غاب ممثل الحكومة عن مؤتمر مناقشة المبادرة التى تقدم بها عدد من الأحزاب السياسية، وعلى رأسهم حزب الوفد والمصريين الأحرار والمصرى الاجتماعى والتجمع الوحدوى، بشأن إنشاء مجلس وطنى للصحة. تجاهل الوزير عادل العدوى وعدد من القيادات الصحية، الاجتماع التأسيسي للمجلس، بالرغم من دعوتهم المسبقة وموافقتهم على الدعوة، على حد وصف عدد من منسقى المؤتمر. إلا أن رؤساء لجان الصحة بالأحزاب فوجئوا بغياب الوزير دون اعتذار مسبق، ما أثار غضبهم و اعتبروه عدم تقدير للمبادرات المجتمعية التى تهدف إلى مساعدة الحكومة في الخروج من ازمتها، و إيجاد الحلول المناسبة للمشاكل. وعلى جانب آخر فقد تمت دعوة عدد من رؤساء المجالس القومية كالمجلس القومى للمرأة والمجلس القومى للأمومة والطفولة ، والدكتور أحمد عكاشة ، الخبير العالمى وعضو المجلس العلمى لرئيس الجمهورية ، ودكتور خيري عبد الدايم نقيب الأطباء ، وعلى حجازي رئيس هيئة التأمين الصحى ،وحسين خالد رئيس لجنة القطاع الطبي بالمجلس الأعلى للجامعات، إلا أنهم اعتذروا جميعا عن الحضور دون إبداء أسباب . بدأ المؤتمر بكلمة الترحيب التى ألقاها الدكتور عصام خليل ،سكرتير عام حزب المصريين الأحرار والقائم بأعمال رئيس الحزب ،و التى أوضح فيها سعى الحزب مع باقى الأحزاب في إيجاد حلول مناسبة للمشاكل الصحية خاصة مع عدم تغير السياسة الصحية الوطنية بتداول السلطة أو القيادات التنفيذية ، ثم استمعت اللجنة إلى المدعوين من خبراء فى مجال الصحة و عدد من المؤسسات منها ممثل من المجلس القومى للأمومة و الطفولة ،وممثل عن نقابة التمريض . وتم مناقشة سبل تطوير منظومة الصحة ، وكيفية الخروج بخطة وطنية متوافق عليها مجتمعيا لإصلاح النظام الصحى، وتحديد مقترحات للتشريعات الخاصة بالصحة ، بالإضافة إلى مناقشة دور هذه الأحزاب فى الرقابة على المستشفيات والمؤسسات الصحية مع وجود قوة ضغط شعبى لاستمرار تنفيذ البرنامج الإصلاحى لهذه المنظومة . واتجهت أغلب آراء الحضور، لسن تشريعات إصلاحية لمنظومة الصحة بما يتفق مع الأهداف الأساسية التى قام من أجلها المجلس على أن يتم ذلك بالتنسيق مع البرلمان القادم ،كما اتفقوا على رسم خطة وطنية محددة تسعى إلى زيادة ميزانية الصحة بالموازنة العامة للدولة حيث تتخطى نسبة ال 3% . واختتم الاجتماع بالاتفاق على تشكيل المجلس من سبع لجان ,وهم اللجنة التنسيقية ويتكون أعضاؤها من رؤساء لجان الصحة بالأحزاب المدشنة للمجلس على أن تجتمع شهريا لمناقشة سير الخطة الموضوعة، و لجنة التخطيط و لجنة التأمين الصحى و لجنة التعليم الطبى و لجنة الصياغة و لجنة الحوار المجتمعى و لجنة اقتصاديات الصحة ، و قد تركوا باب اللجان مفتوحا فى حالة رغبتهم إضافة لجنة جديدة للمجلس .