السفير كمال حسن علي ل الأهرام المسائي:

قمة الأردن تناقش معوقات السوق العربية المشتركة

أكد السفير كمال حسن علي. الأمين العام للشئون الاقتصادية, لدي جامعة الدول العربية في أول حوارا له بعد توليه مهام منصبه أن القمة العرببة المقبلة ستشهد مناقشات العديد من الملفات الاقتصادية المهمة منها ماتم انجازه في ملف التجارة الحرهة العرببة والاتحاد العربي الجمركي وسبل إزالة المعوقات التي تحول دون إقامة السوق العربية المشتركة.
وقال إن مشروعات الربط الطرقي والسككي قد توقف تنفيذها لعدم استقرار الأوضاع في المنطقة العربية مؤكدا أن المشروعات الفعلية قيد الإنجاز هو الربط الكهربائي المصري السعودي وسيتم تأهيل المنافذ الجمركية في الدول العربية وإنهاء القانون الجمركي العربي الموحد العام الحالي للانتهاء من الاتحاد الجمركي العربي الموحد..
فيما يلي نص الحوار:
ماهي أهم الملفات التي سيتم عرضها علي القمة العربية المقبلة؟
ملفات كثيرة تتضمن متابعة تنفيذ قرارات القمة العربية المنصرمة, بالإضافة إلي متابعة تنفيذ قرارات القمة العربية التنموية التي عقدت بالرياض عام,2013 كما سيتم عرض اهم انجازات الهيئة العربية للطاقة الذرية لتنفيذ الاستراتيجية العربية للاستخدامات السلمية للطاقة الذرية حتي عام,2020 بالاضافة الي مناقشة سبل الانتهاء من إقامة التجارة الحرة العربية وتطورات الاتحاد الجمركي العربي وتحديات الانتعاش الاقتصادي في مرحلة مابعد النزاعات في الدول العربية بالتنسيق مع البنك الإسلامي للتنمية.
ماذا يعيق إنشاء منطقة التجارة الحرة العربية والاتحاد الجمركي العربي؟
انجزت الامانة العامة لجامعة الدول العربية كل متطلبات منطقة التجارة الحرة العربية علي المستوي التشريعي وتم توفير جميع برامج الدعم الفني للكثير من الموضوعات العالقة ويجري الان العمل علي الغاء قوائم السلع المستثناة علي الرسوم الجمركية والضرائب ذات الأثر المباشر مع الجزائر بالإضافة إلي بحث الاستثناءات المقدمة من اليمن والتي تتطلب المرحلة المقبلة إعادة تأهيل الاقتصاد اليمني؟
لماذا لم يتم حتي الآن رفع القيود الفنية علي السلع العربية المتبادلة؟
تجري الآن معالجتها في إطار رفع قدرات أجهزة المواصفات والمقاييس وتعزيز بنية المطابقة وتوحيد العمل بمعايير المواصفات والمقاييس لافتا إلي أنه لتوفيق تشريعات منطقة التجارة الحرة العربية لابد منا إلغاء بعض الإجراءات الإدارية وتوفير الدعم للدول الأقل نمو كفلسطين واليمن والسودان حيث استمر المجلس الاقتصادي والاجتماعي باصدار قراراته منذ عام2008 لتوفير الدعم للدول الاعضاء في منطقةالتجارة الحرة العربية لظروفها التنموية.
إلي أين وصل الاتحاد الجمركي العربي؟ وهل هناك بعض الدول التي لاتستطيع تطبيقه؟
مسيرة الاتحاد الجمركي تتطلب بالإضافة إلي الالتزام السياسي ضرورة وجود سياسات للتنسيق في الدول العربية علي مستويات الاقتصاد الكلي والجزئي ومسيرة التنمية وبناء القدرات والتحليلات المالية لمكاسب الاتحاد الجمركي العربي لكل دولة والبناء المؤسسي في معظم الدول العربية لمتابعة متطلبات الاتحاد الجمركي العربي مما يعني بالنهاية إيجاد الحدود الزمنية لكل دولة وتصوراتها حول الاتحاد الجمركي بما يتناسب مع قدراتها التنموية علي تنفيذه.
