نفس الإجراءات‏.‏
قالت ايضا‏:‏ إن المرأة المصرية تتمتع بحق المساواة غير المشروطة وفقا للدستور‏..‏ تتمتع بدعم رئاسي‏..‏ نسعي لتحويل الإرادة السياسية الي إرادة مجتمعية‏..‏ تتناقض بسرعة الفجوة في التعليم‏..‏ في المرحلة الثانوية‏,‏ الفجوة لصالح الإناث‏,‏
في التعليم العالي‏:‏ تتقدم المرأة في طب الأسنان والإعلام والطب‏,‏ هناك مدارس صديقة للفتيات‏..‏ تتزايد نسبة النساء في كل القطاعات‏..‏ هناك فجوة نوعية تتنامي لصالح الاناث‏..‏ مشاركة المرأة في القطاع الخاص مازالت محدودة‏..‏ متوسط اجر الإناث في القطاع الخاص حوالي‏80%‏ من أجر الذكور في نفس القطاع‏.‏ ورغما عن ذلك أصبحت مصر هي المركز المتميز الذي يقدم خدمات القطاع في المنطقة العربية‏.‏
المجلس القومي للمرأة كان له دور محوري في عدد من القرارات في قانون الجنسية‏:‏ تم رفع التحفظ عن المادة‏9‏ الخاصة بالمصرية المتزوجة من فلسطيني مع عدم منح الجنسية لأولاد الزوج الفلسطيني حماية للشعب الفلسطيني‏.‏
تعديل بعض مواد قانون الضرائب وتعديل قانون محاكم الأسرة وإعداد قانون موحد للأحوال الشخصية‏,‏ في عام‏2008‏ كان عدد حالات الطلاق‏81‏ الف حالة‏...‏ معدل الطلاق لم يتغير منذ عام‏1985,‏ معدل الزواج يتراوح بين‏7.1%‏ و‏8%.‏
اعداد مشروع لتعديل قانون المواريث بحيث لا يحرم أي وارث‏,‏ وإعداد مشروع بتعديل قانون العقوبات بخصوص التحرش والاغتصاب مع تعديل المادة‏62‏ من الدستور والذي ترتب عليه تعديل القانون الذي نص علي تخصيص‏64‏ مقعدا للمرأة في البرلمان لدورتين متعاقبتين‏,‏ بالإضافة الي الجهود المكثفة لمساعدة النساء الأكثر فقرا‏,‏ وإعداد مشروع لمنع الاتجار في البشر‏.‏ وانشاء وحدات لتكافؤ الفرص في جميع الوزارات وكان لوحدة وزارة المالية أكبر الأثر في تحويل نظرة الدولة في الموازنة العامة لكي تكون مستجيبة للنوع الاجتماعي‏,‏ كالميقاتي‏,‏ جلست رئيسة اللجنة من الصين تدير الجلسة‏..‏ قالت إن الجلسة ممتدة حتي الساعة الخامسة بعد الظهر وانه سيتم اعطاء الأسئلة ل‏15‏ خبيرا في الجزء الأول من الاتفاقية و‏4‏ خبراء في الجزء الثاني و‏9‏ خبراء في الجزء الثالث و‏3‏ خبراء في الجزء الرابع‏.‏
ياله من عالم صغير‏.‏
آلام المرأة المصرية
العولمة تدفع بآلام امرأة مصرية في أقصي الصعيد للنقاش في مبني أنيق علي ضفاف بحيرة جنيف‏..‏ الكل ينصت الي ردود خبراء مصر‏..‏ الكل سعيد بما قدمته مصر في هذا المجال مع بعض الملاحظات هنا وهناك‏.‏
كثيرون أعربوا عن سعادتهم لاهتمام مصر بالمجتمع الدولي‏..‏ باهتمام مصر بإرسال هذا الوفد الكبير المتخصص لاطلاعهم علي الذي فعلناه لكي نحمي مسيرة المرأة من خلال الدستور والقانون والتطبيق علي الحياة العملية‏.‏
توالت التعقيبات‏:‏
‏*‏ السيدة جاسي‏:‏ تعرفون أن هناك فرص لتأويل أحكام الإسلام بشكل تقدمي لصالح النساء والسؤال‏:‏ هل هناك تفكير في بلادكم‏..‏ أو أفكار بشأن تفسير للإسلام لا يؤدي الي تمييز ضد المرأة؟
‏*‏ السيدة نيوبانير‏:‏ ماهي طبيعة عمل وحدات تكافؤ الفرص في الوزارات المصرية‏.‏
‏*‏ سيدة أخري‏:‏ أهنئكم علي التعديل الدستوري الذي أتاح تخصيص كوتة للمرأة في البرلمان‏.‏
ثم توالت ردود الدكتورة فرخندة حسن وأعضاء الوفد المصري‏.‏
‏*‏ الدكتور كمال أبو المجد‏:‏ نحن لسنا معسكرين متقابلين‏:‏ نحن ننتقد الحكومة‏..‏ أنا أمامكم عضو في المجلس القومي للمرأة وأيضا نائب رئيس مجلس حقوق الإنسان‏,‏ أود أن استرعي الانتباه إلي أن ما نقوم به هو تغيرات جذرية لم يشهدها أباؤنا أو أجدادنا‏..‏ هناك ثورة تكنولوجية في طرق التفكير والحياة‏..‏ لا يمكن ان نقضي علي كل الاختلافات لأن ذلك سوف يجعل العالم نمطيا وغير جذاب‏.‏
كل منا ينتمي الي ثقافة‏..‏ يطلب منه ان يحافظ علي هويته‏..‏ وكل منا يسعي الي ان يكون جزءا من هذا العالم وعلينا ان نقر بالحقائق والاختلافات‏.‏
