مشروع القرن الاجتماعي..2-2 ..تنمية شاملة لقريتي«العصايد»و«ننا»ضمن المشروع التجريبي للنهوض بالريف

يعد مشروع استهداف الفقر في الألف قرية الأكثر فقراً هو مشروع القرن الاجتماعي. يعد هذا البرنامج هو الأوحد بين الدول النامية والذي تتبناه حكومة الحزب الوطني برعاية القيادة السياسية.
ونظراً لعظمة المشروع فقد تعرض للنقد غير البناء من جانب بعض الصحف التي تدعي الاستقلال والحيادية والموضوعية علي غير الواقع.. ولكن هذا النقد المجحف لم يزد المشروع إلا قوة ومتانة وإصراراً من القائمين علي تنفيذه في 17 جهة حكومية ووزارة إلي جانب منظمات المجتمع في السير قدماً لتحقيق الإنجاز وتوفير الخير لكل أهل مصر.. «روزاليوسف» رصدت الإنجازات علي أرض الواقع لتعرض الصورة المضيئة لهذا المشروع القومي.
استعرضنا في الحلقة السابقة حجم الانجازات التي تحققت في المرحلة الأولي من مشروع القري الأكثر فقرًا وعددها 153 قرية، ونستعرض اليوم المشروع التجريبي الذي تم لتنمية القري والذي تم تطبيقه علي قريتي ننا بمحافظة بني سويف والعصايد بالشرقية، كما نستعرض الإنجازات التي تمت بقريتين من القري التي زارها السيد جمال مبارك أمين عام الحزب الوطني المساعد وأمين السياسات هما قريتا ابشادات بالمنيا والزرابي بأسيوط لنقف علي أرض الواقع علي حجم الانجازات لتكون نورًا لكل أعمي لا يري بسبب رمد في عينه أو منكر لطعم الماء من سقم.. في إطار خطة الدولة لتنمية الريف المصري ضمن البرنامج الانتخابي للرئيس مبارك بالاهتمام بتنمية الريف وخاصة بجنوب الصعيد بهدف تخفيف حدة الفقر من خلال إعداد برنامج يشتمل علي انشطة متعددة ومتكاملة ومتزامنة في التنمية للقري الأكثر فقرًا تشكلت المجموعة الوزارية للتنمية الاجتماعية من وزارات الاسكان والصحة التربية والتعليم - النقل - التعليم العالي - التضامن الاجتماعي - التنمية المحلية بالاضافة إلي الصندوق الاجتماعي للتنمية وتهدف المجموعة التي يتولي المهندس أحمد المغربي وزير الاسكان والمرافق والتنمية العمرانية دور مقرر المجموعة إلي اعداد السياسات ووضع آليات تنفيذ خطة التنمية بالقري الأكثر احتياجًا.
وقد اختارت المجموعة الوزارية للتنمية الوحدتين المحليتين «ننا بمحافظة بني سويف والعصايد بمحافظة الشرقية» لتنفيذ مشروعات تنموية في مجالات الإسكان والمرافق والصحة والتعليم والتضامن الاجتماعي.
تم تشكيل اللجنة التنفيذية للمشروع لتنفيذ الخطة برئاسة اللواء محمود المغاوري رئيس الجهاز المركزي للتعمير التابع لوزارة الاسكان وبمشاركة ممثلين للوزارات والجهات المشاركة بهدف إعداد البرامج الزمنية للتنفيذ والخطط التمويلية والاشراف علي تنفيذ المشروعات المدرجة بالخطة لتنمية الوحدتين المحليتين «ننا والعصايد» كمرحلة تجريبية.
فلسفة المشروع
وتقوم فلسفة المشروع علي احداث نقلة نوعية في مستوي معيشة المواطن من خلال تدخل الدولة بشكل متكامل ومتزامن للارتقاء بالخدمات العامة والاجتماعية وتحسين الدخل بزيادة الانفاق وتنشيط الاقتصاد المحلي بحيث يتم تحديد وتوصيف المحاور والتكلفة المطلوبة للتنفيذ وآليات إدارة المشروع وتجربة التقييم من وجهة نظر المواطن.