هل انتهت لجنة القانون الجمركي العربي الموحد من عمل اللوائح التنفيذيه؟
اللجنه تقوم بمتابعة الموضوعات المتعلقة بالقانون ولائحته التنفيذية ونتابع مأتم تطبيقه في الدول الاعضاء وقد تم الانتهاء من مسودة القانون واللوائح ومذكراته الايضاحية.
متي سيتم الانتهاء من القانون الجمركي العربي الموحد؟
تم تحديد العام الحالي2017 لتاهيل المنافذ الجمركية في الدول العربية وانهاءالقانون الجمركي العربي الموحد حيث تعكف لجنة الاجراءات والمعلومات الجمركية في توحيد الإجراءات والنماذج في ادارة الجمارك في الدول الأعضاء وتضع الاليات اللازمه لتسهيل تبادل المعلومات والربط الآلي بين المراكز الجمركية بما فيها تسهيل التجارة وتطبيقاتها وازالة معوقات التجارة وتيسير انتقال السلع وتوحيد الاجراءات والنماذج الجمركية في ادارات الجمارك في الدول الأعضاء.
مرحلة السوق العربية المشتركة هل هي سياسية وكيف يمكن التغلب عليها؟
السوق العربية المشتركة مرحلة متقدمة من التكامل الاقتصادي العربي وتأتي كمرحلة ثالثه يسبقها اقامة منطقة التجارة الحرة العربية الكبري ومرحلة الاتحاد الجمركي حيث اطلقت عملية تحرير التجارة بين الدول العربية عام1998 وهي المرة الأولي التي تدار عملية التكامل الاقتصادي العربي في الإطار العمل العربي المشترك وفق اسس ممنهجه تقوم علي التفاوض بين الدول العربية الأعضاء علي أساس اعفاء كل الرسوم الجمركيهة والضرائب امام السلع العربية والصناعية والزراعية المتبادلة ذات المنشأ العربي اي التي تنتج داخل الدول العربية لمنع استفادة دول أجنبية من هذه التخفيضات وعلي هذا الأساس اصبحت الأمانة العامة لجامعة الدول العربية هي المحفل العربي الذي يدير عمليات التفاوض لتحرير التجاره وفق برنامج تنفيذي حددت فيه مختلف الموضوعات المراد التفاوض بشأنها بحيث يتولي المجلس الاقتصادي والاجتماعي الاسراف وقيادة هذا التفاوض لبلوغ منطقة تجارة حرة تتحرك السلع فيها دون اي قيود او عوائق لافتا الي ان تحرير تجارة الخدمات بين دول الاعضاء هو جزء أيضا من التكامل الاقتصادي العربي بحيث تتيح حرية الوجود في باقي أسواق الدول العربية دون تمييز فضلا عن هندسة نظم الاستثمار في الدول العربية وإيجاد تعاون عربي متكامل يدفع إلي استغلال الموارد الاقتصادية المتوافرة.
متي سيتم تنفيذ الاستراتيجية العربية للاستخدامات السلميه للطاقة الذرية؟
نظمت الهيئة العربية للطاقة الذرية بالتعاون مع المجلس الوزاري العربي للكهرباء عدة دورات تدريبية عربية للمفاعلات البحثية وتطبيقاتها; والمؤتمر الأول والثاني حول آفاق توليد الكهرباء وإزالة ملوحة مياه البحر بالطاقة النوويه التعاون مع المنظمات والتكتلات الدولية ذات العلاقة ومع العديد من الدول الأوروبية.
