البيت الأبيض: بوتين أبلغ ترامب استعداده للقاء زيلينسكي قريبا    وسام أبو علي: أبحث عن الإنجازات الفردية والجماعية مع كولومبوس كرو    الإسماعيلي: لن نصمت على أخطاء الحكام تجاهنا    الداخلية: شائعة الإخوان بفيديو مفبرك محاولة يائسة لضرب الاستقرار    عايدة الأيوبي تتألق بمهرجان الصيف الدولي بمكتبة الإسكندرية.. وتُهدي غزة أغنية جديدة    1 سبتمر.. اختبار حاصلى الثانوية العامة السعودية للالتحاق بالجامعات الحكومية    الشيباني يناقش مع وفد إسرائيلي خفض التوترات في السويداء    بعد فوز ريال مدريد.. جدول ترتيب الدوري الإسباني عقب نهاية الجولة الأولى    راحة سلبية للاعبي المصري قبل الاستعداد لمواجهة حرس الحدود بالدوري    هشام يكن: محمد صلاح لاعب كبير.. ومنحته فرصته الأولى مع منتخب الناشئين    موعد مباراة منتخب مصر أمام الكاميرون في ربع نهائي الأفروباسكت    ملخص وأهداف مباراة الريال ضد أوساسونا فى الدوري الإسباني    إقامة عزاء الإعلامية شيماء جمال بعد تنفيذ حكم الإعدام بحق زوجها القاضي وشريكه    المقاولون العرب يهنئ محمد صلاح    نقابة الصحفيين تعلن المرشحون للفوز بجائزة محمد عيسى الشرقاوي «للتغطية الخارجية»    «كنت بفرح بالهدايا زي الأطفال».. أنوسة كوتة تستعيد ذكريات زوجها الراحل محمد رحيم في عيد ميلاده    أسعار الفراخ البيضاء والبلدي وكرتونة البيض بالأسواق اليوم الأربعاء 20 أغسطس 2025    رئيس وكالة «جايكا» اليابانية مع انعقاد قمة «التيكاد»: إفريقيا ذات تنوع وفرص غير عادية    مع اقتراب تنفيذ اعترافه بفلسطين.. نتنياهو يجدد هجومه على ماكرون    «تصرف غريب ورفيق جديد».. كيف ظهر يورتشيتش من مدرجات بيراميدز والمصري؟    بعد أزمة الاستاد.. الزمالك مهدد بإيقاف القيد (تفاصيل)    عملية «الحصاد».. حكاية «تكنيك نازي» تستخدمه إسرائيل لقتل الفلسطينيين في غزة    إسرائيل تبدأ استدعاء جنود الاحتياط تمهيدًا لعملية محتملة في غزة    تنفيذ حكم الإعدام في قاتل المذيعة شيماء جمال وشريكه    عاجل.. تنفيذ حكم الإعدام بحق قاتل الإعلامية شيماء جمال وشريكه بعد تأييد النقض    حملة مسائية بحي عتاقة لإزالة الإشغالات وفتح السيولة المرورية بشوارع السويس.. صور    تخريج دفعة جديدة من دبلومة العلوم اللاهوتية والكنسية بإكليريكية الإسكندرية بيد قداسة البابا    «مصنوعة خصيصًا لها».. هدية فاخرة ل«الدكتورة يومي» من زوجها الملياردير تثير تفاعلًا (فيديو)    «بعملك غنوة مخصوص».. مصطفى قمر في أحدث ظهور مع عمرو دياب    شاهد.. رد فعل فتاة في أمريكا تتذوق طعم «العيش البلدي المصري» لأول مرة    بعيدًا عن الشائعات.. محمود سعد يطمئن جمهور أنغام على حالتها الصحية    هشام يكن: أنا أول من ضم محمد صلاح لمنتخب مصر لأنه لاعب كبير    رسميا الآن بعد الارتفاع.. سعر الدولار مقابل الجنيه المصري اليوم الأربعاء 20 أغسطس 2025    السيطرة على حريق بأسطح منازل بمدينة الأقصر وإصابة 6 مواطنين باختناقات طفيفة    صيانة وتشجير قبل انطلاق العام الدراسي الجديد.. الشرقية ترفع شعار الانضباط والجمال    حدث بالفن| سرقة فنانة ورقص منى زكي وأحمد حلمي وتعليق دينا الشربيني على توقف فيلمها مع كريم محمود عبدالعزيز    أمين مساعد «مستقبل وطن»: الحزب يستعد لانتخابات مجلس النواب بجولات تنظيمية    رجال الإطفاء بين