ملامح التطوير للتعليم ما قبل الجامعى

يشهد العام الدراسى الجديد 2008/2009 العديد من ملامح تطوير العملية التعليمية، والذى بدأ بانتظام أكثر من 17 مليون طالب وطالبة فى الدراسة فى أكثر من 40 ألف مدرسة بمراحل التعليم المختلفة، بدءاً من الصف الأول الابتدائى وحتى الصف الثالث الثانوى العام والفنى، سواء على صعيد استعدادات الأبنية التعليمية وتسليم الكتب للمديريات التعليمية، وتوفير احتياجات المدارس بالنسبة لوسائل التكنولوجيا الحديثة والمعامل وأدوات الأنشطة المختلفة، بالإضافة إلى تطوير العملية التعليمية ذاتها وإعداد دورات تدريبية لكوادر المُعلمين المختلفة، وتفعيل دور المُشاركة المُجتمعية.
ومن أهم الجوانب الإيجابية التى سيشهدها العام الدراسى الجديد الإعداد لإنتاج أول موسوعة مصرية لمنهج العلوم للمرحلة الإعدادية والإبتدائية، إلى جانب إنتاج عدد 33 منهجاً تعليمياً مُحمل على أقراص ليزر لتوزيعها على المدارس، وتحميل 45 منهج تعليم إلكترونى على الشبكة للتعلم الذاتى، وذلك لتحقيق تعليم عالى الجودة.
اللامركزية فى التعليم:
ومن أهم الجوانب الإيجابية التى سيشهدها العام الدراسى 2008/2009 إطلاق تجربة اللامركزية فى التعليم بمحافظة الفيوم بهدف تحقيق الجودة فى العملية التعليمية للمُساهمة فى التنمية المُستدامة، حيث أنه سيتم تطبيق سياسات اللامركزية فى التعليم للمرة الأولى فى مصر، والتى تستهدف رفع كفاءة نظام التعليم عن طريق زيادة فاعلية المدرسة ودعم جودة التعليم، وتوسيع قاعدة المُشاركة المُجتمعية فى العملية التعليمية، وتعبئة الموارد المحلية لتلبية احتياجات العملية التعليمية المُباشرة وتحقيق المُساءلة المُباشرة على المستوى المحلى لضمان جودة الأداء.
كما سيتم تحديد المسئوليات والوظائف فى ضوء اللامركزية التعليم والتى ستطبق بشكل استرشادى بداية من العام الدراسى القادم فى محافظتى الفيوم والإسماعيلية ومدينة الأقصر، حيث تصبح المدرسة بؤرة النظام وركيزة الإصلاح، ويتم نقل سلطة اتخاذ القرارات من المستوى المركزى إلى مستوى تقديم الخدمة بالمدرسة والوزارة التعليمية باعتبارهما الوحدات الأولية لتقديم خدمة التعليم، على أن يكون دور الوزارة هو وضع السياسات والاستراتيجيات التعليمية وتعاون المديريات فى مسئوليات المتابعة والتخطيط ووضع المناهج .
وفى نفس السياق تم إعداد بعض الترتيبات لتنفيذ ذلك، وسوف يتم توفير تمويل مباشر للمدارس والإدارات التعليمية، وإعادة توزيع بعض بنود الميزانية من مستويات الوزارة والمديرية إلى مستوى الإدارة والمدرسة، على أن يقتصر دور وزارة التعليم فى وضع السياسات والتخطيط الاستراتيجى وتقديم الدعم الفنى، ووضع سياسات المتابعة والرصد وتقييم الجودة، ووضع الإطار العام للمنهج القومى ووضع معايير ضمان الجودة وكادر المُعلمين.
تطوير العملية التعليمية:
وعلى الصعيد تطوير التعليم الذى يشهده العام الدرسى 2008/2009 سيتم تدريس مادة الكمبيوتر وتكنولوجيا المعلومات على الصف الثالث الإعدادى كمادة نجاح ورسوب، وتضاف للمجموع الكلى للمواد الدراسية فى شهادة اتمام الدراسة الإعدادية، بحيث يصبح المجموع الكلى للدرجات 300 درجة بدلاً من 280 درجة على أن يكون الامتحان فى المادة نظرياً فقط.
