وزارة «ليلي اسكندر» تكشف الوجه الحقيقي ل :

«سرطان العشوائيات»

القاهرة تستحوذ علي 40٪ من المناطق المهددة للحياة في مصر
66٪ من الكتلة العمرانية بالجيزة «عشوائية».. وسوهاج الأكبر ب٪70
ملف مثلث ماسبيرو «سري للغاية.. عناية رئيس الوزراء»
أرقام وإحصاءات مخيفة كشفتها د. ليلي اسكندر بعد تكليفها بتشكيل اول وزارة للتطوير الحضري والعشوائيات، ذلك القطاع الذي ظل مهملا لسنوات عديدة حتي تفاقمت المشكلة وتحولت الكتل العمرانية في انحاء مصر الي عشوائيات بعد ان كانت مصر صاحبة لقب اجمل دول العالم تخطيطا وتنسيقا، ويكفي ان 66% من الكتلة العمرانية في محافظة مثل الجيزة مقامة بدون تخطيط ومخالفة لقانون البناء، كما افادت الاحصاءات ان 40% من المناطق العشوائية المهددة للحياة تقع في القاهرة، وغيرها من الحقائق المرعبة التي غفلت عنها الحكومات السابقة منذ النظام البائد، حتي لاحت محاولة لانقاذ ما يمكن انقاذه بانشاء صندوق تطوير العشوائيات عام 2008 وبالفعل اخذ الصندوق خطوات حثيثة حتي لاحت ثماره في يونيو الماضي باعلان الانتهاء من تطوير 58 منطقة عشوائية بانحاء الجمهورية، ولكن تبقي الاحصاءات شبه ثابتة تتحرك ببطء بسبب التسارع في تنامي المناطق العشوائية بالمحافظات ولذا كان علي الوزارة المستحدثة حملا كبيرا لتحجيم هذه الظاهرة والقضاء علي اثارها، وترصد «الاخبار» في السطور القادمة بالاحصاءات والرسوم البيانية حجم هذه المشكلة وكم المشروعات سواء التي تم الانتهاء منها او الجاري العمل بها.
قالت الوزيرة إن العمران في مصر ينقسم الي مناطق مخططة وعشوائية، والمناطق المخططة هي التي نشأت في اطار قوانين البناء بصرف النظر عن مخالفات البناء التي تمت لاحقا، اما المناطق العشوائية فهي المناطق غير الرسمية التي نشأت جراء الاحتياج لتوفير المساكن إما نتيجة للزيادة السكانية او نزوح السكان الي المدن للبحث عن فرص عمل وظروف معيشة افضل، ويحتوي صندوق تطوير العشوائيات قبل ضمه الي وزارة التطوير الحضري الي قاعدة بيانات بالمناطق العشوائية في مصر وهي موثقة بنظم المعلومات الجغرافية والصور الفوتوغرافية وبيانات عدد السكان والوحدات المقامة عليها، وقد تم تصنيف المناطق العشوائية الي ثلاثة انواع؛ الاول هو عشوائيات أمنة غير مخططة والثاني هو العشوائيات غير الامنة واخيرا الاسواق العشوائية، وفيما يلي توضيح لحجم كل مشكلة والمخاطر التي تشكلها.
غير المخططة
المناطق غير المخططة والتي أنشئت بالمخالفة للقوانين واللوائح المنظمة للتخطيط العمراني والبناء وتعاني من تدهور البيئة العمرانية وتمثل نسبتها حوالي 37.5٪ من الكتلة العمرانية بمدن الجمهورية، وتبلغ الكثافة السكانية بها حوالي 500 شخص/فدان وإرتفاع المباني بها 2 14 دورا وهي توفر الحد الأدني من السكن الآمن ولكن تتطلب تنمية متوسطة وطويلة الأجل، وتعد محافظة سوهاج اكبر المحافظات التي تحتوي علي منازل غير مخططة وتبلغ نسبتها 70% من اجمالي الكتلة العمرانية بها وتليها الشرقية بنسبة 69% من اجمالي الكتلة العمرانية بينما تقع الجيزة في المرتبة الثالثة حيث ان 66% من الكتلة العمرانية بالمحافظة تم انشاؤها بغير تخطيط وتعد مخالفة لقانون البناء في حين تعد بورسعيد اقل المحافظات حيث ان 3% فقط من كتلتها العمرانية غير مخططة، والخريطة توضح المناطق غير المخططة من الكتلة العمرانية بمحافظة الجيزة.
4569 ألف فدان عشوائيات غير أمنة في مصر
النوع الثاني للعشوائيات في مصر كما توضحها التقارير هو المناطق غير الامنة والتي تصنف طبقا للمعايير الدولية وتبعا لدرجات خطورتها او عدم الامان الي:
المناطق المهددة للحياة (الدرجة الاولي) وهي التي تقع في مناطق خطرة جيولوجيا او في مخرات سيول او داخل حرم السكة الحديد.