وفي أبريل 2007 تم تشكيل لجنة للإشراف علي التنفيذ ممثل فيها الوزارات برئاسة رئيس الجهاز المركزي للتعمير وتم تفويض اللجنة في اتخاذ القرارات وعرضها علي المجموعة الوزارية والمتابعة الميدانية للتنفيذ.
وفي مايو 2007 تم وضع خطة عمل لتحقيق الأهداف بالتنسيق الشامل بين جميع الوزارات ومراجعة المشروعات المقدمة من الوزارات المشاركة .
وفي إطار الخطوات التنفيذية تم عقد لقاءات جماهيرية بمحافظتي الشرقية وبني سويف لاستبيان احتياجات المواطنين للخدمات التمويلية وعمل زيارات ميدانية لحصر الاحتياجات الفعلية لقري الوحدتين المحليتين ووضع البرامج الزمنية التمويلية للمشروع وعرضها علي المجموعة الوزارية لاقرارها وتدبير الموارد المالية لتنفيذ المشروع وتم بدء العمل في تنفيذ المشروعات تحت إشراف الوزارات والجهات المشاركة وفق آليات بما يحقق المستهدف من المشروع بنظام المتابعة والتقييم المستمر والفعال بما يتم إنجازه.
انجازات ننا
ففي ننا التابعة لمركز اهناسيا بمحافظة بني سويف وتضم الوحدة المحلية بننا 6 قري هي ننا والشوبك وبهنموه ومنهرة ومنشأة عبدالصمد أبو شهبة بالإضافة إلي 16 عزبة ليصل إجمالي السكان 35 ألف نسمة.
وفي مجال الارتقاء بالخدمات الصحية وخدمات الإسعاف والطوارئ فقد تم الانتهاء من إنشاء 2 وحدة صحية في كل من قريتي الشوبك وبهنموه وتم تطوير 3 وحدات صحية في كل قرية ننا وكفر أبو شهبة ومنشأة عبدالصمد وتم توريد سيارة الإسعاف التي تخدم الوحدة المحلية ككل.
الإسكان الأولي بالرعاية
وفي مجال إسكان الأسر الأولي بالرعاية في ننا فقد تم إنشاء مساكن بمسطح 42 مترًا مربعًا «غرفتين - معيشة - حمام - مطبخ» تخصص لإسكان الأسر الأولي بالرعاية مع رفع كفاءة جميع منازل الأسر الأولي بالرعاية وبمشاركة منظمات المجتمع المدني.
كما تم الانتهاء من إحلال وتجديد 78 منزلاً بنسبة تنفيذ 100% كما يتم حاليًا العمل في 53 منزلاً بقرية ننا بنسب تنفيذ تتراوح بين 75% و80%.
مياه الشرب والصرف الصحي
وفي إطار تحسين خدمة مياه الشرب فقد تم الانتهاء من إنشاء محطة مياه بقرية منشأة عبدالصمد بقدرة 80 لتر/ثانية والانتهاء من زيادة طاقة محطة معصرة نعسان بقرية ننا وتم تنفيد خزان علوي بقري منهرة بسعة 400 متر مكب وتمت عمليات الإحلال والتجديد بخطوط المياه وخطوط المياه الداخلية.
أما فيما يخص تحسين منظومة الصرف الصحي فقد تم الانتهاء من إنشاء 8 محطات رفع بنسبة تنفيذ 100% كما تم الانتهاء من إنشاء خطوط الانحدار وخطوط الطرد بجميع قري الوحدة المحلية بنسبة تنفيذ 100%، كما تم الانتهاء من إنشاء 3 محطات معالجة بكل من قرية «ننا - منشأة عبدالصمد - كفر أبو شهبة» بنسبة تنفيذ 100% وجار تركيب وصلات المنازل.
