الأخبار تنشر نص تقرير الرقابة الإدارية عن مخالفات النواب في قضية العلاج علي نفقة الدولة

21721 قرارا صدرت لنائبين في 4 شهور لعلاج غير المستحقين

كشف تقرير هيئة الرقابة الإدارية عن وجود مخالفات وتجاوزات لعدد من النواب فيما يتعلق بقرارات العلاج علي نفقة الدولة. واشار التقرير الذي ارسله رئيس مجلس الشعب د. أحمد فتحي سرور إلي النائب العام المستشار عبدالمجيد محمود امس الاول ردا علي طلب النائب العام لبدء التحقيق في البلاغ المقدم من مصطفي بكري عضو مجلس الشعب إلي وجود تلاعب بين بعض النواب ومسئولي عدد من المستشفيات الخاصة.
وأكد التقرير ان بعض النواب استصدروا قرارات دون تحديد العلاج، الامر الذي اتاح لمسئولي المستشفيات التلاعب وإجراء العديد من العمليات غير المدرجة بلائحة العلاج علي نفقة الدولة.
وكشف التقرير عن قيام بعض النواب باستصدار قرارات علاج بعض المواطنين المتمتعين بنظام علاج آخر ولا يحق لهم العلاج علي نفقة الدولة، واشار التقرير إلي قيام بعض النواب باستصدار قرارات للعلاج بمستشفيات خاصة استثمارية بأسعار مغالي فيها.
وأكد التقرير قيام النائب عمران مجاهد عضو مجلس الشعب عن الزرقا بدمياط باستصدار 4648 قرار علاج علي نفقة الدولة في اربعة اشهر فقط من بينها 6131 قرارا علي مستشفي نور الحياة للعيون بمصر الجديدة »خاص« بقيمة قدرها 219.3 مليون جنيه لإجراء عمليات تجميل »ليزك«.
واشار التقرير إلي قيام المستشفي باستخراج قرارات علاج لبعض المرضي بعد اجراء هذه الجراحات لهم وليس قبلها كما هو متبع.
واشار التقرير إلي قيام النائب شمس الدين انور نائب شبراخيت بالبحيرة باستصدار قرارات علاج علي نفقة الدولة لغير المستحقين.
كما قام النائب بارجاع قرارات علاج إلي الوزارة كانت قد صدرت في فترات سابقة مما يشير إلي عدم قانونية استخراج تلك القرارات.
وأكد تقرير الرقابة الادارية أن النائب السيد عزب عضو مجلس الشعب عن كفر شكر بالقليوبية قام باستصدار 072 قرارا لصرف موتوسيكلات لذوي الاحتياجات الخاصة بقيمة 053.1 مليون جنيه من شهر مايو حتي ديسمبر 9002 وجميعها من مؤسسة يوم المستشفيات »قطاع خاص« وبالرجوع لبعض الافراد الصادر لهم قرارات بأجهزة تعويضية تبين عدم حصول هؤلاء الافراد علي تلك الاجهزة.
واشار التقرير إلي عدم وجود تقارير لجان ثلاثية معتمدة من المستشفيات الحكومية للعديد ممن صدرت لهم قرارات وكذلك عدم مناظرة المرضي بمعرفة اللجان الطبية المتخصصة بالمخالفة للوائح والقرارات المنظمة.
وأكد التقرير قيام العضو محيي الزيدي استصدار 8424 قرار علاج في فترة اربعة اشهر وان معظم هذه القرارات صادرة علي مستشفي قصرالعيني الفرنساوي لصرف أدوية وتبين عدم اثبات أسماء القائمين باستلام تلك الادوية.
تلاعب العاملين
وكانت قد ورد تكليف من رئيس مجلس الشعب في 71فبراير الماضي بشأن ارسال ما لدي هيئة الرقابة من معلومات عن استخدام بعض اعضاء مجلسي الشعب والشوري قرارات العلاج علي نفقة الدولة.
اكدت المذكرة انه سبق فحص عدة موضوعات بشأن تلاعب بعض العاملين بالدولة وبعض مندوبي اعضاء مجلسي الشعب والشوري في استخراج قرارات العلاج علي نفقة الدولة كان أهمها في 03 يوليو 7002 و تم اعداد مذكرة بشأن المخالفات التي شابت استصدار بعض القرارات لبعض المواطنين بمستشفي أحمد ماهر التعليمي حيث تضمن الفحص قيام اشرف فاروق أحمد مندوب النائب علاء الدين سيد عضو مجلس الشعب باصطناع التقارير الطبية التي يتم بموجبها استصدار قرارات علاج علي نفقة الدولة حيث قيدت القضية برقم 9717 لسنة 7002 جنايات قسم السيدة زينب ولايزال الموضوع قيد التحقيق بالنيابة العامة.