المناطق ذات المسكن غير الملائم (الدرجة الثانية) والمقصود بها العشش او المساكن المتهالكة التي تم انشاؤها بمخلفات مواد البناء.
المناطق المهددة للصحة (الدرجة الثالثة) وهي التي تفتقد لمياه شرب نظيفة او صرف صحي او تحت شبكات كهرباء هوائية او تتعرض لتلوث صناعي كثيف.
المناطق ذات الحيازات غير المستقرة والتي تم بناؤها علي اراضي الدولة او اوقاف او جهات سيادسة.
واشارت احصاءات وزارة التطوير الحصري وصندوق تطوير العشوائيات ان اجمالي عدد المناطق غير الأمنة علي مستوي الجمهورية 364 منطقة تقع جميعها علي مساحة 4569 فدانا ويقطن فيها حوالي مليون نسمة تمثل 1% من الكثافة العمرانية في مصر وتضم حوالي 217.956 وحدة سكنية، وتشمل 26 منطقة مهددة للحياة و258 منطقة سكن غير ملائم (عشش) و61 منطقة مهددة للصحة و19 منطقة حيازتها غير مستقرة، وتبلغ الكثافة السكانية بالمناطق غير الآمنة حوالي 200 شخص / فدان وارتفاع المباني بها 1 - 2 دور وهي لا توفر السكن الآمن وتتطلب تدخل حاسما فوريا.
وفي الجدول التالي توضيح لاجمالي توزيع المناطق غير الآمنة طبقا لدرجة خطورتها والملكية حيث يكشف ان 124 منطقة عشوائية تم بناؤها علي املاك الدولة و39 علي اراضي جهات مركزية و201 منطقة علي اراضي ملك المواطنين
الأسواق العشوائية
يبلغ عدد الاسواق العشوائية 1099 سوقا علي مستوي الجمهورية تحتوي علي 305 الاف وحدة وجميعها اسواق غير حضارية وتفتقد إلي التنظيم ووجود إطار مؤسسي ونظام صحي ونظام لجمع المخلفات، وتنقسم هذه الاسواق الي 126 سوقا تجاريا و7 اسواق حرفية و637 سوقا غذائيا و329 سوقا مختلطا، وفي الرسم بالأعلي تصنيف للاسواق العشوائية وانواعها.
بداية التطوير
وتؤكد د.ليلي اسكندر أن صندوق تطوير العشوائيات كان قد بدأ في العمل في تطوير المناطق غير الآمنة منذ عام 2010 وبلغ عدد المناطق التي تم تنفيذها حتي يونيو الماضي 58 منطقة غير آمنة تبلغ مساحتها مجمعة 523.2 فدان وتضم 29623وحدة سكنية (منها 15683 وحدة تم إنشاؤها) وتكلفت اعمال التطوير 1.527 مليار جنيه واستفاد منها 119 الف نسمة، وفي الخريطة التالية مواقع المشروعات التي تم الانتهاء منها حتي يونيو الماضي.
وعقب تولي د. ليلي اسكندر وزارة التطوير الحضري والعشوائيات تم وضع عدة خطط للعمل منها خطة فورية واخري عاجلة واخري مستقبلية يتم تنفيذها بالتتابع، وبالنسبة للخطة الفورية فقد تقرر اجراء تحسينات واعمال تطوير لبعض المناطق العشوائية بدهان واجهات مباني منشية ناصر وابوقتادة ببولاق الدكرور والبحر الاعظم بالجيزة وعزبة خيرالله بمصر القديمة بجانب توفير وسائل حماية مدنية ضد الحرائق والكوارث وتكلفت الاعمال بالكامل 50 مليون جنيه. وهناك خطة حالية ايضا عبارة عن 6 مشروعات لمناطق تم تطويرها بتكلفة 154 مليون جنيه وجاهزة للتسليم وهي القابوطي ببورسعيد وخطورتها من الدرجة الثانية والترعة الضمرانية بقنا (الدرجة الثانية) ومنشاة فؤاد بكفر الشيخ (الدرجة الثانية) والمحاجر الصينية (الدرجة الاولي) وخلف العرايس بالاسكندرية (الدرجة الاولي) والمنزه بدمياط (غير مخطط) ويقطن بالمناطق الست حوالي 7 الاف نسمة وتم انشاء 2008 وحدات سكنية بها، وفي الجدول قائمة بالمشروعات التي سيتم افتتاحها خلال ايام
الخطة العاجلة
