ماذا يعني تعطيل الدولة الفيدرالية في الولايات المتحدة؟

أوقفت الدولة الفيدرالية الأمريكية صباح امس الثلاثاء جميع أنشطتها للمرة الأولى منذ 17 سنة بسبب رفض الجمهوريين المصادقة على الميزانية الأمريكية لعام 2014 التي طرحها للنقاش الرئيس الديمقراطي باراك أوباما. وبالرغم من المفاوضات المكثفة بين الجمهوريين والديمقراطيين ليلة أمس الاثنين، إلا أنهم لم يتوصلوا إلى أي حل يرضي الجانبين، ما أدى إلى فقدان حوالي 800 ألف موظف أمريكي عملهم بصورة موقتة.

1- ماذا يعني آلية تعطيل الدولة الفيدرالية؟

يقصد بآلية التعطيل إقفال العديد من مؤسسات الدولة الفيدرالية الأمريكية بسبب عجزها عن تمويل أنشطتها الاقتصادية والإدارية بعد رفض الجمهوريين المصادقة على الميزانية الجديدة لعام 2014. وسينعكس هذا الوضع على حوالي 800 ألف موظف أمريكي يشتغلون في الإدارات العامة، مثل المستشفيات والضرائب والبريد والذين سيجدون أنفسهم في عطلة قسرية غير مدفوعة الأجر بداية من اليوم الثلاثاء، إضافة إلى تخفيض عدد موظفي الإدارات إلى الحد الأدنى الأساسي

2- كيف وصل الوضع إلى هذا الحد وما هي أسبابه؟

آلية تعطيل الدولة الفيدرالية هو عبارة عن قانون يتم تفعيله في حال لم يصادق الكونغرس على الميزانية. وهذا ما وقع أمس الاثنين في واشنطن بعدما رفض الجمهوريون، الذين يملكون أغلبية المقاعد في الكونغرس منذ نوفمبر/تشرين الثاني 2010، المصادقة على الميزانية لعام 2014. والسبب هو رفض أوباما تأجيل القانون القاضي بتوفير الضمان الاجتماعي والصحي ل46 مليون أمريكي من أصحاب الدخل المنخفض

3- هل هناك سابقة لهذه المشكلة؟

ليست المرة الأولى التي تجد فيها الحكومة الفيدرالية الأمريكية نفسها أمام هذه المشكلة العويصة. فسبق وأن تم تفعيل آلية التعطيل في سنتي 1995و1996 خلال العهدة الأولى للرئيس بيل كلينتون. الجمهوريون صوتوا ضد الميزانية لعام 1996 بعد أن رفض بيل كلينتون التخلي عن قانون منح حق الضمان الاجتماعي والصحي للأمريكيين الذين تتعدى أعمارهم 65 سنة.

وقد دامت الأزمة المالية المرة الأولى ستة أيام -من 14 إلى 19 نوفمبر/تشرين الثاني 1995 ثم من 16 ديسمبر/كانون الأول إلى غاية 6 يناير/كانون الثاني 1996. وخلافا للأزمة الحالية، استطاع الجمهوريون والديمقراطيون آنذاك إيجاد حلول لتمويل وزارة الدفاع، لكن رغم ذلك، وجد حوالي 700 ألف موظف أمريكي أنفسهم في عطلة قسرية لمدة شهر تقريبا.

4- كيف سينعكس هذا الوضع على حياة الأمريكيين؟

قرار آلية التعطيل سيطال الرئيس الأمريكي شخصيا، على اعتبار أن ثلاثة أرباع موظفي البيت الأبيض – 1701 موظف- سيغيبون عن العمل. في واشنطن مثلا، عمال النظافة وجمع القمامة سيتوقفون أيضا عن العمل، وهكذا من الممكن لمليون موظف أن يجدوا أنفسهم في عطلة قسرية ابتداء من اليوم الثلاثاء. من جهة أخرى، ستنخفض وتيرة العمل بشكل كبير في الإدارات الأمريكية الكبرى في حين سيواصل العسكريون نشاطهم اليومي مع العلم أنهم سيتلقون أجورهم لاحقا.
في المجال الصحي، أعلن مستشفى يقع في ضواحي واشنطن أنه غير قادر على استقبال مرضى جدد بينما ستتوقف المتاحف الفيدرالية والحدائق العامة وموظفي وزارة البيئة عن العمل.