في 16 مايو عام 1916، التقى جورج بيكو، المندوب السامي الفرنسي لمتابعة شؤون الشرق الأدنى، مع مارك سايكس، المندوب السامي البريطاني لشؤون الشرق الأدنى، أثناء الحرب العالمية الأولى بين بريطانيا العظمى وفرنسا، بموافقة روسيا على تفكيك الإمبراطورية العثمانية بعد هزيمتها في الحرب. وأسفر اللقاء عن اتفاقية "القاهرة السرية" أو ما عرفت فيما بعد ب"افتاقية سايكس-بيكو" التي قسمت المنطقة العربية على النحو التالي.. 1- استيلاء فرنسا على غرب سوريا ولبنان وولاية أضنة. 2- استيلاء بريطانيا على منطقة جنوب وأواسط العراق بما فيها مدينة بغداد، وكذلك ميناء عكا وحيفا في فلسطين. 3- استيلاء روسيا على الولايات الأرمنية في تركيا وشمال كردستان. 4- حق روسيا في الدفاع عن مصالح الأرثوذكس في الأماكن المقدسة في فلسطين. 5- المنطقة المحصورة بين الأقاليم التي تحصل عليها فرنسا، وتلك التي تحصل عليها بريطانيا تكون اتحاد دول عربية أو دول عربية موحدة، ومع ذلك فإن هذه الدولة تقسم إلى مناطق نفوذ بريطانية وفرنسية، ويشمل النفوذ الفرنسي شرق بلاد الشام وولاية الموصل، بينما النفوذ البريطاني يمتد إلى شرق الأردن والجزء الشمالي من ولاية بغداد وحتى الحدود الإيرانية. 6- يخضع الجزء الباقي من فلسطين لإدارة دولية. 7- يصبح ميناء إسكندرون حرا. ظلت هذه الاتفاقية سرية غير معلنة، ولم يُكشف عنها إلا بعد وصول الشيوعيين إلى سدة الحكم في روسيا عام 1917، ما أحرج فرنساوبريطانيا. وبعد أن تقرر وضع المنطقة التي اقتطعت فيما بعد من جنوبسوريا "فلسطين" تحت إدارة دولية يتم الاتفاق عليها بالتشاور بين بريطانياوفرنسا، والتي آلت فيما بعد بموجب وعد بلفور لليهود، لبناء دولة إسرائيل.