ثم توالت ردود الوفد المصري
إدماج المرأة
المهندسة آيات عبد المعطي رئيسة وحدة تكافؤ الفرص بوزارة المالية‏:‏ تم ادماج المرأة في الموازنة العامة للدولة ثم تحدثت الأستاذة مني أمين من المجلس القومي للطفولة والأمومةو إيمان بيبرس رئيسة جمعية نهوض وتنمية المرأة‏.‏
أسئلة أخري‏...‏
‏*‏ أرحب بالوفد رفيع المستوي‏..‏ اللجنة تفخر بأن رئيستنا هي السفيرة نائلة جبر‏...‏ اهنئ المنظمات غير الحكومية علي حسن تمثيلها‏..‏ لديكم قوانين تعاقب الاغتصاب والعنف ضد المرأة‏...‏ لكن النهج المعتمد ليس متكاملا بعد‏..‏ ليس هناك قانون بعاقب علي الاعتداء البدني والنفسي داخل الأسرة‏,‏ ولا أعلم عدد النساء اللائي يلجأن الي الحكومة للاحتماء من العنف‏.‏
‏*‏ سؤال اخر‏:‏ أعرب عن خيبة أملي لارتفاع نسبة النساء اللائي خضعن لتشويه الأعضاء التناسلية الختان والتي تبلغ‏92%..‏ هل وضعتم اطارا زمنيا لتخفيض هذه النسبة؟
‏*‏ سؤال‏:‏ فيما يتعلق بالزواج في الأرياف‏,‏ كيف تعاملون السماسرة الذين يستغلون النساء وينتهكون حقوقهن؟
‏*‏ سؤال‏:‏ هل قانون العمل يغطي خادمات المنازل لتوفير الحماية لهن في الاستغلال؟
التحرش‏...‏ والاغتصاب
تصدت الدكتورة فرخندة حسن للاجابة عن بعض الأسئلة‏:‏ قالت‏:‏ بالنسبة للتحرش والاغتصاب هناك قوانين وأحكام متناثرة‏...‏ وتمت صياغة قانون في وزارة العدل تقدمت به الحكومة يأخذ في الاعتبار معظم المخاوف التي أثيرت‏.‏
وبالنسبة للختان‏:‏ القانون عمره سنة والختان عادة عمرها‏3‏ الاف سنة‏,‏ هي عادة افريقية توارثناها علي ضفاف النيل وباقي الدول الاسلامية لاتمارس هذه العادة‏.‏
‏*‏ الدكتور ابراهيم العناني‏:‏ تحدث عن العنف البدني داخل الأسرة وقال ان هناك‏19‏ مأوي في مصر لسيدات تعرضن للعنف والتشريع المصري يجرم كل أشكال العنف سواء داخل الاسرة أو خارجها‏,‏ وأي ضرر يمارسه الزوج ضد زوجته يعطي لها الحق في الطلاق‏.‏
‏*‏ د‏.‏عبد الله النجار‏:‏ ممثل الأزهر أود ان أقرر انه يستوي في التشريع الإسلامي الضرر المادي والنفسي وهناك قضايا في المحاكم لطلب الطلاق بسبب الضرر النفسي‏.‏
‏*‏ د‏,‏هدي رشاد‏:‏ مجلس الشوري لقد حدثت نقلة نوعية في مصر خلال السنوات الماضية‏..‏ البلاغات بسبب العنف ضد المرأة قليلة واعداد القضايا محدودة‏..‏ الاغتصاب في مجال الاسرة يتم تجريمه‏.‏
‏*‏ السفيرة سميحة أبو ستيت تم تكليف المركز القومي للبحوث الاجتماعية والجنائية لإجراء دراسة حول زواج الصيف من اثرياء العرب وبعدها سيتم تحديد استراتيجية المواجهة وكيفية التعامل معه‏.‏
‏*‏ الدكتورة جورجيت قليني الكوتا في البرلمان هدفها هو رفع نسبة تمثيل المرأة في البرلمان في ضوء أنه لدينا ثقافة مجتمعية لا تسمح بوصول المرأة للبرلمان‏.‏
‏*‏ أمينة شفيق‏:‏ عضو المجلس القومي للمرأة في الريف المصري يوجد مجتمع ذكوري أبوي وأثناء مناقشة التعديلات الدستورية تفاوضنا مع القانونيين من أجل ادخال الكوتا في الانتخابات‏,‏ ونعرف ان نسبة تمثيل المرأة ضعيفة ولم تدخل في النقابات المهنية والعمالية نظرا لقواعد منظمة العمل الدولية‏,‏ نحن نمر الان بانتكاسة في انتخاب النقابيات ونعمل الان علي تدريب المهنيات والنقابيات للعب دور أنشط‏.‏
‏***‏
لقد قدم وفد مصر الي لجنة مناهضة كافة أشكال التمييز ضد المرأة نموذجا واضحا للكوادر المصرية رفيعة المستوي القادرة علي احداث التغيير المطلوب داخل المجتمع المصري في قضايا المرأة وغيرها‏..‏ تفاعلوا مع المجتمع الدولي‏..‏ قدموا صورة واضحة لمكانة مصر الكبيرة في عالمها العربي‏.‏
رد الوفد بوضوح علي كافة الأسئلة‏..‏ قدم تقريرين شاملين‏..‏ ولا ننسي ان هذا الجهد الضخم كان وراءه السيدة سوزان مبارك رئيسة المجلس القومي للمرأة‏...‏ تسعي بدأب من خلال فريق عمل مؤمن بأهمية دور المرأة بالتساوي مع الرجل في احداث التقدم المنشود في مصر‏.‏