كيف يختار "المؤتمر العام" رئيس حزب "الحرية والعدالة"؟

- "المؤتمر العام" ينعقد تحت بند الاجتماع غير العادى.. وقراراته بالأغلبية المطلقة
- حضور 75% من الأعضاء شرط صحة الاجتماع.. وموعد آخر خلال أسبوع إذا لم يكتمل العدد
- الأمين العام يرأس الاجتماع فى غياب رئيس الحزب أو أحد نائبيه.. وإذا تغيب ترأسه أكبر أعضاء المكتب التنفيذى الحاضرين سنًّا
يعقد حزب الحرية والعدالة، يوم 19 من الشهر الجارى، أول انتخابات على رئاسته عقب فوز رئيس الحزب السابق د. محمد مرسى بمنصب رئيس الجمهورية. ومن المقرر أن يعقد المؤتمر العام للحزب اجتماعا غير عادى لاختيار رئيس الحزب الجديد.
ووفقا للائحة الداخلية للحزب، فإن أعضاء المؤتمر العام هم أصحاب الحق فى اختيار الرئيس. ويضم المؤتمر العام للحزب نسبة من المؤسسين بكل محافظة فى حدود 10% -ينتخبهم المؤسسون بالمحافظة- وجميعَ أعضاء الهيئة البرلمانية للحزب، وجميع أعضاء أمانات المحافظات، وأعضاء مكملين ينتخبهم مؤتمر المحافظة بمعدل عضو واحد لكل ألفى عضو من الأعضاء المسجلين بالمحافظة، وعددا بحد أقصى 2% من العدد الكلى للمؤتمر العام من ذوى الخبرة فى المجالات المختلفة يعينون باقتراح من المكتب التنفيذى وبقرار من الهيئة العليا.
ويكون الاجتماع العادى للمؤتمر العام كل أربع سنوات على الأكثر خلال شهرى فبراير ومارس. وتحدد الهيئة العليا موعد الاجتماع. ويوجه الدعوة الأمين العام للحزب قبل الموعد بشهر على الأقل، ويرفق مع الدعوة جدول الأعمال ومذكرات أو بيانات عن الأعمال المدرجة.
صلاحيات المؤتمر
وأهم صلاحيات المؤتمر العام العادى، انتخاب رئيس الحزب، وانتخاب الهيئة العليا للحزب، ومناقشة تقارير المكتب التنفيذى عن نشاط الحزب فى الفترة السابقة، وإصدار القرارات والتوصيات بشأنها، وإقرار السياسات العامة وخطة الحزب، ومناقشة الشئون المالية، وبحث الاقتراحات التى يقدمها الأعضاء إلى الأمين العام للحزب ودراستها، وإقرار وتعديل رسم العضوية والاشتراك السنوى، وغير ذلك من الموضوعات التى تنص عليها اللائحة، أو التى يرى رئيس الحزب أو المكتب التنفيذى عرضها على المؤتمر العام، على أن تكون مدرجة بجدول الأعمال.
ويكون اجتماع المؤتمر العام صحيحا بحضور الأغلبية المطلقة من أعضائه؛ فإذا لم يكتمل العدد يؤجل الاجتماع إلى موعد آخر بعد ساعتين من توقيت الاجتماع الأول. ويكون الاجتماع الثانى صحيحا بحضور ثلث أعضائه. وفى كل الحالات يشترط أن يكون رئيس الحزب أو أحد نوابه والأغلبية المطلقة للهيئة العليا حاضرين الاجتماع. وتصدر قرارات المؤتمر العام صحيحة بالأغلبية المطلقة للحاضرين.
أما انتخاب الرئيس الذى يتم بعد أيام، فسوف يكون عن طريق الاجتماع غير العادى للمؤتمر العام للحزب، وهو الاجتماع الذى يمكن أن يتم بناء على طلب رئيس الحزب، أو الهيئة العليا ، أو 500 عضو من أعضاء المؤتمر العام.
وتنص اللائحة على أن الاجتماع غير العادى لا يكون صحيحا إلا إذا حضره ثلاثة أرباع الأعضاء؛ فإذا لم يكتمل هذا العدد حدد موعد آخر خلال أسبوع. ويجب على رئيس الحزب أو المكتب التنفيذى دعوة المؤتمر العام إلى اجتماع غير عادى إذا حدثت أمور يترتب على مواجهتها أو البت فيها التأثير فى كيان الحزب.
موضوعات عاجلةوبعيدا عن انتخابات رئيس الحزب، فإن اللائحة تقرر أن المؤتمر العام غير العادى يختص بالنظر فى الموضوعات المهمة والعاجلة الواردة فى طلب الاجتماع، والفصل فى طلب استقالة أو عزل رئيس الحزب، واستقالة أكثر من نصف أعضاء المكتب التنفيذى، واستقالة أكثر من ثلث أعضاء الهيئة العليا، وإلغاء أى قرار لرئيس الحزب أو الهيئة العليا، وتعديل اللائحة وبرنامج الحزب بناء على اقتراح من الهيئة العليا أو ثلث أعضاء المؤتمر العام، بشرط موافقة ثلثى أعضاء المؤتمر الحاضرين.
