ننشر نص كلمة وزير التنمية المحلية بالمؤتمر الأول لمكافحة فساد المحليات

أقامت وزارة التنمية المحلية اليوم الثلاثاء، المؤتمر الأول لمكافحة فساد المحليات بحضور وزراء التخطيط والعدل وعدد من المحافظين ، وجاءت كلمة وزير التنمية المحلية كالتالى :
اتشرف بالترحيب بأعضاء الحكومة ومجلس النواب ورؤساء وأعضاء الأجهزة المر كزية والرقابية وأتشرف بالترحيب بالمحافظين وتخصيصا أرحب باسمى ونيابة عن زملائى المحافظين بمعالى وزراء العدل وشئون مجلس النواب والتخطيط والإصلاح الادارى والسيد رئيس الجهاز المركزى للمحاسبات والسيد رئيس الجهاز المركزى للتعبئة والإحصاء ورئيس الجهاز المركزى للتنظيم والإدارة والسادة قيادات هيئة الرقابة الإدارية واتشرف بالمشاركة مع السادة الوزراء محافظى قنا والاسماعيلية والمنوفيه والاسكندرية والجيزة والقاهرة والفيوم والقليوبية... السيدات والزملاء الأعزاء ارحب بحضراتكم فى مسيرة وطن ولقاء عمل.
تسعى وزارة التنمية المحلية إلى المساهمة مع حكومة مصر الموقره – فى تحقيق نقله نوعية للاسراع بالتنمية الاقتصادية والاجتماعية فى محافظات مصر - وفى هذا الاطار وضعت خطة بدأ تنفيذها تشمل المحاور التالية :
المحور الأول الإسراع بالتنمية
ويهدف إلى إعداد مخططات للاسراع بالتنمية على مستوى كل محافظة وكل إقليم تهدف إلى تحقيق انطلاقة اقتصادية واجتماعية فى كل محافظات مصر بناء على الميزات النسبية والتنافسية لكل منها وإطلاق الطاقات المحليه للمشاركة فى صياغة الأهداف التنموية لكل محافظة ومدينة ومركز وقرية فى اطار الخطة الاستراتيجية للدولة والتى تضعه الحكومة وتعده وزاره التخطيط.
المحور الثانى وهو ترسيخ العدالة الاجتماعية ويستهدف عدد من البرامج والمشروعات التى تسعى للقضاء على فجوات التنمية فى القرى المصرية والمناطق الأكثر احتياجا بدأت بأربعة برامج هى :
1- برنامج وصلات الصرف الصحى ويتم بالمشاركة مع وزارة الإسكان والتعمير والشركة القابضة للمياه والصرف الصحى وتم تخصيص 250 مليون جنيه كصندوق دوراه كمرحله أولى تستكمل منها مشروعات ل193 يستفيد منها هذا العام ما يقرب من 2 مليون مواطن.
2- الوحدات الصحية الريفية ويتم بالمشاركة مع كل المحافظات ووزارة الصحة ويغطى ما يزيد عن 4 آلاف وحدة صحية ويهدف خدمة صحيه افضل فى القرى المصرية.

3- المنافذ والأسعار ويتم مع وزارة التموين ويهدف توفير المنافذ والمنظومة اللوجستيه ومكاتب حمايه المستهلك اللازمة لتوفير السلعة التى يحتاجها المصريين بالسعر المناسب فى كل وقت وكل قرية ومركز.
4- رياض الأطفال ويتم بالتعاون مع هيئة الابنيه التعليمية ووزارة التعليم ويحلم بحضانة عصريه فى كل قرية مصرية ويتم الاعداد لهذا البرنامج حاليا.

اما المحور الثالث لخطة التنمية المحليه فيستهدف حياه افضل للمصريين من خدمات عصرية ونظافة وانارة وطرق وكل ما يرتبط بحياة المواطنين من اعمال البلديات والمرافق والخدمات.

المحور الرابع وهو موضوع اليوم يركز على اللامركزية والحوكمة.

والمحور الخامس هو المحافظات الخضراء وبرامجه تشمل التشجير والتخضير وانشاء الحدائق العامة والكبرى فى المدن الجديدة واعادة احياء الحدائق الترابية. ويشمل ايضا استخدام الطاقة الجديدة والمتجددة والطاقة الخضراء والانارة الاقتصادية، ومنظومة النظافة والمخلفات والبيئة العصرية وغيرها.

المحور السادس لخطة التنمية المحلية هو الادارة العصرية ويشمل القيادات واعدادها والمحافظات وهيكلتها والنظم وتصميمها وادوات الرقابة والمتابعة اللازمة للادارة العصرية.

المحور السابع هو المشاركة فى بناء مجتمعات المعرفة والمحافظات الذكية.

والمحور الثامن يركز على القرية المنتجه والمحافظة المصدرة.

والمحور التاسع التنمية الانسانية والثقافية.

والمحور العاشر على المشاركة المجتمعية.

هذه المحاور العشرة لخطة التنمية المحليه تمثل اطار العمل لنا نستعرف اليوم احد محاوره وهو المحور الرابع والخاص باللامركزية والحكومة.