جودة التعليم
وفيما يخص جودة التعليم ورفع كفاءة العملية التعليمية حيث يستهدف هذا المحور خفض الكثافة بالفصول لتكون 40 طالبًا بجميع مراحل التعليم وإلغاء نظام الفترة وإنشاء مدرسة ثانوية بكل وحدة محلية فقد تم الانتهاء من تطوير 3 مدارس في قرية ننا بنسبة تنفيذ 100%، كما تم الإحلال الكلي لمدرسة الشهيد طيار مبروك شلبي بنسبة تنفيذ 100%، وتم الانتهاء من تحويل مراحل لمدرسة ننا الإعدادية إلي مدرسة ثانوي بنسبة تنفيذ 100%، كما تم الانتهاء من إنشاء مدرسة بهنموه للتعليم الأساسي بنسبة تنفيذ 100% وتم تطوير مدرسة بهنموه الإعدادية.
محو الأمية والطرق والبيئة
أما فيما يخص محو الأمية للفئة العمرية من 15 : 35 سنة من الجنسين فقد قامت وزارة التربية والتعليم بتكليف الإدارات التعليمية لإعداد الفصول اللازمة لتنفيذ المشروع، وقامت الهيئة العامة لتعليم الكبار بإعداد حصر للمواطنين المطلوب تطبيق المشروع علي فئاتهم العمرية وإعداد المدربين اللازمين لتنفيذ المشروع وإعداد برامج الدورات وتزويد الفصول التعليمية باللوحات التعليمية ومساعدات التدريب وتزويد الدارسين بالكتب الدراسية اللازمة تمهيدًا لعقد امتحانات نهاية الدورة ومنح الناجحين الشهادات الدالة علي ذلك.
أما فيما يخص تدعيم شبكات الطرق لربط قري ننا ببعضها البعض فقد تم دراسة وضع شبكة الطرق القائمة علي الطبيعة ودراسة المطالب لتسهيل حركة المواطنين وتنشيط حركة الاقتصاد المحلي عن طريق ربط القري بالوحدة المحلية والمركز وتم توريد وتركيب العلامات الإرشادية بالطرق وأسماء القري والنجوع وتركيبها.
أما بالنسبة لتحسين الوضع البيئي والتعامل مع المخلفات الصلبة فقد تم توريد وزراعة 5 آلاف شجرة وتطهير جوانب الترع والمصارف وتوريد 6 معدات متنوعة بقري الوحدة المحلية لتشغيل منظومة التخلص من المخلفات الصلبة والتراكمات الموجودة بقري الوحدة المحلية وجار توريد وتركيب مجمع تدوير المخلفات، كما تم عقد 10 ندوات لتوعية المواطنين بكيفية الحفاظ علي البيئة.
فرص العمل والشباب
أما فيما يتعلق بتوفير فرص عمل للشباب عن طريق خدمات الإقراض فقد قامت وزارة التنمية المحلية بإتاحة 774 ألف جنيه لعدد 165 مقترضًا وأتاحت 165 فرصة عمل، كما قام الصندوق الاجتماعي للتنمية بتقديم قروض لمشروعات صغيرة بتكلفة 5.76 مليون جنيه لعدد 122 مقترض واستطاعت توفير 671 فرصة عمل وقام الصندوق بتقديم قروض لمشروعات متناهية الصغر بتكلفة 3.5 مليون جنيه لعدد 1049 مقترضًا وأتاحت 1259 فرصة عمل.
أما فيما يخص الارتقاء بخدمات الشباب والرياضة فقد تم الانتهاء من إنشاء ملعب متعدد الأغراض بقرية الشوبك بتمويل من وزارة التنمية المحلية.
