رسالة لرئيس برلمان الثورة

أموال الجامعات في مهب الريح..!

تمتع الجامعات بقدر كبير من الإستقلالية المالية، لأن لكل جامعة موارد ذاتية تقدر بملايين الجنيهات ويمكن لقيادات الجامعة أن تتصرف فيه كيفما أرادت..! بقرار من رئيس ومجلس الجامعة.. وقد ورد فى المادة 307 من اللائحة التنفيذية لقانون تنظيم الجامعات المصرية (49 لسنة 1972)
انه "يجوز بقرار من مجلس الجامعة إنشاء وحدات ذات طابع خاص لها استقلال فنى وادارى ومالى من الوحدات الاتية: (مستشفيات الجامعة – حساب البحوث بالجامعة- مراكز التجارب والبحوث الزراعية- ورش الجامعة وكلياتها – مركز الحاسب العلمى – المعمل التجارى الاحصائى – مطبعة الجامعة – مراكز الخدمة العامة – وحدات التحاليل الدقيقة) ويجوز انشاء وحدات اخرى ذات طابع خاص بقرار من المجلس الاعلى للجامعات بناء على اقتراح مجلس الجامعة المتختصة. وقد ورد فى المادة 309 من نفس اللائحة "يكون لكل وحدة من الوحدات ذات الطابع الخاص بالجامعة حساب خاص بالبنك الذى تحتاره الجامعة. وجاء أيضا فى المادة 311 من ذات اللائحة "يتولى ادارة كل وحدة مجلس إدارة يراعى فى تشكيله أن يكون معبرا عن الاهداف التى ترمى الوحدة الى تحقيقها. ويتم تشكيل المجلس بقرار من رئيس الجامعة". وقد افادت المادة 312 من اللائحة التنفيذية لقانون تنظيم الجامعات المصرية "تبلغ قرارات مجلس ادارة كل وحدة الى رئيس الجامعة خلال ثمانية أيام على الاكثر من تاريخ صدورها لاعتمادها وتعتبر نافذة اذا لم يعترض عليها خلال اسبوعين من تاريخ وصولها مستوفاه الى مكتبه". وهذا يتمشى مع نص المادة 26 من القانون 49 لسنة 1972 " يتولى رئيس الجامعة ادارة شئون الجامعة العلمية والادارية والمالية...وهو مسئول عن تنفيذ القوانين واللوائح الجامعية وقرارات مجلس الجامعة والمجلس الاعلى للجامعات فى حدود هذه القوانين واللوائح".
ومما سبق ذكرة يتضح أن رئيس الجامعة بصفته الوظيفية هو المسئول عن إعتماد قرارات مجالس إدارة الوحدات ذات الطابع الخاص أو الإعتراض عليها... لذلك فليس من المعقول ولا من المقبول منطقيا أن يقوم رئيس الجامعة وهو الرئيس الأعلى للمؤسسة برئاسة مجلس إدارة وحدة ذات طابع خاص داخل جامعتة؟... لأن فى هذه الحالة من الذى الذى سيقوم بإعتماد قرارات تلك الوحدة أو الإعتراض عليها؟ هل سيرفع سيادته الأمر لسيادته ليعتمد رأى سيادته أو يعترض سيادته علي رأى سيادته...؟! كما وأن تحويل الإعتماد الي مجلس الجامعة يعد من وجهة التفافا علي القانون بقصد التربح، لأنه لايوجد نص يجيز ذلك ..!
وعلى الرغم من هذا وفى مصرنا المحروسة فأن بعض رؤساء الجامعات يتولون رئاسة مجالس إدارة العديد من الوحدات ذات الطابع الخاص ومراكز الخدمة العامة داخل جامعاتهم لأن تلك الوحدات هى فرخة الجامعة التى تبيض لهم ذهبا...! وتختلف عدد الوحدات والمراكز من جامعة لجامعة وكل وحدة تدر دخلا شهريا تخصص نسبة منه للجامعة ونسبة للعاملين بالوحدة ونسبة للسادة أعضاء مجلس الإدارة ولغيرهم من أصحاب النصيب. ويشكل دخل تلك الوحدات والمراكز جزءا كبيرا من الموارد الذاتية للجامعات الحكومية، ولهذا السبب توجد فروق كبيرة فى الموارد الذاتية للجامعات المختلفة ويوجد تفاوت فى دخل رؤساء الجامعات ويقال، واللهم لا حسد أن دخل بعض رؤساء الجامعات العريقة يصل إلى أكثر من نصف مليون جنيها شهريا وخاصة أنه يوجد ببعض الكليات مثل كلية الهندسة مراكز استشارية تدر آلافا مؤلفه يستفيد بها قلة من المقربين والمحظوظين. لذلك فأنني أناشد أعضاء البرلمان الجديد اصدار قرار أو قانون علي وجه السرعة يمنع القيادات العليا للجامعة من رئاسة الوحدات الخاصة في جامعاتهم منعا للتكويش الوظيفي واتاحة الفرص أمام باقي أعضاء هيئة التدريس وخاصة أنني علمت أن بعض رؤساء الجامعات يرأس أكثر من 25 مابين مركز خدمة عامة ووحدة ذات طابع خاص..! طيب حيجيب وقت منين علشان يدير باقي أمور الجامعة. وآخر بدع هذا المضمار، أنه قد وصلني أن مجلس احدى الجامعات البحراوية شكل لجنة خاصة هذا الشهر لتفصيل لائحة المكافئآت للمستشفيات الجامعية بالشكل الذى يحقق مكافأة شهرية لرئيس الجامعة تعادل مكافأة عميد كلية الطب-بصفة الأخير رئيس مجلس الإدارة...!! ويقال أنها تقارب الثمان آلاف جنيها شهريا علي الرغم من اعتراضات الأجهزة الرقابية علي تصرف مماثل منذ سنوات..!؟ وأخيرا وليس آخرا فأنني أرى أن تحديد حد أقصي لدخل القيادات الجامعية وغيرها هو العلاج الفعال لإصلاح تلك الأحوال..! حتي تتفرغ تلك القيادات لأعمالها بدلا من الجرى وراء تفصيل اللوائح للحصول علي المزيد من واردات الجامعة.. وإذا كانت فيه شفافية بصحيح نطالب القيادات الجامعية بعرض المكافئآت والموازنات علي مجالس الجامعات كل ثلاثة شهور ومناقشتها تطبيقا لما ورد في قانون الجامعات ونهيب بالجهات الرقابية كشف المستور لتلك الأمور...!
-----------
استاذ التوليد وأمراض النساء
بكلية الطب- جامعة طنطا