و بتاريخ 82 سبتمبر 8002 تم ضبط سعيد أحمد خاطر اخصائي تغذية بمستشفي العجوزة اثناء تقاضيه رشوة من رمضان عبداللطيف هريدي مقابل تسهيل اجراءات استصدار قرارات علاج علي نفقة الدولة وبالعرض علي النيابة المختصة أذنت بضبط زكريا عبدالمنعم مندوب النائب أحمد عبدالقادر عضو مجلس الشعب ومحمد الجمال مندوب النائب الغمري محمد الشودافي عضو مجلس الشعب لتواطئهما مع المتهم الاول وتم قيدها بالقضية رقم 44502 لسنة 8002 جنح العجوزة، وقد قررت النيابة العامة حبس المتهمين علي ذمة التحقيق وضبط واحضار آخرين ولايزال الموضوع قيد التحقيق بالنيابة العامة.
و بتاريخ 3 اغسطس 9002 تم اعداد محضر بتحريات الرقابة الإدارية بشأن قيام بعض الموظفين العاملين بقسم حسابات المرضي بمستشفي مبرة مصر القديمة التابع للمؤسسة العلاجية بالقاهرة بالتلاعب في قرارات العلاج علي نفقة الدولة مع مندوبي كل من النائب محمد حسن مرشدي والنائب يسري محمد بيومي عضو مجلس الشعب عن دائرتي البساتين ومصر القديمة وتم قيدها بالقضية رقم 585 لسنة 1002 إداري مصر القديمة ومازالت قيد التحقيقات بالنيابة العامة.
و بتاريخ 3 فبراير 0102 تم فحص تلاعب مسئولي مستشفي الحجاز للغسيل الكلوي »قطاع خاص« بمحافظة الدقهلية في حسابات مرضي العلاج علي نفقة الدولة، وتمت إحالتها للنيابة العامة،حيث تم التحقيق فيها بالقضية رقم 864 لسنة 0102 عرائض كلي المنصورة وقد تضمن الفحص انه بتاريخ 6 سبتمبر 9002 توفي المريض أحمد المكاوي الجلدة الصادر له قرار العلاج علي نفقة الدولة رقم 8763311 لسنة 9002 ورغم ذلك اثبت مسئولو مستشفي الحجاز تنفيذ عدد 31 جلسة له بمطالبة شهر سبتمبر.
وكان قد صدر قرار جمهور بتاريخ 01يوليو 5791 رقم 196 لسنة 57 بشأن علاج المواطنين علي نفقة الدولة بالداخل وبالخارج ليستفيد من هذا النظام المواطنون محدود الدخل بحيث تصدر قرارات علاجهم من رئيس مجلس الوزراء وبتاريخ 31اكتوبر 8791 صدر قرار رئيس مجلس الوزراء رقم 9961 لسنة 78 بتفويض وزير الصحة باصدار قرارات العلاج علي نفقة الدولة علي ان تختص المجالس الطبية المتخصصة بالاشراف علي إعداد وتنفيذ هذه القرارات .