وإنه سيتم توحيد النهاية الصغرى لدرجة النجاح فى امتحانات النقل والدبلومات لتصبح نسبة النجاح 50 % فى جميع المواد الثقافية والفنية والتخصصية لجميع طلاب المدارس الثانوية الفنية الصناعية نظام السنوات الثلاث والمدارس الفنية المتقدمة نظام السنوات الخمس، وإنه تقرر إلغاء مادة التدريبات المهنية فى التعليم الصناعى، ودمج التدريبات فى المواد الفنية بحيث يكون هناك ارتباط بين ما يُدرس نظرياً وما يتم تطبيقه عملياً سواء فى المعمل أو الورشة وتعديل النهاية الصغرى للمادة بحيث تكون 50% من النهاية العظمى وذلك لجميع المواد.
ومن أهم الجوانب الإيجابية التى سيشهدها العام الدراسى الجديد الإعداد لإنتاج أول موسوعة مصرية لمنهج العلوم للمرحلة الإعدادية والإبتدائية إلى جانب إنتاج عدد 33 منهجاً تعليمياً مُحمل على أقراص ليزر لتوزيعها على المدارس وتحميل 45 منهج تعليم إلكترونى على الشبكة للتعلم الذاتى.
المُعلم وكادر المعلمين:
وعلى صعيد الاهتمام بتطوير أداء المُعلم - والذى يمثل أساس العملية التعليمية - يشهد العام الدراسى الجديد تطبيق المرحلة الثانية للكادر وتسكين المُعلمين الذين سوف يجتازون الاختبارات وفق الدرجة المالية ومدة الخبرة، كما ستقوم الأكاديمية المهنية للمُعلمين بإعداد الخريطة التدريبية للمُعلمين وفق ما ستسفر عنه نتائج الاختبارات ومدى احتياج المُعلم لتنمية قدراته فى المجال الذى لم يجتاز الاختبار فيه، على أن تعقد له دورة تدريبية تخصصية فى المجال الذى يحتاجه وسيُسمح له بدخول الاختبارات فى أغسطس القادم.
كما يشهد العام الدراسى الجديد توفيق أوضاع أكثر من 80 ألفاً من المُعلمين المؤقتين والمُتعاملين مع الوزارة بنظام المكافأة ليبدأ عمل عقود لهم تحت مُسمى مُساعد مُعلم، والتى تعد أول مرحلة فى مراحل كادر المُعلمين، وأن هؤلاء المُعلمين بعد التعاقد معهم سيوضعون فى مرحلة اختبار عدة شهور على أن يتم تعيينهم بعد ذلك فى إطار العمل بالوزارة.
التقويم الشامل:
من أجل تحقيق تعليم عالى الجودة والعمل على إحداث نقلة نوعية فى رسالة المدرسة الفعالة والنهوض بأداء المُعلم وكفاءة الطلاب التعليمية سوف يشهد هذا العام تدريباً مُكثفاً للمُعلمين على أسلوب التقويم الشامل وخاصة المرحلة الإعدادية، حيث سيتم هذا العام تطبيقه على الصفين الخامس الابتدائى والأول الإعدادى على أن يتم تطبيقه على الصفين الثانى والثالث الاعدادى العام القادم، وأنه تم إعداد كوادر على المستوى المركزى لعدد 4054 مُتدرباً وعلى المستوى المحلى 51598 متدرباً، حيث تم إنشاء 12 مركزاً تدريباً عن بُعد لتفعيل التدريب، حيث بلغ عدد مراكز التدريب عن بُعد 62 مركزاً على مستوى الجمهورية.
الأبنية التعليمية:
تقرر دخول 549 مدرسة جديدة الخدمة بإجمالى فصول 7335 فصلاً، وهو الأمر الذى سيُساهم فى تخفيف الكثافة وتقديم الخدمة التعليمية فى المناطق النائية والفقيرة، كما تم صيانة 2640 مدرسة، إلى جانب صيانة أكثر من 200 ألف جهاز كمبيوتر.
هذا بالإضافة إلى قيام الهيئة بتجهيز 420 مدرسة بالتجهيزات النمطية التى تناسب كل مرحلة تعليمية، علاوة على تجهيز 722 معملاً وتجهيز 593 مدرسة بالتجهيزات الفنية بإجمالى تكلفة 524ر57 مليون جنيه، وأنه جارى حالياً تجهيز 67 مدرسة بالتجهيزات النمطية و67 بالتجهيزات المعملية و 62 مدرسة بالتجهيزات الفنية، وبالإضافة إلى ما سبق فقد قامت الهيئة بتوريد 55206 "سبورة" إلى مديريات التربية والتعليم بشتى المحافظات، وذلك لتوزيعها على المدارس القديمة التى تعانى عجزاً فى الأثاث المدرسى، كما أنه جارى توريد 2367 "سبورة" أخرى.
