شكل المجلس الوطني الانتقالي حكومة انتقالية في بنغازي يترأسها "محمود جبريل ابراهيم" لإدارة شؤون الأراضي التي تسيطر عليها المعارضة. وكان "جبريل قد قام بزيارات للدول الغربية لاقناعها بالاعتراف بالمجلس الانتقالي، وقد أعلن انضمامه الي المجلس الوطني الانتقالي يوم 5 مارس، كما عين رئيسا للجنة معنية بالشؤون العسكرية والخارجية. وكان يشغل جبريل سابقا منصبي أمين مجلس التخطيط الوطني الليبي ومدير مجلس التطوير الاقتصادي، بالإضافة لكونه أمين عام جمعية "الأفق القادم" (جمعية للمستقبليين العرب) وتخرج جبريل من كلية الاقتصاد والعلوم السياسية بالقاهرة وتزوج من تزوج من ابنة شعراوي جمعة وزير داخلية مصر الاسبق .