نتيجة الفحص
أولا: بشأن ما ورد بكتاب وزير الصحة لرئيس مجلس الشعب مرفقا به اسماء بعض أعضاء مجلسي الشعب والشوري الذين قاموا باستصدار قرارات علاج لبعض المواطنين بلغت 62676 قرار علاج علي نفقة الدولة بمبالغ مالية كبيرة بلغت 047.352 مليون جنيه خلال الفترة من 1/9 إلي 13/21/9002 وبفحص عينة من هذه القرارات في بعض المحافظات تبين الآتي:
أ تزكية من عمران مجاهد عضو مجلس الشعب بدمياط محيي الدين الزيدي عضو مجلس الشوري بحلوان لاستصدار العديد من القرارات دون تحديد العلاج، الأمر الذي أتاح لمسئولي المستشفيات التلاعب واجراء العديد من العمليات غير المدرجة بلائحة العلاج علي نفقة الدولة مثل عمليات تصحيح النظر بالليزك ومعظم هذه العمليات تمت بمستشفيات ومراكز المغربي للعيون »قطاع خاص« الكائنة بميدان مسجد السيدة نفيسة بالقاهرة، وكذا بمركز نور الحياة للعيون »قطاع خاص« الكائن في 39 شارع الميرغني بمنطقة مصر الجديدة ومنها:
»1« القرار رقم 65415602 لسنة 9002 الصادر لنهي عطية البيومي بمبلغ ستة آلاف جنيه والقرار رقم 1941802 لسنة 9002 الصادر لوائل عاطف سعد العزبي بمبلغ خمسة آلاف جنيه والقرار رقم 15981802 الصادر لحسام محمد أسامة بمبلغ خمسة آلاف جنيه لاجراء عمليات تصحيح نظر »الليزك« علي مستشفي المغربي للأول ومركز نور الحياة للعيون للثاني والثالث بتزكية من النائب عمران مجاهد عضو مجلس الشعب بدمياط بالمخالفة للتعليمات.
»2« القرار رقم 13875602 لسنة 9002 الصادر لنسرين سمير رمضان بمبلغ 8 آلاف جنيه لاجراء عملية تصحيح نظر »الليزك« علي مستشفي المغربي بتزكية من النائب محيي الدين الزيدي عضو مجلس الشوري بحلوان بالمخالفة للتعليمات.
غير مستحقين
تزكية من كل من شمس الدين أنور، الدامي عبدالعزيز الدامي عضوي مجلس الشعب بالبحيرة ومحمد عبدالعليم داود عضو مجلس الشعب بكفرالشيخ وجمال حنفي عضو مجلس الشعب عن دائرة عابدين بالقاهرة، ومحيي الدين الزيدي عضو مجلس الشوري بحلوان لاستصدار العديد من قرارات العلاج علي نفقة الدولة لبعض المواطنين المتمتعين بنظام علاج آخر ولا يحق لهم العلاج علي نفقة الدولة مثل التأمين الصحي ومنها:
»1« صدور 72 قرارا بقيمة اجمالية 564401 جنيها »مائة وأربعة آلاف وأربعمائة وخمسة وستين جنيها«، للمريضة فاطمة أحمد إسماعيل الموظفة بوزارة الصحة »منتفع تأمين صحي«، للعلاج بمستشفي قصر العيني الجديد الفرنساوي بتزكية من النائب شمس الدين أنور عضو مجلس الشعب بالبحيرة.
»2« القرار رقم 00960702 بتاريخ 01/11/9002 الصادر لطلعت محمد أنور مدرس ابتدائي بالإسكندرية »منتفع تأمين صحي«، بمبلغ 21 ألف جنيه للعلاج بمستشفي ناريمان »الحضرة للعظام« بالإسكندرية بتزكية من النائب الدامي عبدالعزيز الدامي عضو مجلس الشعب »بحيرة«.
»3« القرار رقم 6888531 بتاريخ 1/9/9002 الصادر للطفل محمود علاء مرسي أبويوسف مواليد 4002 »منتفع تأمين صحي« بمبلغ 3 آلاف جنيه بمستشفي الحضرة الجامعي بالإسكندرية بتزكية من النائب محمد عبدالعليم داود عضو مجلس الشعب.
»4« القراران رقما 11882802،99193802 بتاريخي 2/5/21/9002 الصادران لنيرات محمد الموظفة بإدارة العجوزة التعليمية »منتفع تأمين صحي« باجمالي 31 ألف جنيه للعلاج بمستشفي عين شمس التخصصي بتزكية من النائب جمال حنفي عضو مجلس الشعب عن دائرة عابدين.
»5« القرار رقم 89389702 بتاريخ 41/11/9002 الصادر لمجاهد محمد محجوب الموظف بمديرية التربية والتعليم بطنطا »منتفع تأمين صحي« بمبلغ 6 آلاف جنيه للعلاج بمستشفي عين شمس التخصصي بتزكية من النائب محيي الدين الزيدي عضو مجلس الشوري.
ج تزكية كل من شمس الدين أنور عضو مجلس الشعب بالبحيرة، ومجدي عاشور عضو مجلس الشعب بدائرة المرج »إخوان مسلمين«، لاستصدار قرارات العلاج بمستشفيات خاصة استثمارية بأسعار مغالي فيها عن أسعار العلاج بالمستشفيات التابعة لوزارة الصحة، ومن أمثلة ذلك.