وفى مجال تجديد وصيانة المبانى قامت الهيئة بتنفيذ أعمال صيانة عامة وعاجلة ل 3 آلاف مدرسة، وذلك من أجل الارتقاء بالمبنى التعليمى وتهيئة الجو المناسب لمُمارسة العملية التعليمية بأركانها الثلاثة ( المبنى .. المدرس .. الطالب ) على الوجه الأمثل.
وعلى جانب الاهتمام بالأبنية التعليمية يجرى تأهيل وصيانة مدارس الجودة الشاملة لألف مدرسة بالمرحلة الأولى .. كما قامت الهيئة بصيانة كافة أجهزة الحواسب الآلية بالمدارس على اختلاف نوعياتها ومراحلها التعليمية، حيث بلغ إجمالى أجهزة الحاسب الآلى التى تم صيانتها 150048 جهازاً، كما تمت صيانة 112554 جهازاً تكميلياً، كما تم تحديث 5 آلاف جهاز حاسب لتبلغ نسبة الصلاحية للأجهزة المُستخدمة بالمدارس 99.9%.
التعليم الفنى:
ومع بداية العام الدراسى الجديد بدأ 2 مليون طالب وطالبة فى مدارس التعليم الفنى على مستوى الجمهورية فى الانتظام فى الدراسة فى 1300 مدرسة فنية، من بينهم 700 ألف طالبة وطالب فى الصف الأول الثانوى الفنى، وأن العام الدراسى الجديد سيشهد عدد من الإنجازات فى مجال التعليم الفنى, حيث تم تطوير27 مدرسة صناعية على مستوى الجمهورية بالاضافة إلى وضع تخصصات جديدة ليدرسها الطلاب ويحتاجها سوق العمل، منها مواد البناء والصناعات الهندسية والملابس الجاهزة والأخشاب والأثاث والصناعات الغذائية فى تخصصات الزراعى والصناعى.
كما يشهد العام الدراسى الجديد نقلة نوعية لتطوير التعليم الفنى، فسيشهد التعليم الزراعى تطويراً كبيراً فى إطار التطوير الجارى حالياً لكليات الزراعة والمنتمين لهذه المدارس حيث سيتم إدخال تخصصات جديدة كالصناعات الغذائية والعجائن والمخبوزات ومنتجات الألبان، فمن خلال قرض بلغت قيمته 15 مليون دولار من منظمة الأوبك تم تطوير 15 مدرسة فى نظام ال5 سنوات صناعى فى مختلف مجالات هذا النوع من التعليم لرفع كفاءة الطلاب المتخرجين منه.
وبالنسبة للتعليم التجارى سيشهد أيضا تطويراً جديداً بإدخال 5 تخصصات جديدة فيه كالتأمينات التجارية والتسويق وسوق المال، كذلك التعليم الفندقى سيشهد إدخال تخصص جديد هو الخدمات السياحية، وفى الصناعى سيتم إدخال تخصصات تطوير الإلكترونيات والصناعات المعمارية والبناء والتشطيب وشبكات المياه.
وهناك تأكيدات من القطاعات المعنية بالتعليم على أن قطاع التعليم الفنى يستعد من الآن لإيجاد مواد مشتركة بين التعليمين الفنى والعام والذى سيبدأ تطبيقه عام 2010 فى إطار تطوير التعليم الثانوى ككل.
المدرسة الصينية – المصرية:
وفى سياق النهوض بالتعليم الفنى فى مصر تم افتتاح "المدرسة النموذجية للصداقة المصرية – الصينية"، والتى تعتبر المدرسة الأولى التى تدرس اللغة الصينية فى مصر، حيث سيتم تدريس اللغة الصينية كلغة ثانية والتاريخ الصينى كأحد المناهج الدراسية من قبل مدرسين مصريين خريجى أقسام اللغة الصينية، ومن المتوقع أن تبدأ الدراسة بالمدرسة خلال العام الدراسى الحالى 2008/2009.
