وزير التنمية المحلية و الإدارية في حديث للأهرام :مؤسسة وطنية للتشغيل برأسمال 10 مليار جنيه لتوفير مليون فرصة عمل

أعلن وزير التنمية المحلية اللواء عادل لبيب أن العمل يجرى حاليا لإنشاء مؤسسة للتشغيل برأسمال 10 مليارات جنيه، وذلك للإسهام فى القضاء على البطالة والفقر .
بحيث يتم تنفيذ برنامج عاجل يستهدف مليون فرصة عمل فى 4400 قرية مصرية، على أن يتم تنفيذ برنامج يوفر مليون فرصة عمل سنوية من الرصيد المتراكم للبطالة فى المحليات، بالإضافة إلى 750 ألفا من الوافدين الجدد لسوق العمل سنويا.
وكشف الوزير فى حوار شامل مع «الأهرام» عن أنه سيتم رصد مليارى جنيه من الدولة للبرنامج العاجل، كما ستسهم البنوك بمليارى جنيه، والتأمين بمليارى جنيه، والبريد بمليار جنيه فقط ، والصناديق الإقليمية من الدول العربية 3 مليارات جنيه.
وقال إنه يتم دراسة إنشاء كيان تمويلى استثمارى الأول من نوعه يقوم بتعظيم الاستثمارات فى المشروعات الصغيرة ومتناهية الصغر فى شرائح المجتمع الأكثر فقرا واحتياجا من خلال كل الآليات المتاحة والمستحدثة.
وقال الوزير إن الإطار العام لبرنامج التشغيل لمواجهة البطالة سيضم وزارات الأوقاف والإسكان والتعمير والزراعة والصناعة والبترول والتجارة والسياحة والصحة والتعليم والنقل والثقافة والآثار والضمان الاجتماعي، بالإضافة إلى مكون البنوك والمؤسسات المالية، وتشمل بنك ناصر والبنك الأهلى وبنك مصر والبنك المتحد والبنك التجارى الدولى وبنك الإسكندرية وبنك الاستثمار القومي، بالإضافة إلى شركات التأجير التمويلى وتمويل المخاطر والمؤسسات التمويلية وصندوق التنمية المحلية والصندوق الاجتماعى وصندوق المحافظة ،كذلك فهناك مكون المحافظات ويشمل الاجهزة المحلية للخدمات والتراخيص والتدريب والتوعية والمشروعات والتسويق وقطاعات الاعمال والجمعيات والجامعات والابحاث، بالاضافة الى المراكز والمدن والقرى والنجوع بالاضافة لمكون وزارة التنمية المحلية الذى يشمل جهاز التشغيل والتنمية المحلية ومجلس الامناء والادارة والجهاز التنفيذى للبرنامج وغرفة عمليات ومركزا للمعلومات.
وهذا هو نص الحوار:
لماذا البرنامج الآن وكيف ترى استهدافاته فيما يتعلق بالتشغيل ومواجهة الفقر؟
مصر تعانى قضيتى البطالة والفقر، ويهدف البرنامج التنفيذى للتشغيل لمواجهة الفقر فى 4770 قرية مصرية وايجاد مليون فرصة عمل تمس القاعدة الكبرى الأكثر فقرا من أبناء مصر، فهناك سبعة ملايين مصرى يتطلعون إلى عمل شريف فى مناخ يساعدهم على النجاح. وهناك 40% من فقراء مصر، و20% من الأشد فقرا، يتطلعون إلى الخروج من دائرة الفقر، وهناك 30% أمية تنتظر الانقاذ من محيط الجهل إلى نور القراءة والتعليم، وهناك 10% من المصريين خارج دائرة التعامل مع البنوك والمؤسسات المالية، ويسعى البرنامج التنفيذى للتشغيل ومواجهة الفقر إلى تعبئة المحافظات والوزارات والبنوك والمؤسسات والصناديق والجمعيات الأهلية لايجاد 40 ألف فرصة عمل حقيقية فى كل محافظة وما يقرب من 250 فرصة عمل فى المتوسط فى كل قرية، لقد وضعنا برنامجا تنفيذيا مخططا يستهدف التشغيل وايجاد فرص عمل حقيقية لمواجهة الفقر والبطالة فى المحافظات من خلال الشركات والمشروعات الصغيرة والمتناهية الصغر.