»1« صدور عدة قرارات لسمير عبدالتواب بمبلغ 004221 »مائة واثنين وعشرين ألفا وأربعمائة جنيه« لتركيب منظم ضربات قلب بمستشفي عين شمس التخصصي والقرار رقم 32767402 لياسمين مغاوري للعلاج من الحول بالعين بمبلغ 3 آلاف جنيه بمستشفي المغربي للعيون بتزكية من النائب شمس الدين أنور عضو مجلس الشعب بالبحيرة، رغم أن تكلفة الأولي 6 آلاف جنيه والثانية 057 جنيها وفقا لبروتوكول وزارة الصحة.
»2« القرار رقم 54818602 لوفاء بدير بركات بمبلغ 01 آلاف جنيه لتركيب طقم أسنان بمستشفي عين شمس التخصصي علي الرغم من أن تركيبه بمستشفيات وزارة الصحة بمبلغ 051 جنيها بتزكية من النائب مجدي عاشور عضو مجلس الشعب دائرة المرج »إخوان«.
من خارج الدوائر
د صدور قرارات بتزكية من بعض النواب لمواطنين من خارج دوائرهم ومنها:
»1« القرار رقم 16269302 بتاريخ 82/9/9002 لعلاج عبدالله جويدة من المنوفية بتزكية من النائب شمس الدين أنور »البحيرة«.
»2« القرار رقم 12409602 بتاريخ 9/11/9002 لعلاج حجاج حسن محمد أحمد من قنا بتزكية من النائب جمال حنفي عضو مجلس الشعب عن دائرة عابدين بالقاهرة »إخوان مسلمين«.
اساءة استخدام
وأكد التقرير انه بشأن ما ورد بخطاب النائب مصطفي بكري عن اساءة استخدام بعض اعضاء مجلس الشعب لقرارات العلاج الصادرة لبعض المواطنين فقد تبين الآتي:
1 قيام أحد أعضاء مجلس الشعب بدائرة دمياط باستصدار قرارات علاج بقيمة 503.42 مليون جنيه، منها قرارات لاجراء عمليات تجميل للعيون بأحد مراكز الرمد الخاصة بمصر الجديدة بمبلغ 4 ملايين جنيه فقد تبين أن المقصود هو النائب عمران مجاهد عضو مجلس الشعب عن دائرة الزرقا بمحافظة دمياط وأنه قام باستصدار 4648 قرارا بفحص عينة منها اتضح.
»1« قيامه باستخراج عدد 6131 قرارا علي مستشفي نور الحياة للعيون بمصر الجديدة بقيمة قدرها 219.3 مليون جنيه منهم الحالات التي قامت باجراء عمليات الليزك وهي تعد من حالات التجميل غير المصرح باجرائها علي نفقة الدولة.
»2« قيام المستشفي بارسال مجموعة من الأطباء ببعض القري وإعداد تقارير طبية واصدار قرارات علاج لهم علي هذا المستشفي بالمخالفة للاجراءات.
»3« قيام المستشفي باستخراج قرارات علاج لبعض المرضي بعد اجراء هذه الجراحات لهم وليس قبلها. كما هو متبع في هذه الحالات ومنها.
»أ« السيد أشرف صابر عبدالنبي الصادر له القرار رقم 2419802 مبلغ 3 آلاف جنيه في 21/21/9002 علي الرغم من اجراء الجراحة في 71/11/9002.
»ب« محمد عبدالمنصف محمود الصادر له القرار رقم 98119802 بمبلغ 3 آلاف جنيه بتاريخ 21/21/9002 علي الرغم من اجراء الجراحة في 71/11/9002.
72 مليون جنيه
»ج« قيام أحد أعضاء مجلس الشعب عن دائرة شبراخيت بمحافظة البحيرة باستصدار قرارات علاج بقيمة 72 مليون جنيه دون اتباع الاجراءات القانونية الخاصة باصدار تلك القرارات فضلا عن قيامه بإعادة عدد 004 قرار عقب بدء التحقيقات لضمان عدم تعرضه للمساءلة فقد تبين أن المقصود من وراء ما آثاره النائب مصطفي بكري في طلب الاحاطة هو النائب شمس الدين أنور عضو مجلس الشعب عن دائرة شبراخيت بالبحيرة ويعمل مدير عام طب العيون بديوان عام وزارة الصحة وأنه قام باستصدار 7734 قرارا بفحص عينة منها تبين.