وفيما يتصل بتوسيع مظلة التضامن الاجتماعي والخدمات الاجتماعية والتي تستهدف إنشاء وتطوير مركز خدمات اجتماعية لكل تجمع سكني حتي 15 ألف نسمة فقد تم إجراء مسح اجتماعي شامل لجميع الأسر علي مستوي كل قرية وتحديد مسئولية الباحث الاجتماعي عن عدد معين من الأسر (50-70 أسرة) والتغطية الشاملة لنظام البطاقات التموينية والتنسيق مع جمعيات تنمية المجتمع ودعمها «صندوق دعم الجمعيات» ورفع مستوي مؤسسات الرعاية الاجتماعية «نوادي المرأة - مكاتب الدفاع الاجتماعي - دور حضانة ..إلخ» مع تلبية الاحتياجات المطلوبة من الخدمات المختلفة «معاش - ضمان اجتماعي- مساعدات شهرية «الأيتام - المرأة المعلية» - مساعدات للطلبة - مساعدات للحالات الطارئة والملحة - استكمال معاش تأميني - مشروعات متناهية الصغر كمنحة لا ترد لتنمية موارد الأسرة وتوفير مساكن للحالات الإنسانية للأسر الأولي بالرعاية - توفير القروض الحسنة من خلال بنك ناصر للإحلال والتجديد لمساكن الأسر الأكثر احتياجًا، وفي هذا الإطار فقد تم إنشاء مركز خدمة اجتماعية بالقرية الأم ننا ويقوم بخدمة باقي القري كما تم تلبية الاحتياجات المطلوبة من وزارة التضامن لعدد 2252 أسرة «معاش ضمان اجتماعي - مساعدة الطلبة - مساعدات دفعة واحدة - استكمال معاش - مشروعات متناهية الصغر».
العصايد
أما فيما يخص الوحدة المحلية بالعصايد التابعة لمركز ديرب نجم بمحافظة الشرقية حيث تضم الوحدة المحلية بننا 8 قري هي العصايد والمناحريت والشوبك أكدراس وقاويشة وكفر الحاج حسن ومنشأة قاسم وأكراش ومنشأة العطارين ويصل تعداد السكان بهذه القري إلي 45 ألف نسمة.
وفيما يخص الارتقاء بالخدمات الصحية وخدمات الإسعاف والطوارئ فقد تم تنفيذ مركز طب أسرة بنسبة تنفيذ 100% وتم إنشاء وحدة صحية جديدة بشوبك أكراش بنسبة تنفيذ 100% وجاري هدم وإعادة بناء 2 وحدة صحية برقيتي أكراش والمناحريت، كما سيتم خدمة باقي قري الوحدة المحلية من مركز طب الأسرة الموجودة بالقرية الأم وتم توريد سيارة الإسعاف التي تخدم الوحدة المحلية ككل.
إسكان الأولي بالرعاية
ففي مجال إسكان الأسر الأولي بالرعاية فقد تم الانتهاء من إحلال وتجديد 100 منزل من إجمالي 139 منزلاً وجار العمل في 32 منزلاً وجار الإسناد لعدد 7 منازل أخري بنسبة تنفيذ 50% وإنشاء مساكن بمسطح 42 مترًا مربعًا «غرفتين معيشة - حمام - مطبخ» تخصيص الإسكان الأسر الأولي بالرعاية، كما تم رفع كفاءة جميع الأسر الأولي بالرعاية بمشاركة منظمات المجتمع المدني.
وفي مجال تحسين خدمات مياه الشرب والصرف الصحي فقد تم تنفيذ خطوط مياه بأطوال60 كيلو مترًا وتم تنفيذ خزان علوي بقرية كفر الجنيدي وتنفيذ وحدة التنقية بكفر جنيدي 200 متر مربع وحفر «5» آبار ارتوازية بقريتي العصايد وكفر الجنيدي وتم رفع كفاءة الخزان القديم بالعصايد 200 متر مربع، أما فيما يخص خدمة الصرف الصحي فقد تم إنهاء الإجراءات الخاصة بتحديد عدد 7 مواقع لمحطات الرفع وجار تنفيذ خطوط الانحدار بقرية شوبك أكراش بنسبة تنفيذ 80% وجار تنفيذ خطوط الانحدار بقرية منشأة العطارين بنسبة تنفيذ 40% وجار تنفيذ خطوط الانحدار بقرية أكراس بنسبة تنفيذ 2% وجار عمل جسات استكشافية للبدء بباقي القري، وجاري كذلك تحديد موقع بديل لمحطة المعالجة لوجود ترعة بالمكان المحدد.
كفاءة التعليم والأمية
وفي مجال تحسين جودة التعليم الأساسي ورفع كفاءة العملية التعليمية فقد تم تطوير مدرسة العصايد الابتدائية وتحويلها لمدرسة ثانوية.
أما في مجال محو الأمية للفئة العمرية من 15:35 سنة من الجنسين فقد تم إنشاء فصول لمحو الأمية.