السيدات والسادة
يتطلب بناء الدولة الحديثة احداث نقلة نوعية فى التنمية الاقتصادية والاجتماعية والتوجه نحو اللامركزية. وقد نص دستور مصر لعام 2014 بدقة على اللامركزية اطارا للتنمية والادارة والحكم والمشاركة. وفى هذا الاطار تسعى الحكومة إلى تحقيق انطلاقة التنمية المستدامة والعدالة الاجتماعية ومتطلباته التنظيمية والادارية، والرقابة والحوكمة والاطر والادوات والقوانين التشريعية اللازمة لذلك.

السيدات والسادة
رؤيتنا اليوم وبوضوح شديد هى بناء مجتمعات محليه تقود وتسرع بالتنمية فى كل محافظة تحقق آمال وطموحات المصريين فى التقدم من خلال بناء الدولة القوية والادارة العصرية والحكم الرشيد.

وفى اطار ذلك فان خطة وزارة التنمية المحليه فى مجال اللامركزية والحوكمة بالمشاركة مع كل قطاعات الدولة والوزارات والهيئات تشمل ما يلى :

اولا: الاطار القانونى والمؤسسى والادارى للدولة
1. الانتهاء من واصدار القانون الجديد للادارة المحلية.
2. ان تكون المحافظة هى المسئولة للتخطيط على مستوى المحافظة والمركز والقرية.
3. ان يكون للمحافظة موازنة للموارد المحلية.
4. ان يتم اختيار القيادات بواسطة المحافظ ,
5. ان يتم وضع هيكل تنظيمى وادارى عصرى للمحافظات والمدن والمراكز والقرى.
6. نظام الادارة المحلية وقواعد ونظم للرقابة والحوكمة.

ثانيا: ادارة التحول والتأهيل
1. وضع خطة قومية للتحول للامركزية.
2. ان توضع خطط للتحول للامركزية فى كل محافظة.
3. ان توضع وتنفذ برامج تدريبية للتحول للامركزية.

ثالثا: الحكومة والقضاء على الفساد
1. ان يتم اعداد وتنفيذ برنامج للقضاء على الفساد فى المحليات.
2. ان يتم اعداد وتنفيذ برنامج متكامل للحوكمة.
3. ان يتم نشر واستخدام مرصد التنمية المحلية.

رابعا: الموارد
تحديد الموارد اللازمة لادارة التنمية فى المحافظات وافضل السبل لاستخدامها.
1- الارض :
استرداد اراضى الدولة
• استرداد املاك الدولة المختصبه.
• اعداد خريطة املاك الدولة المسترده.
• اقتراح التشريعات اللازمة لمنع التعدى على املاك الدولة.
• استثمار اراضى الدولة للاسراع بالتنمية.
• المشاركة الشعبية لشباب المحافظات.
اعادة تحديد حدود الزمام والمعمور فى اطار خطة متكاملة للاسراع بالتنمية.

2- الاصول
حصر الاصول بالمحافظات
• الاصول غير المستغلة.
• الاصول المستغلة.

3- الموارد المالية
• حصر الموارد المالية المحليه.
• حصر الموارد المالية القطاعية والمركزية.
• حصر الموارد المحليه الاهلية.
• حصر الموارد الاخرى.
• حصر الموارد الخارجية.

4- الموارد البشرية
• السكان
• الخريجين
• البطالة
• قوة العمل

السيدات والسادة
هذه هى البرامج والمشروعات المرتبطة بأحد محاور خطة التنمية المحليه العشرة وهى عقد وعهد. عقد نتشارك فيه مع وزارات وقطاعات وهيئات الدولة وعهد مع أهل مصر وابنائنا أن نسعى جميعا كفريق لاحداث النقلة النوعية التى يحلم بها كل المصريين.

برنامج عملنا يبدأ من

- دستور مصر
- قانون الادارة المحليه
- بالمحافظات: الواقع والمستهدف وخطة التحول
- القيادات والادارة
- الاطار التنظيمى والتخطيطي
- النظم الادارية
- البنية المعلوماتيه وخريطة التحول للمجتمع الرقمى والمجتمع المعلوماتى... وآفاق التحول إلى مجتمع المعرفة والمحافظات الذكية
- الحوكمة
- وتطبيق اللامركزية فى اطار بناء الدولة القوية
- الرقابة والمتابعة
- الحد من ومكافحة والقضاء على الفساد
- تنمية الموارد والاستخدام الافضل لها.
- المشاركة بين مؤسسات الوطن لبناء الدولة القوية.

السيدات والسادة
نشرف اليوم بكم ومعكم شركاء وقادة لبرنامج عمل دقيق وواضح الابعاد تنفيذه سيحقق انطلاقة التقدم والفشل فيه – لاقدر الله – سيساهم فى تداعيات الدولة الفاشلة.
عقدنا العزم معكم وبكم عن معرفة وتقدير لجهد كل منكم ان نشاركم فى تنفى خطة وبرنامج العمل التى سيسفر عن تدقيقها لقاء اليوم ونعاهدكم على أن نكون اخلص الشركاء لتحقيق اللامركزية والحوكمه ومواجهة الفساد مستهدفين الاسراع بتنمية مصر ومحافظاتها تحت قيادة نفخر بها مع كل المصريين للسيد الرئيس عبد الفتاح السيسى وفى حكومة موقره نشرف بها وبأعضائها وبرئيس مجلسها الفاضل المهندس شريف اسماعيل.