الشجاعة والمخاطر: دراسة تكشف ارتفاع إصابتهم بأنواع محددة من السرطان    جهاز حماية المستهلك يكشف شروط الاسترجاع واستبدال السلع بالأوكازيون الصيفي    «الإسكان» توضح أسباب سحب الأرض المخصصة لنادي الزمالك    اندلاع حريق في عقار سكني بالكرنك بالأقصر والدفع ب4 سيارات إطفاء (صور)    الرقابة على الصادرات: 24.5 مليار دولار قيمة صادرات مصر في النصف الأول من 2025    تحتوي على مواد مسرطنة، خبيرة تغذية تكشف أضرار النودلز (فيديو)    وكيل وزارة الصحة بكفر الشيخ بتابع سير العمل في مستشفى الحميات    رئيس الرقابة على الصادرات: معمل اختبار الطفايات المصري الثالث عالميا بقدرات فريدة    هل الكلام أثناء الوضوء يبطله؟.. أمين الفتوى يجيب    تعدّى على أبيه دفاعاً عن أمه.. والأم تسأل عن الحكم وأمين الفتوى يرد    كيف تعرف أن الله يحبك؟.. الشيخ خالد الجندي يجيب    أمين الفتوى ل الستات مايعرفوش يكدبوا: لا توجد صداقة بين الرجل والمرأة.. فيديو    مستقبل وطن بالغربية يكثف جولاته لدعم المستشار مجدي البري في إعادة الشيوخ    4374 فُرصة عمل جديدة في 12 محافظة بحد أدنى 7 آلاف جنيه    الشيخ خالد الجندى: افعلوا هذه الأمور ابتغاء مرضاة الله    وكيل تعليم بالأقصر يتفقد التدريب العملي لطلاب الثانوية الفندقية على أساسيات المطبخ الإيطالي    بالصور- وزير العدل يفتتح مبنى محكمة الأسرة بكفر الدوار    بالصور- افتتاح مقر التأمين الصحي بواحة بلاط في الوادي الجديد    الأرصاد: اضطراب الملاحة على البحر الأحمر وخليج السويس والموج يرتفع ل3.5 متر    تأجيل محاكمة عاطل بتهمة سرقة طالب بالإكراه ل23 سبتمبر    «100 يوم صحة» تقدم 52.9 مليون خدمة طبية مجانية خلال 34 يومًا    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



مجلس الوزراء يوافق على مشروع قانون مشاركة القطاع الخاص فى مشروعات البنية الأساسية
نشر في اليوم السابع يوم 16 - 12 - 2009

وافق مجلس الوزراء فى اجتماعه اليوم الأربعاء، برئاسة د.أحمد نظيف على مشروع قرار رئيس الجمهورية بمشروع قانون تنظيم مشاركة القطاع الخاص فى مشروع البنية الأساسية والمرافق العامة.
يهدف مشروع القانون إلى:
- دفع عجلة التنمية الاجتماعية والاقتصادية والحفاظ على معدلات نمو مرتفعة من خلال الارتقاء بمستوى الخدمات والمرافق العامة.
- تحفيز القطاع الخاص لزيادة استثماراته المباشرة بما يحقق إنجازات أسرع وخدمة أرقى وتكلفة أقل وصيانة أفضل لتلك المشروعات، والحفاظ على عمر الأصول العامة، وبما يتيح فرص عمل جديدة وبمستويات دخول أعلى.
- وضع تنظيم قانونى متكامل للمشاركة مع القطاع الخاص يضمن اختيار المستثمر.
أحكام مشروع القانون:
يضم مشروع المعروض قانون إصدار تنظيم ثلاث مواد، بالإضافة إلى القانون ذاته والذى ينظم 38 مادة مقسمة على أربعة فصول كما يلى:
1- قانون الإصدار:
- على قانون الإصدار فى مادته بسريان أحكام المشروع على عقود المشاركة، وعدم سريان أحكام قانون استخدام المرافق العامة وقانون منح الامتيازات وقانون تنظيم المناقصات والمزايدات.
وتنحصر عقود المشاركة مع القطاع الخاص فى العقود التى تبرمها الوزارات والأجهزة ذات الموازنة الخاصة والهيئات العامة الخدمية والاقتصادية، بالإضافة إلى الأشخاص الاعتبارية العامة التى يصدر بتحديدها قرار من رئيس مجلس الوزراء.