وقد تم إنشاء المدرسة الصينية التجريبية على مساحة 11268م2 بتمويل من الحكومة الصينية قدره 3.75 مليون دولار، و بعدد 42 فصلاً بالحى الحادى عشر بمدينة السادس من أكتوبر، والمدرسة مُجهزة على أحسن تقنية علمية، وتتكون من 42 حجرة دراسية سعة 30 دارساً وعدد 3 معامل صوتيات و3 معامل حاسب آلى و3 معامل علوم ومركز للاتصالات التليفونية واتصالات الانترنت.
الخريط الزمنية للعام الدراسى 2008/2009:
مدة أيام الدراسة الفعلية للفصل الدراسى الأول (103 يوماً)
مدة الدراسة الفعلية للفصل الدراسى الثانى (98 يوماً)
التعليم العام: مدة أيام الدراسة الفعلية للعام الدراسى 2008/2009 = 201 يوما ( بما يعادل 34 أسبوعا تقريباً)
التعليم الفنى: 103 + 86 = 189 يوماً + أسبوعين تدريب صيفى ( ما يعادل 34 أسبوعا تقريباً).
ملاحظة:
- تعتبر فترة امتحانات الفصلين الدراسيين ضمن أيام الدراسة الفعلية وتحتسب ضمن نسبة الحضور المنصوص عليها قانوناً.
- التدريب الصيفى لمدة أسبوعين بعد امتحانات نهاية العام اعتباراً من أول يوليو تضم لعدد أيام الدراسة للعام التالى فى التعليم الفنى.
التعليم .. مشروع قومى لمصر:
منذ أن اعتبر التعليم هو المشروع القومى لمصر عام 1991 بهدف تنمية المجتمع ومواجهة تحديات المستقبل، وصدور وثيقة "مبارك والتعليم نظرة إلى المستقبل" فى يوليو 1992 والتى اعتبرت عقد التسعينيات العقد القومى للقضاء على الأمية، أصبح التعليم هدفاً قومياً يخضع لمعايير الجودة الشاملة والتطوير الدائم.
ومنذ ذلك الحين عقدت سلسلة من المؤتمرات القومية لتطوير التعليم ، ففى عام 1993 عُقد المؤتمر القومى لتطوير التعليم الابتدائى، وفى عام 1994 عُقد المؤتمر القومى لتطوير التعليم الإعدادى، ثم تلا ذلك مؤتمر قومى عن المُعلم - إعداده وتطويره ورعايته - وكان فى عام 1996، وفى عام 2000 عُقد المؤتمر القومى لاكتشاف الموهوبين ورعايتهم، وفى ديسمبر 2004 عُقد مؤتمر التعليم فى الإسكندرية، والذى أكد على ضرورة الإبقاء على مجانية التعليم كحق لكل مصرى والتأكيد على تطبيق مبدأ التدرج فى عملية تطوير التعليم .
وقد جاءت مؤشرات التعليم وإنجازاته فى إطار الأهداف القومية لتطوير التعليم والارتقاء بمستوى جودة العملية التعليمية كالتالى:
فى مجال زيادة الطاقة الاستيعابية بالمدارس, تطور أعداد المدارس والفصول فى الفترة من عام 2005 إلى عام 2007 على النحو التالى :
البيان
2006/2005
2007/2006
مقدار الزيادة
جملة المدارس
39926
40868
942
جملة الفصول
387808
389033
1225
وتطور أعداد المدارس التجريبية لغات بين عامى 2005/2006، 2006/2007م على النحو التالى :
بيان
2006/2005
2007/2006
مقدار الزيادة
نسبة الزيادة %
عدد المدارس التجريبية
195
898
703
3
وتطور أعداد المدارس والفصول والتلاميذ بالتعليم الخاص على النحو التالى :
البيان
2006/2005
2007/2006
نسبة الزيادة
مدارس
39926
40868
942
فصول
387808
389033
1225
تلاميذ
1608192
1615139
6947
متوسط كثافة الفصل
207.48
204.52
2.95-
عدد مراكز التدريب
335
450
115
وزاد أعداد التلاميذ فى مراحل وأنواع التعليم المختلفة بين عام 2005/2006م وعام 2006/2007م، فبعد أن كان عدد التلاميذ المُقيدين 1608192 تلميذًاً، أصبح عدد المقيدين 1609742 تلميذًاً، وانخفضت نسب التسرب فى التعليم الابتدائى، لتصل إلى أدنى حد لها فى عام2006/2007، حيث بلغت 2.1%، بعد أن كانت 3.85% فى عام 2005/2006، كما انخفضت نسبة التسرب فى التعليم الإعدادى إلى أدنى حد لها، فبعد أن كانت النسبة 6.81% فى عام 2005/2006، بلغت 4.11% فى عام 2006/2007م.