ويشترط لصحة قرارات المؤتمر العام غير العادى، صدورها بالأغلبية المطلقة من عدد أعضائه الحاضرين. ولا يجوز فى الاجتماع غير العادى الامتناع عن التصويت. ويعتبر الممتنع معترضا على مشروع القرار المعروض. وإذا كان الموضوع المطروح للبحث على المؤتمر العام العادى أو غير العادى متعلقا بعضو من أعضائه، فلا يجوز لهذا العضو الاشتراك فى التصويت عند اتخاذ القرار.
ووفقا للائحة، لا يجوز أن يعرض على المؤتمر العام غير العادى أى موضوع غير مدرج بجدول الأعمال. ولا يجوز إعادة عرض أى موضوع سبق أن صدر فيه قرار قبل مُضى سنة، إلا إذا استجدّت أسباب تستدعى إعادة عرضه على المؤتمر وطلب ذلك رئيس الحزب أو الهيئة العليا.
الأمين العام
ويرأس اجتماعات المؤتمر العام غير العادى -إذا غاب رئيس الحزب ونائباه- الأمين العام للحزب؛ فإذا تغيب ترأسها أكبر أعضاء المكتب التنفيذى الحاضرين سنًّا. ويتولى أعمال السكرتارية فى هذه الحالة أحد الأمناء العامين المساعدين يختاره رئيس الجلسة.
وينتخب المؤتمر العام، فى اجتماع خاص، رئيس الحزب بأغلبية ثلثى أعضائه الحاضرين. ويتم انتخابه بالاقتراع السرى المباشر من بين المرشحين. ويجب تزكية الترشيح من مائة على الأقل من أعضاء المؤتمر العام. وإذا لم يحصل أى من المرشحين على ثلثى عدد الأصوات، يعاد الانتخاب بين المرشحين الحاصلين على أعلى الأصوات. ويفوز فى هذه المرة الحاصل على الأغلبية المطلقة لأصوات الحاضرين. ويرأس هذا الاجتماع أكبر الأعضاء سنًّا، ويعاونه أصغر عضوين بالمؤتمر العام.
رئيس الحزبمدة انتخاب رئيس الحزب 4 سنوات، ويجوز تكرار انتخابه مرة واحدة متصلة. ورئيس الحزب هو الذى يمثل الحزب أمام القضاء وأمام جميع الجهات الحكومية وغير الحكومية وفى مواجهة الغير، وهو المتحدث الرسمى باسمه، وله أن يعين أحد أعضاء المكتب التنفيذى متحدثا رسميا، وله أن يأذن أو يفوّض أى عضو من أعضاء الحزب بالإدلاء بأحاديث أو بيانات باسم الحزب. ويكون كل من يدلى بحديث أو بيان من غير هؤلاء معبرا عن رأيه الشخصى.
ورئيس الحزب هو المسئول الأول عن إدارة شئونه، وله على الأخص مباشرة اختصاصات رئاسة اجتماع المكتب التنفيذى والهيئة العليا والمؤتمر العام وأى اجتماع يكون حاضرا فيه لأى وحدة أو تشكيل للحزب، والتوقيع على الاتفاقات الداخلية والعقود التى يبرمها الحزب أو يكون طرفا فيها، أو تفويض من يراه لهذا الغرض، وإصدار القرارات التنظيمية للحزب بناءً على اقتراح الهيئة العليا، وغير ذلك من الاختصاصات المنصوص عليها فى نظام الحزب ولوائحه.
مجلس الحكماء
ويجوز لرئيس الحزب تعيين أكثر من نائب له بحد أقصى أربعة نواب، مع تحديد مجال اختصاص كل نائب، وتحديد نائبه الأول؛ وذلك كله بشرط موافقة الهيئة العليا. وله أن يفوض أحد نوابه فى مباشرة بعض اختصاصاته. وإذا غاب الرئيس أو مرِض، يتولى اختصاصاته النائب الأول للرئيس، ثم النائب الأكبر سنًّا فالذى يليه.
كما يجوز عزل رئيس الحزب بعد تحقيق يجريه مجلس الحكماء المنصوص عليه فى اللائحة خلال شهر بناء على اقتراح نصف أعضاء الهيئة العليا على الأقل؛ فإذا رأى مجلس الحكماء أن المخالفة لا ترقى إلى العزل فله أن يوصى باللوم أو الإنذار، على أن تعرض هذه التوصية على الهيئة العليا للتصديق عليها. وفى حالة التوصية بالعزل تعرض على المؤتمر العام غير العادى. ويجب أن يحصل القرار على غالبية ثلثى الحضور.
وكما حدث مؤخرا، فإنه إذا خلا منصب رئيس الحزب لأى سبب من الأسباب، يتولى نائب الرئيس الأول مسئوليات الرئيس واختصاصاته حتى اختيار رئيس جديد. ويجب عليه دعوة المؤتمر العام للحزب إلى اجتماع خاص غير عادى. وتوجه الدعوة قبل موعد الانعقاد بخمسة عشر يوما على الأقل. وإذا لم يكتمل النصاب القانونى ينعقد الاجتماع بعد ذلك بساعتين. وتنشر أنباء وأنشطة هذه الاجتماعات فى جريدة الحزب، كما تنشر على الموقع الرسمى للحزب.