- أناطت المادة الثانية من مواد الإصدار بوزير المالية إصدار اللائحة التنفيذية للقانون خلال 3 أشهر من تاريخ صدوره.
2- مواد القانون:
= أوضحت المادة "1" فى الفصل الأول الفرق بين مفهوم التشغيل والذى يكون فيه القطاع الخاص مسئولا عن إدارة المشروع وبيع المنتج أو الخدمة للجهة الإدارية المتعاقدة، ومفهوم الاستغلال الذى يتحمل فيه القطاع الخاص، بالإضافة إلى الإدارة مسئولية بيع المنتج وتقديم الخدمة لجمهور المنتفعين مباشرة.
وحرصت على تحديد المقصود بالقطاع الخاص بأن يكون شخصا اعتباريا أو أجنبيا، فردا أو تحالفا طالما كانت مساهمة المال العام فيه لا تصل إلى 20% من رأس ماله، مؤكدة أن التعاقد مع القطاع الخاص فى عقود المشاركة لا يكون إلا من خلال شركة مساهمة مصرية غرضها الوحيد تنفيذ عقد الشراكة، يؤسسها صاحب العطاء المقبول.
= حددت المادة "2" مفهوم عقد الشراكة، وفقا للشروط والمعايير الآتية:
- أن يكون الحد الأدنى لالتزام القطاع الخاص هو تمويل وإنشاء أو تطوير مشروعات المرافق العامة وصيانتها وتقديم ما يلزم من خدمات وتسهيلات لازمة لصلاحية المشروع من الإنتاج أو فى تقديم الخدمة.
- أن تتراوح مدة التعاقد بين خمس سنوات كحد أدنى وثلاثين سنة كحد أقصى من تاريخ التعاقد.
- ألا تقل القيمة الإجمالية للتعاقد عن مائة مليون جنيه.
= قضت المادة "3" بعدم جواز اعتماد أسلوب المشاركة إلا بعد إجراء الدراسة المطلوبة تحت إشراف الوحدة المركزية للشراكة، واستصدار قرار باعتماد أسلوب المشاركة من اللجنة العليا لشئون المشاركة.
= أكدت المادة "5" على واجب الجهة الإدارية فى إحكام الرقابة والإشراف.
= نظمت المادتان "7،8" حق الجهة الإدارية فى تعديل قواعد التشغيل والاستغلال.
= نصت المادة "9" على حق التمويل فى الحلول والتدخل لإصلاح الخلل وتشغيل المشروع، كما نصت على حق الجهة الإدارية فى أن تباشر بنفسها أو من خلال من تختاره لذلك إدارة المشروع واستغلاله.
= نظمت المادتان "10،11" أيلولة أصول المشروع وموجوداته وحقوقه خلال مدة التعاقد، واشترطت أن تكون فى حالة جيدة وصالحة للاستخدام، كما حظرت الحجز والتنفيذ على منشآت المشروع، كما حظرت على القطاع الخاص ترتيب أى حق عينى على أصوله أو أمواله، وذلك فيما عدا ما قد يكون لجهات التمويل من حقوق عينية تبعية.
= عينت المادة "12" بتنظيم حق القطاع الخاص فى التعاقد من الباطن ودور الجهة الإدارية المتعاقدة فى الاعتراض.
= جاء الفصل الثانى من القانون بالمواد من (14 إلى 18) لتنظيم تشكيل واختصاصات اللجنة العليا المشكلة برئاسة رئيس مجلس الوزراء والمعنية برسم السياسات القومية وإصدار التعليمات والمعايير العامة للمشاركة واعتماد العقود النموذجية والدراسات واقتراح الآليات لدعم سوق تمويل هذا النوع من المشروعات.
= نظمت المادة "16" إنشاء وتشكيل ونظام عمل الوحدة المركزية للشراكة والتى تعد بيت الخبرة المالية والفنية والقانونية للجنة العليا لشئون المشاركة.
- حرصت المادتان "17،18" على رسم العلاقة بين الوحدة المركزية للشراكة والجهات الإدارية الراغبة فى التعاقد بنظام المشاركة.
- جاءت أحكام الفصل الثالث من القانون المواد من "19 إلى 21" لتنظيم مراحل الطرح بدءا من تنظيم إجراءات اختيار المستثمرين المؤهلين وتشكيل اللجنة المختصة بالتأهيل.
- نظمت المادتان "22،23" أحد المراحل الجديدة التى أكدت على أهميتها الممارسة الدولية فى مجال المشاركة "مرحلة الحوار التنافسى".


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.