وتم تدعيم شبكات الطرق لربط القري ببعضها البعض حيث يتم حاليا إنشاء طريق منشأة قاسم وكفر الحاج حسن وقاديشة وأكراش بطول 4 كيلو مترو بنسبة تنفيذ 64%، كما تم تركيب العلامات الإرشادية بتكلفة 50 ألف جنيه.
كما تم تحسين الوضع البيئي والتعامل مع المخلفات الصلبة حيث تم توريد وزراعة ألفي شجرة متنوعة بقري الوحدة المحلية لتحسين الوضع البيئي.
وكذلك تم توريد عدد 6 معدة متنوعة لقري الوحدة المحلية لتشغيل منظومة التخلص من المخلفات الصلبة والتراكمات الموجودة بقري الوحدة المحلية وجار إزالة التراكمات بنسبة تنفيذ 40% وجار كذلك توريد وتركيب مجمع تدوير المخلفات.
فرص العمل
وفي إطار محور توفير فرص عمل للشباب عن طريق خدمات الإقراض فقد تم توفير قروض ميسرة تحقق فرص عمل جديدة بمبلغ 1.2 مليون جنيه من وزارة التنمية المحلية، كما ساهم الصندوق الاجتماعي في إتاحة قروض بمبلغ 735 ألف جنيه لمشروعات صغيرة لعدد 22 مستفيدًا حققت 43 فرصة عمل كما تم إتاحة قروضًا بمبلغ 1.4 مليون جنيه لمشروعات متناهية الصغر لعدد 399 مقترضاً حققت 479 فرصة عمل.
وفيما يتصل بخدمات الحماية المدنية فقد تم تسليم وحدة إطفاء خفيفة بتكلفة 200 ألف جنيه بتمويل من وزارة التنمية المحلية وتم كذلك توسيع مظلة الضمان الاجتماعي بقرية أكراش لخدمة جميع قري الوحدة المحلية وتم تلبية الاحتياجات المطلوبة من الخدمات المختلفة لعدد 6049 أسرة وتم كذلك عمل أبحاث لعدد 1582 أسرة تحتاج بطاقات تموينية منها 72 بطاقة ضمان تم تسليمها لأصحابها.
جولات أمين السياسات - ابشادات
وفي إطار متابعة المشروع التنفيذي ومتابعة سير العمل بالقري الأكثر فقرًا فقد قام السيد جمال مبارك الأمين العام المساعد للحزب الوطني وأمين السياسات بعدة جولات لمتابعة تنفيذ العمل بالمشروعين يرافقه عدد من الوزراء المعنيين بعدة محافظات ومنها الشرقية وبني سويف وأسيوط والمنيا وسوهاج والبحيرة وقنا.
ففي المنيا زار أمين السياسات قرية ابشادات في إطار الاستهداف الجغرافي للفقر والتي تأتي في إطار المرحلة الأولي لتنمية القري الأكثر فقرًا والتي تشمل 153 قرية منها 30 قرية بمحافظة المنيا.
ويصل تعداد قرية ابشادات التي تتبع مركز ملوي 20 ألفًا و861 نسمة ويستغرق تنفيذ المشروع 36 شهرًا ويستهدف المشروع إنشاء 600 وحدة سكنية للأسر الأولي بالرعاية جار التنفيذ في ال60 وحدة بنسبة تنفيذ 80% وقد قامت وزارة الإسكان بتدبير دعم مالي 25 ألف جنيه لكل وحدة سكنية وجار إجراءات نزع الملكية لإنشاء 2 محطة رفع وخطوط الانحدار بطول 19 كيلو مترًا بنسبة تنفيذ 95%، كما تم توفير عربة اسعاف لخدمة الوحدة المحلية التي تضم 9 قري.