ولكن كانت هناك مبادرات عديدة سابقة فى هذا المجال؟
وزير التنمية: تؤكد التجارب والدراسات والمؤشرات أنه بالرغم من الجهود العديدة التى قامت بها الدولة من خلال حكومات متتالية ومبادرات عديدة للتصدى لقضايا الفقر والتخلف فى المجتمع المصرى فإنه من الأمانة القول إن المطلوب تحقيقه أكبر بكثير مما تم انجازه وأن الشريحة الأكبر من الفقراء فى مصر لم يصل إليها أى من هذه المبادرات بل إن معظمهم لم يتعامل على الإطلاق مع بنك أو تشارك فى علم أو صناعة أو مشروع ذى عائد اقتصادى أو اجتماعي.
متى سيتم تنفيذ البرنامج خاصة أن الوزارة الحالية من المنتظر تعديلها بعد انتخابات مجلس النواب وفقا للدستور؟
الوزير: نحن نؤسس لعلاج المشكلات الهيكلية الرئيسية ومنها مشكلتا البطالة والفقر ولا ننظر لفترة الوزارة، فالبرنامج له هدفان الأول تنفيذ برنامج عاجل يستهدف مليون فرصة عمل فى 4400 قرية مصرية، وأن يتم إعداد خطط تنفيذية للمواجهة الشاملة للفقر والأمية من خلال تنفيذ برنامج يوفر مليون فرصة عمل سنوية من الرصيد المتراكم للبطالة فى المحليات بالإضافة إلى ما يزيد على 750 ألفا من الوافدين الجدد لسوق العمل سنويا.
ووفقا للأهداف السابقة سينقسم البرنامج إلى 3 مراحل ،المرحلة العاجلة وتستهدف ايجاد مليون فرصةعمل والثانية 5 أعوام وتستهدف القضاء على 50% من الفقر والمرحلة الثالثة 10 أعوام وتستهدف القضاء على 100% من الفقر.
كيف ستوجد مليون فرصة عمل خلال عام وفقا للهدف العاجل وماهى مجالات ذلك؟ وهل له علاقة بالتعليم والصحة ومحو الأمية وخدمات المواطنين؟
البرنامج العاجل يستهدف تنفيذ من 15 الى 20 مشروعا فى 4400 قرية وذلك فى كل قرية وفى مجالات ذات اولوية وجدوى اقتصادية مثل الغذاء والعلاج والتعليم والامية والنقل وخدمات المواطنين والبيئة المجال الأول للغذاء هدفه التحول إلى قرية منتجة وإعادة التوازن بين قرية مستهلكة إلى قرية مكتفية ذاتيا إلى قرية مصدرة للغذاء، وسيتم تمويل مشروعاته فى هذا الإطار فى مجال تعبئة المنتجات الزراعية والتصنيع الزراعى الأول وتسويق المنتج الزراعى وتعبئة وتصدير المنتجات الزراعية، والمجال الثانى هو العلاج والرعاية الصحية من خلال إنشاء وحدات صحية متميزة توفر الخدمات الأساسية المتكاملة من خريجى الطب فى كل المحافظات وترتقى بالخدمات الأولية والأساسية وترتبط بمراكز وطنية ومتفتحة على التدريب على ماهو ملائم عصريا.
أما المجال الثالث فهو التعليم ومحو الأمية حيث سيتم إنشاء حضانات على مستوى عصرى تستهدف الأطفال تحت سن 6 سنوات، بالإضافة إلى تنفيذ برنامج غير تقليدى لمحو الأمية، والمحور الرابع أيضا النقل حيث سيتم إنشاء شركات مساهمة للنقل المحلى على مستوى المراكز والقرى وتكون بديل اقتصادي أكثر كفاءة من عشوائية النقل الحالية اما المجال الخامس والكلام على لسان عادل لبيب وزير التنمية المحلية فهو خدمات المواطنين حيث سيتم تشجيع انشاء شركات ومكاتب خدمات البريد والاتصالات واستخراج البطاقات والجوازات والشهادات الرسمية والتراخيص والشهر العقارى والكهرباء والمياه وكذلك الخدمات الحرفية من كهرباء وسباكة.
اما المجال السادس فهو النظافة والاعمال البديلة حيث تشمل مشروعا لتدوير المخلفات الزراعية وتحويلها الى اسمدة عضوية ومشروعات تدوير قمامة.
ولكن ما هو العائد بالنسبة لتلك المرحلة وبرامجها الستة؟
من المنتظر أن يوجد البرنامج العاجل من 800 ألف إلى مليون فرصة عمل حقيقية بمتوسط من 200 إلى 250 فرصة عمل بكل قرية توفر حياة كريمة لما يزيد على ألف مواطن فى كل قرية من الأكثر احتياجا وما يزيد على 4٫5 مليون مصرى من الفقراء.
