تعرف على نتائج اجتماع خطة البرلمان لإعداد موازنة البرامج والأداء 2018/2019

كتب عبد اللطيف صبح - تصوير حازم عبد الصمد
واصلت اللجنة الفرعية المنبثقة عن لجنة الخطة والموازنة بمجلس النواب، اليوم الإثنين، عقد اجتماعاتها خلال الإجازة البرلمانية لمناقشة متابعة آليات تطبيق نظام موازنة البرامج والأداء ببعض الوزارات في الموازنة العامة للدولة 2017/2018.

وانتهت اللجنة خلال اجتماعها اليوم برئاسة المهندسة سيلفيا نبيل عضو اللجنة إلى إضافة 7 وزارات جُدد إلى تطبيق موازنة البرامج والأداء خلال العام المالى المقبل 2018/2019، منها التموين والصناعة والتنمية المحلية والبيئة والمالية والتخطيط.

كما وافقت على مقترح الدكتور حسن عبد المجيد مستشار لجنة الخطة والموازنة بتشكيل لجنة مشتركة مع وزارتى المالية والتخطيط، لبحث وضع برنامج واحد يتم تطبيقه بكافة الوزارات كبداية لتطبيق أسلوب موازنة البرامج والأداء، على أن يكون للبرنامج تكاليفه المعيارية المستقلة.

كما انتهى الاجتماع إلى ضرورة تدريب الكوادر البشرية الشابة فى كافة الوزارات حتى يكون هناك مجموعة مستمرة فى كل وزارة للعمل على تطبيق أسلوب البرامج والأداء بشكل صحيح، وألا يكون تطبيقا شكليا وإداريا فقط.

وكان الدكتور حسن عبد المجيد مستشار لجنة الخطة والموازنة، حذر من الاستمرار فى الأسلوب المتبع فى تطبيق موازنة البرامج والأداء بموازنة العام المالى الحالى 2016/2017، لافتا إلى أن الأسلوب الذى طبق إداريا وشكليا فقط، ولم يُطبق ماليا، ما يهدر مبدأ المساءلة والمحاسبة، ويعد "تقنينا للفساد".

من جانبه، رد عليه محمد السبكى ممثل وزارة المالية باجتماع لجنة الخطة اليوم، مؤكدا أن الحكومة لم تفشل فى تطبيق البرامج والأداء خلال العام المالى الحالى، بل هناك العديد من المعوقات التى تواجه هذا التحول كما أنه سيستغرق وقتا طويلا، مشيرا إلى أن وزارتى المالية والتخطيط انتهيا من إعداد مذكرة لرفعها لرئيس مجلس الوزراء بشأن الوزارات التى لم تلتزم بأسلوب البرامج والأداء.

من ناحيتها، طالبت المهندسة سيلفيا نبيل عضو لجنة الخطة والموازنة ورئيس الجلسة المنعقدة اليوم وزارتى التخطيط والمالية بإعداد تقرير رسمى يُقدم للبرلمان عما وصلت إليه ال7 وزارات التى طبقت موازنة البرامج والأداء خلال العام المالى الحالى.

وبدورها قالت الدكتورة نهال المغربل نائب وزير التخطيط والمتابعة والإصلاح الإدارى أن تطبيق نظام البرامج والأداء الموازنة العامة للدولة يواجه العديد من التحديات والمعوقات، لافتة إلى أن وزارة التخطيط طلبت أكثر من مرة من وزارة الصحة تقارير متابعة عن تطبيق البرامج والأداء بموازنة العام المالى 2017/ 2018.

وأعلنت الدكتورة نهال المغربل عن عقد برنامج تدريبى يومى 11 و12 سبتمبر بالتعاون مع الجانب الكورى حول آليات التحول إلى نظام البرامج والأداء فى إعداد الموازنة العامة للدولة.

وأوضحت، أن هذا التحول يستغرق وقتا طويلا لما يواجهه من تحديات، يأتى على رأسها إنشاء وحدة للتكلفة المعيارية وإعداد كوادر بشرية مدربة ومؤهلة، لافتة إلى أنه تم تحديد 7 وزارات فقط لتطبيق النظام الجديد جاء لاستحواذ تلك الوزارات على الجزء الأكبر من الموازنة العامة للدولة.

فيما أكدت النائبة ماجدة بكرى عضو لجنة التعليم والبحث العلمى، أن الحكومة اتفقت مع المجلس على تطبيق موازنة البرامج والأداء على كل الوزارات الحكومية فى موازنة 2018 /2019 ويجب تطبيق ذلك، فى المقابل، ردت نهال المغربل نائب وزير التخطيط بصعوبة التطبيق فى موازنة كل الوزارات، ولابد أن يتم الأمر بالشكل التدريجي .

فيما أكد ممثل وزارة المالية محمد السبكى خلال الاجتماع استحالة تنفيذ موازنة البرامج والأداء على كل الوزارات، بل ان الوزارات ال 7 التى تم التطبيق عليها في موازنة العالم المالي الحالى تعاني من مشكلات، رغم أنها لم تطبق إلا على دواوين الوزارات فقط، ولم تطبق على الهيئات والمديريات التابعة.