وجار كذلك إنشاء مدرسة إعدادي 9 فصول بنسبة تنفيذ 70% والتوسع بمدرسة يوسف الكيلاني الثانوية بنسبة تنفيذ 92% وكذلك التوسع بمدرسة ابشادات الابتدائية بنسبة تنفيذ 85% وعمل الجسات وتجهيز مستندات الطرح لإنشاء مركز خدمة اجتماعية، وتم محو أمية 1327 مواطن وإنشاء مركز شباب بنسبة تنفيذ 75% وتوفير قروض بقيمة 1.055 مليون جنيه وتوفير 229 فرصة عمل من خلال وزارة التنمية المحلية، كما تم توريد 23 معدة متنوعة لتشغيل منظومة التخلص من المخلفات الصلبة والتراكمات الموجودة، كما تم توريد وزراعة 2050 شجرة متنوعة لتحسين الوضع البيئي وتم تسليم موقع نقطة تجميع المخلفات بقرية الشعراوي.
وجاري تنفيذ جسر طراد اليوسف الغربي حتي عرب قصر هو بطول 4 كيلو متر وعرض 6 متر بنسبة تنفيذ 36%، كما تم إتاحة 2 مليون جنيه للبدء في تنفيذ أعمال الإنارة، وتوفير سيارة إطفاء، وإلغاء الحيز العمراني والمخطط التفصيلي لاستيعاب الزيادة السكانية حتي 2022 حيث تم اضافة 150.3 فدان لقري الوحدة المحلية يخص ابشادات منها 18.4 فدان.
الزرابي
وفي أسيوط وضمن المشروع القومي للاستهداف الجغرافي للفقر، فقد قام السيد جمال مبارك بتفقد المشروعات بقرية الزرابي التابعة لمركز أبوتيج والتي تأتي ضمن 22 قرية فقيرة في المرحلة الأولي بأسيوط. ويصل تعداد السكان 14 ألفًا و109 نسمة يستغرق تنفيذ المشروع 36 شهرًا وتضم 4 قري هي الزرابي ودكبران والبلايزة وأبوخرص.
وفي مجال الأسر الأولي بالرعاية فإن المستهدف إنشاء 60 وحدة سكنية تم إنهاء 20 وحدة وجار تشطيب عدد 40 وحدة سكنية بنسبة تنفيذ 95% وبدعم مالي 25 ألف جنيه لكل وحدة من وزارة الإسكان.
وكذلك جار العمل بشبكات الانحدار بالوحدة المحلية وتم الانتهاء من تنفيذ 5.4 كيلو متر بنسبة تنفيذ 35% والبدء في تنفيذ محطة الرفع الرئيسية وجار الانتهاء من إجراءات الشراء لموقع المحطة الفرعية، كما تم رفع كفاءة عربة إسعاف لخدمة قري الوحدة وجاري التجهيز لتطوير مستشفي الزرابي وتحويله إلي مركز صحة الأسرة وكذلك جار إنشاء مركز خدمة اجتماعية بقرية الزرابي.
وتم محو أمية 132 أميا وتطوير مركز شباب الزرابي بنسبة 100% وجاري اضافة مسرح بمركز الشباب، كما تم تخصيص موقع لإنشاء ملعب متعدد الأغراض وجار التنفيذ، كما وفر الصندوق الاجتماعي للتنمية بتمويل 907 مشروعات متناهية الصغر بقيمة 2 مليون جنيه توفر 1075 فرصة عمل و48 مشروعًا صغيرًا بقيمة 1.6 مليون جنيه توفر 169 فرصة عمل وكذلك قروض بقيمة 1.5 مليون جنيه وتوفر 392 فرصة عمل.
كما تم توريد 15 معدة متنوعة لتشغيل منظومة التخلص من المخلفات الصلبة والتراكمات وتوريد وزراعة 130 شجرة متنوعة لتحسين الوضع البيئي وجار تسوية الطريق المؤدي إلي المدفن المحكوم بقرية الزرابي، كما تم رفع كفاءة طريق أبوتيج البلايزة بطول 10 كيلو مترًا بنسبة 99% وتمت إتاحة 1.5 مليون جنيه للبدء في تنفيذ أعمال الإنارة وكذلك تم توفير سيارة إطفاء، ووضع الأحوزة العمرانية الجديدة للقرية والتوابع حيث تم الانتهاء من وضع الحيز العمراني والمخطط التفصيلي حيث تم اضافة 149.2 فدان لقري الوحدة المحلية بالزرابي يخص قرية الزرابي منها 53.9 فدان.