ماهى المرحلة التالية؟
هى المرحلة الاستراتيجية حيث سيتم إعداد خطط تنفيذية فى كل محافظة فى ثلاثة أشهر للمواجهة الشاملة للفقر والأمية، بحيث يتم القضاء على الأمية فى 3 سنوات ويتم القضاء على 50% من الفقر بمعايير محددة فى خمس سنوات ويتم القضاء على 100% من الفقر فى مصر فى عشر سنوات والوصول بمصر إلى أن تكون من أفضل 10 دول فى التعليم فى عشر سنوات من خلال تنفيذ مشروعه لتعليم عصرى لكل المصريين تم إعداده.
ولكن ماهى البرامج التنفيذية لذلك المشروع والخاصة بتمويل المشروعات الصغيرة وايجاد فرص عمل ضخمة ومواجهة الفقر؟
البرنامج التنفيذى سيشمل خمسة محاور أساسية أولها خريطة للفقر، ثم برنامج تنفيذى للتشغيل، وثالثا خطة للتنمية لكل محافظة، ثم التمويل ثم التنظيم والإدارة، فأهمية خريطة الفقر فى أنها تعكس الفجوات الأساسية فى محافظات، وسيتم التحديث الفورى والدقيق كل 3 أشهر لخريطة الفقر فى مصر.
فى رأيي أن هذه الخريطة ستحدد نصيب الفرد من الناتج المحلى الاجمالي، ونسبة الفقراء للسكان، نسبة الفقر المدقع إلى السكان، مؤشرات فجوات التنمية فى قطاعات الصحة ومياه الشرب والصرف الصحى والتعليم والكهرباء ورغيف الخبز.
وحول المحور الثانى فى البرنامج التنفيذى للتشغيل وايجاد فرص عمل يقول الوزير: يشمل ذلك برنامج عاجل فى عامه الاول يوفر من 70 الى 80 ألف مشروع صغير حقيقى ويوفر كل مشروع من 8 الى 10 افراد وبرنامج رئيسى بمرحلتين خمس سنوات وعشر سنوات ويشمل ذلك تعظيم كل مؤسسات الدولة العامة والخاصة والاهلية الوطنية وتشمل الصندوق الاجتماعى والبنوك وصناديق الاستثمار والمؤسسات وجمعيات رجال الاعمال والجمعيات التى تعمل بشفافية وتحت اشراف الدولة والجامعات والوزارات وتشمل وزارة الزراعة والصناعة والصحة والتعليم والتموين والشباب والعمل والشئون الاجتماعية والاوقاف والاسكان، هذا وسوف يتم وضع البرنامج التنفيذى العاجل فى فترة للاعداد لاتزيد على 60يوما وتشمل وضع وتعبئة جميع اليات التمويل الوطنية وصياغة البرنامج التنفيذى وتوفير التمويل اللازم ووضع وتحديد البرامج الدقيقة لمجالات المشروعات والشركات التى سيتم ترويجها من المجالات المحددة وتقوم كل وزارة بوضع برنامج جغرافى للتشغيل للمشروعات والمبادرات وفرص العمل المستدامة وكيفية تحقيقها والبرنامج الزمنى لها، كذلك برنامج المساعدات التى ستقدم لاصحاب المشروعات من توعية وتوجيه وتدريب وتسويق وخدمات مالية وادارية وايضا خرائط للتشغيل وترويج للمشروعات بناء على خريطة الفقر والاحتياجات الحقيقية لوحدة التنمية ونظام للمتابعة والتنظيم والادارة يوفر المعلومات والقياسات الدقيقة عن التنفيد وجدواه ومشاكله.
من سيدير المشروع وكيف ستتم المتابعة؟
سيتم إنشاء مجلس إدارة للمشروع من القيادات الوطنية، ويتم إدارة المشروع بواسطة مدير تنفيذى وستة مديرين وبحد أقصى 5 محافظات لكل مدير ..المحور الأول سوهاج وقنا والأقصر وأسوان والبحر الأحمر، المحور الثانى الفيوم وبنى سويف والمنيا وأسيوط والوادى الجديد، والمحور الثالث شمال سنياء وجنوب سيناء وبورسعيد والإسماعيلية والسويس، والمحور الرابع دمياط والدقهلية والمنوفية والغربية. أما المحور الخامس كفر الشيخ والبحيرة والإسكندرية ومرسى مطروح، أما المحور السادس القاهرة والقليوبية والجيزة و6 أكتوبر.