»1« استصدار قرارات للعلاج علي نفقة الدولة لغير المستحقين وعلي سبيل المثال فاطمة أحمد محمد إسماعيل لتمتعها بنظام التأمين الصحي.
»2« بالنسبة للقرارات التي تم ارتجاعها فقد تبينت صحة ذلك وأنها صادرة في فترات سابقة علي فترة الفحص مما يشير إلي عدم قانونية استخراج القرارات.
المعاقون
د ما أثاره النائب مصطفي بكري بخصوص قيام أحد أعضاء مجلس الشعب بالقليوبية باستصدار قرارات لصرف اجهزة تعويضية لبعض الأسماء الوهمية بقيمة بلغت 5.42 مليون جنيه فقد تبين أن المقصود بذلك هو النائب السيد سعد السيد عزب عضو مجلس الشعب عن دائرة كفرشكر، وأنه قام باستصدار 972 قرارا وبفحص عينة منها تبين أن أهم الملاحظات.
»1« استخراج عدد 072 قرارا لصرف موتوسيكلات لذوي الاحتياجات الخاصة بقيمة 053.1 مليون جنيه من شهر مايو حتي ديسمبر 9002 وجميعها من مؤسسة يوم المستشفيات »قطاع خاص« التي تمتلك مصنعا للاجهزة التعويضية ومن ضمن انتاجها تجهيز موتوسيكلات للمعاقين، وبالرجوع لبعض الأفراد الصادر لهم قرارات بأجهزة تعويضية تبين عدم حصول هؤلاء الأفراد علي تلك الاجهزة التعويضية ومنهم علي سبيل المثال وجيه نبهان عبدالحميد ويعمل بالتربية والتعليم بالقليوبية علي الرغم من أن مؤسسة يوم المستشفيات تقدمت بمطالب تفند استلامهم للاجهزة.
»2« عدم وجود تقارير اللجان الثلاثية المعتمدة من المستشفيات الحكومية لبعض القرارات المستخرجة بمعرفة العضو المذكورة أمكن حصر عدد 67 قرارا منها.
»3« عدم مناظرة المرضي بمعرفة اللجان الطبية المختصة بالمخالفة للوائح والقرارات المنظمة فضلا عما تبين من اصدار بعض القرارات لأشخاص غير مستحقين لكونهم من منتفعي التأمين الصحي لعملهم بالجهاز الإداري بالدولة منهم علي سبيل المثال السيد حسين عبداللطيف أحمد قنديل الموظف بالتضامن الاجتماعي.
تزكية مخالفة
»ه« قيام إحدي عضوات مجلس الشعب بالقليوبية باستصدار قرارات علاج بمبلغ 01 ملايين جنيه تقريبا بالمخالفة للاجراءات المتبعة. فقد تبين أن المقصود بذلك هي النائبة جمالات عبدالحليم حسن رافع عضو مجلس الشعب عن دائرة بنها وأنها قامت باستصدار 6502 قرارا، وبفحص عينة منها تبين أن العديد من القرارات الصادرة بتزكية منها مخالفة للتعليمات المنظمة لاستصدار قرارات العلاج علي نفقة الدولة، وعلي سبيل المثال قيامها بتزكية استصدار القرار رقم 3886702 بتاريخ 22/21/9002 للمواطن محمد مصطفي جاد للعلاج بمستشفي عين شمس التخصصي بمبلغ عشرين ألف جنيه بالرغم من أنه من العاملين بالدولة ومؤمن عليه.
»و« قيام أحد أعضاء مجلس الشوري بمحافظة حلوان باستصدار قرارات علاج بمبالغ مالية كبيرة بلغت 42 مليون جنيه فقد تبين أن المقصود بذلك هو النائب محيي الدين الزيدي عضو مجلس الشوري عن دائرة الصف وأطفيح وأنه قام باستصدار 8424 قرارا وبفحص عينة منها تبين:
»1« أن معظم القرارات لأفراد غير مستحقين للعلاج علي نفقة الدولة لتمتعهم بنظام علاجي آخر ودون العرض علي الجنة الثلاثية.
»2« أن معظم القرارات الصادرة علي مستشفي قصر العيني الفرنساوي لصرف أدوية وتبين عدم اثبات اسماء القائمين باستلام تلك الأدوية .