مادور إدارة الطاقه في منظومة العمل العربي المشترك؟
تتولي إدارة الطاقة الاهتمام بجميع الموضوعات المتعلقة بمصادر الطاقة في منطقتنا العربية ضمن إطار شامل يعني بالتخطيط المتكامل لهذه الموارد, وتحقيق الاستفادة المثلي من مصادر الطاقة المتاحة, وتنمية استخدامات مصادر الطاقات المتجددة وتطويرها,ويمكن تلخيصها علي النحو التالي: تعزيز ربط الشبكات الكهربائية في الدول العربية وتشجيع إقامة المشروعات المشتركة; والتنسيق فيما بين الدول العربية في مجال تبادل الخبرات والتدريب في قطاعي الكهرباء والطاقة; وفي مجال تطوير استخدامات الطاقات المتجددة; والتوسع في الاستخدامات السلمية للطاقة النووية واقتراح السياسات الكفيلة بتطوير تطبيقاتها بالتنسيق مع الهيئة العربية للطاقه الذريه.
ماهو دور ادارة الطاقه؟
في مجال الكهرباء تم توسعة مشروعات الربط الكهربائي الرئيسية الثلاثة وتقوية خطوط الربط القائمة وإعداد دراسة شاملة حول الربط الكهربائي العربي الشامل وتقييم استغلال الغاز الطبيعي لتصدير الكهرباء وإصدار خرئطة للربط الكهربائي العربي وإقامة المعارض لدعم صناعة المعدات والأجهزة الكهربائية. في مجال الطاقة المتجددة وكفاءة الطاقة تم إعداد الاستراتيجية العربية لتطوير استخدامات الطاقة المتجددة ودليل حول إمكانات الدول العربية في مجالات الطاقة المتجددة ورفع كفاءة إنتاج واستهلاك الطاقة; وورقة عمل حول صياغة رؤية عربية تجاه الخطط والمبادرات الشمسية والإطار الاسترشادي العربي لتحسين كفاءة الطاقة الكهربائية وترشيد استهلاكها لدي المستخدم النهائي; كما تم تحديد يوم21 يونيو من كل عام ليكون يوما عربيا لكفاءة الطاقة.
ماذا عن المشروعات الخاصه بالربط الطرقي بين الدول العربيه؟
توقف تنفيذها في العديد من الدول العربية في الوقت الحالي لعدم استقرار الأوضاع في المنطقة العربية لافتا إلي انه بالنسبة للربط البحري بين الدول العربية اصدر مجلس وزراء النقل العرب قرار يحث الدول العرببة علي دعم وتقوية خطوط الربط البحري فيما بينها لدعم التجاره العربية البينية.
وبشأن خطوط الكهرباء المشتركة والمواصلات؟
هذه المشروعات بطبيعتها مشروعات طويلة الأجل وتستغرق فتره طويلة في تنفيذها فقد تم الإنتهاء من دراسة الربط الكهربائي العربي الشامل التي قام بتمويلها الصندوق العربي للانماء الاقتصادي والاجتماعي منذ يناير2014 وتضع هذه الدراسة المخطط الرئيسي لتطوير منظومة التوليد الكهربائي وشبكات النقل والربط الكهربائي وأنابيب نقل الغاز الطبيعي ذات التكلفة الاقتصادية.
ونظرا لضخامة حجم المشروع وتعدد التفاصيل الفنية والقانونية فقد تتطلب الأمر اعداد أطر مؤسسية وتشريعية وقانونية لإنشاء سوق عربية مشتركه للكهرباء؟
متي ستدخل السوق العربية المشتركه حيز التنفيذ؟
تم إعداد مذكرة تفاهم لإنشاء السوق العربية المشتركة للكهرباء وتم اعتمادها من قبل الجامعة العربية سبتمبر الماضي ومن المنتظر توقيع وزراء الكهرباء العرب عليها في أبريل المقبل حيث ستدخل حيز التنفيذ بعد توقيع سبعة دول عربية وبذلك نكون قد خطونا خطوة مهمة في بناء الإطار القانوني لإقامة السوق العربية المشتركة للكهرباء.
ماهي المشروعات التي تمت بالفعل؟
الربط الكهربائي المصري السعودي يعتبر من أهم المشروعات حيث يربط أكبر منظومتين كهربائيتين في الوطن العربي بتكلفة مليار ونصف دولار.