وشهدت الفجوة التعليمية تراجعاً بين الذكور والإناث, وزاد عدد المُلتحقين بالتعليم فى الفترة بين عام 2005/2006، وعام2006/2007على النحو التالى:
البيان
2006/2005
2007/2006
مقدار الزيادة
بنون
83306
1911234
1827928
بنات
159668
1871104
1711436
الإجمالى
242974
3782838
3539864
وفى مجال التطوير التكنولوجى وإمداد المدارس بمعامل الوسائط المتعددة ومعامل العلوم المتطورة ونوادى العلوم ونوادى الحاسبات .. تم الآتى:
1- إدخال عدد 71381 جهاز حاسب بمدارس التعليم العام لعدد 25891 مدرسة.
2- تجهيز عدد 15714 مدرسة ابتدائية بمعامل العلوم المُطورة بالمرحلة الابتدائية.
3- تجهيز عدد 7128 مدرسة إعدادية بمعامل العلوم المطورة.
4- تجهيز المدارس الثانوية بعدد 1345 مدرسة بمعامل العلوم المطورة وعدد 1383 مدرسة بمعامل العلوم بالحاسب وفيزياء بالحاسب.
5- تزويد المدارس الثانوية بعدد 50 معمل ليزر.
6- تزويد مدارس التعليم العام بعدد 22000 جهاز استقبال قنوات تعليمية.
7- تزويد عدد 23731 مدرسة تعليم عام بأجهزة العرض( LCD OHP فيديو تليفزيون).
كما تم إنتاج 305 منهجاً على أقراص ليزر (تعليمية – إثرائية – موسوعات) لكافة المراحل التعليمية (رياض أطفال - إبتدائى - إعدادى – ثانوى) ولذوى الاحتياجات الخاصة, باللغات العربية والإنجليزية والفرنسية والألمانية .
وفى مجال تطوير التعليم الفنى ارتفع عدد المدارس من 1801مدرسة للتعليم الثانوى الفنى فى عام 2006/ 2007بعد أن كان العدد المدراس خلال عام 2005/2006 ، 350مدرسة أى بمقدار زيادة مقدارها 123% .. أى مايزيد على الضعف خلال تلك الفترة .
وتم التوسع فى تنفيذ نظام مشروع مبارك- كول فى عدد من التخصصات بنوعيات التعليم الفنى المختلفة بمعدل 100 مدرسة تعليم صناعى، فى 24 قسم ملحق على التعليم الصناعى، و60 مدارس تعليم زراعى، و102 مدارس تعليم تجارى.
وفى مجال الاهتمام بمرحلة الطفولة, تطور أعداد مدارس وفصول وتلاميذ رياض الأطفال من عام 2005 حتى عام 2007 على النحو التالى:
العام الدراسى
المدارس
الفصول
التلاميذ
2006/2005
6259
17945
534331
2007/2006
6688
19131
579889
مقدار الزيادة
429
1186
45558
وفى مجال ذوى الاحتياجات الخاصة زادت أعداد مدارس وفصول ذوى الاحتياجات الخاصة (بصرى– سمعى– فكرى– حركى) على النحو التالى :
العام الدراسى
المدارس
الفصول
التلاميذ
2006/2005
670
3598
11983
2007/2006
808
4020
13669
وعلى صعيد التعليم الأزهرى.. فقد بلغ عدد المعاهد الأزهرية فى جميع المراحل التعليمية المختلفة على مستوى جميع المناطق الأزهرية (8772) معهداً، وبلغ عدد الفصول الدراسية فى جميع المراحل التعليمية على مستوى جميع المناطق الأزهرية (46633 فصلاً)، وبلغ عدد الطلاب والطالبات فى جميع المراحل التعليمية المختلفة على جميع المناطق الأزهرية (1772800 طالباً) كما بلغ عدد المعاهد النموذجية في جميع المراحل التعليمية المختلفة على مستوى المناطق الأزهرية (129) معهداً.