الخطة العاجلة للوزارة من المقرر ان تنتهي العام المقبل وتشمل تطوير 62 منطقة بالتعاون مع القوات المسلحة منها 47 منطقة ذات اولوية قصوي بالقاهرة والجيزة و4 اسواق عشوائية بتكلفة 650 مليون جنيه منها 350 مليونا من تمويل صندوق تطوير العشوائيات و300 مليون من اتحاد البنوك ومن بين ال 62 منطقة 43 منطقة غير مخططة و14 منطقة غير آمنة و5 اسواق عشوائية بالقاهرة والجيزة وبورسعيد وتتكلف المشروعات بأكلمها 1.3 مليار جنيه، وفي الجدول المقابل المحافظات التي ستشهد اعمال تطوير مناطق عشوائية منها 12 منطقة مهددة للحياة بالدويقة ومنشاة ناصر سيتم نقلها لحي الاسمرات علي مساحة 40 فدانا يقام عليها 4110 وحدات سكنية بتكلفة 191 مليون جنيه وهناك ايضا منطقة رملة بولاق و14 منطقة بالجيزة منها عشش شارع السودان وعزبة الصفيح واليهودية بالسويس والرويسات بجنوب سيناء
الخطة المستقبلية
والخطة المستقبلية للوزارة تتضمن تطوير 75 منطقة غير آمنة و48 سوقا عشوائيا ابرزها حي السكاكيني ومنطقة سن العجوز بالهرم وتل العقارب والمنيل القديم في القاهرة وعزبة ابو عوف ببورسعيد والكومة بسوهاج وبلاط الاسلامية بالوادي الجديد وسوق الجمعة بالاسماعيلية.
ويأتي ملف مثلث ماسبيرو من الملفات الشائكة التي تشغل بال ليست وزيرة التطوير الحضري بل الحكومة بأكملها وعلمت «الاخبار» ان المهندس ابراهيم محلب رئيس مجلس الوزراء قرر تشكيل لجنة وزارية برئاسته للتعامل مع الملف وخاصة ان اطرافه متشعبة سواء من الاهالي او بعض الشركات الخاصة او الحكومة وقد التقي محلب بممثلين عن الاهالي للوصول الي اتفاق موحد يرضي جميع الاطراف وخاصة انهم يرفضون فكرة نقلهم إلي أي مكان آخر.
الاتفاق علي تطوير 13 منطقة عشوائية بالجيزة ب 174 مليون جنيه
التقت د. ليلي إسكندر وزيرة التطوير الحضري والعشوائيات بأعضاء وممثلي بعض الجمعيات الأهلية لعرض خطة الوزارة في مجالات تطوير المناطق العشوائية والمخلفات الصلبة وتم الاتفاق علي البدء في التواصل مع شباب 4 مناطق غير مخططة ذات كثافة سكانية عالية وتعاني من تدهور في المستوي المعيشي بمحافظتي القاهرة والجيزة لإعادة تأهيل بعض واجهات المباني بها من أجل التدريب الحرفي علي حرف تدر دخلاً كمدخل للتنمية البشرية وخطوة لتنفيذ حزمة من البرامج الاجتماعية والاقتصادية مع تنفيذ خطة تطوير عمراني وجمالي للمنطقة بمشاركة الأهالي.
وفي ذات السياق التقت الوزيرة بالدكتور علي عبد الرحمن محافظ الجيزة لمناقشة ودراسة موقف تطوير 13 منطقة عشوائية غير مخططة يتم تمويلها من الوزارة ضمن مشروعات الخطة العاجلة والتي تقوم بتنفيذها إدارة الأشغال العسكرية بالقوات المسلحة وتشمل الأعمال رصف الطرق الرئيسية بالأسفلت وتبليط الشوارع الداخلية ببلاط الإنترلوك مع رفع كفاءة شبكة الصرف الصحي وشبكة مياه الشرب أو إنشاء شبكات جديدة عند الحاجة بالإضافة إلي توفير الإنارة لجميع الشوارع الرئيسية والجانبية وتوفير شبكة لمكافحة الحريق، وهذه المناطق هي مربع زكي مطر وعزبة الصعايدة وعزبة المطار بحي شمال الجيزة ومناطق بحري البلد وعزبة المفتي بحي الوراق ومنطقة أبوقتادة بحي بولاق الدكرور ومناطق العجوزة القديمة (خلف مستشفي الشرطة) وأرض اللواء بحي العجوزة ومنطقة الطالبية القديمة بحي العمرانية ومناطق كفر نصار وعزبة جبريل وكفر العرب بحي الهرم ومنطقة الرقعة (جنوب شارع المحطة) بحي جنوب الجيزة وتصل تكلفة مشروعات التطوير 174 مليون جنيه.