الطريق إلى كابول يمر عبر كشمير

السنة الماضية، استؤنفت المحادثات السرية بين الهند وباكستان حول مسألة كشمير، حسبما تقول مصادر أمريكية وهندية. وآخر مرة أجرى فيها البلدان محادثات مماثلة كانت خلال فترة حكم الجنرال برويز مشرف، ويقال إنهما كانا على وشك تحقيق تقدم كبير عندما أطيح بمشرف فى أغسطس عام 2008. ثم أضرت هجمات مومباى الإرهابية فى نوفمبر من ذلك العام بالعلاقات بينهما إلى حد كبير. استئناف المفاوضات الآن وهناك نقاش بشأن إجراء محادثات علنية أيضا من شأنه أن يعود بمنفعة كبيرة على المنطقة.
وليس فقط هناك.. فالمنافع قد تطول واشنطن أيضا.. قد يسهل السلام بين الهند وباكستان حل نزاع آخر، الرهانات فيه أكبر بالنسبة إلى الولايات المتحدة: وهى الحرب فى أفغانستان.
فى الواقع، بدأ عدد متزايد من الخبراء يجادلون بأن الطريق إلى كابول يمر عبر كشمير، وبأن الولايات المتحدة لن ترسى الاستقرار أبدا فى الأولى من دون أن يعم السلام فى الثانية. فجأة، يبدو أن التقريب بين الهند وباكستان يصب فى مصلحة أمريكا، مما يصعّب فهم سبب إصرار إدارة أوباما على تجنب المسألة.
لكى نفهم سبب أهمية كشمير لأفغانستان، علينا أن ندرك أولا أن الولايات المتحدة لا تستطيع التغلب على التمرد الأفغانى من دون مساعدة باكستان. فباكستان هى التى كانت حاضنة طالبان، ولاتزال توفر لهذه الحركة المأوى (والدعم أيضا). وهذا لن يتغير إلى أن تنهى باكستان خصامها مع الهند. وسبب ذلك يعود إلى أن إستراتيجية باكستان فى أفغانستان مبنية على الفكرة القائلة إنها بحاجة إلى نظام مطاوع هناك يوفر لها «عمقا إستراتيجيا»: مكان يمكنها الانسحاب إليه فى حال حصول غزو هندى. الخوف من الهند يمنع باكستان أيضا من نشر ما يكفى من الجنود على حدودها مع أفغانستان البالغ طولها 2.250 كيلومتر والتى لايزال أعضاء حركة طالبان يعبرونها متى شاءوا. يقول ستروب تالبوت، الذى كان مبعوث بيل كلينتون إلى الهند وباكستان: «إن الجيش الباكستانى مهووس جدا بالهند لدرجة أن ذلك يعوق قدرته على مواجهة تهديدات حقيقية أخرى». الأمر الوحيد الذى قد يخفف من حدة هذا الهوس هو التوصل إلى سلام مع نيودلهى.
بالنظر إلى ذلك، يتوقع المرء أن يعمل فريق أوباما على دفع عملية السلام قدما. لكنه بدلا من ذلك، حاول جاهدا تجنب المسألة. من ناحية أخرى، يبدو ذلك منطقيا. فواشنطن منشغلة بأمور كثيرة، والهند تستشيط غضبا كلما ألمحت الولايات المتحدة إلى أنها قد تلعب دورا فى ذلك، بسبب تجربتها السيئة مع الوساطات السابقة وميل أمريكا خلال الحرب الباردة إلى تأييد باكستان. عام 2008، عندما قال أوباما إنه قد يضيف مسألة التعامل مع الهند إلى مسئوليات الفريق المعنى بالشئون الأفغانية والباكستانية، اعترضت نيودلهى بحدة لدرجة أنه تم التخلى عن الفكرة. لذلك يرفض المبعوث الأمريكى إلى باكستان وأفغانستان ريتشارد هولبرووك النظر فى مسألة التدخل الأمريكى الآن.
لكن حتى هو يقر بأن مسألة كشمير «تصعب حل مسألة أفغانستان»، ولا يمكن لواشنطن تجنب التطرق إليها إن كانت تأمل مغادرة المنطقة فى وقت قريب.
اليوم، قد لا تحتاج إلى التدخل، فاستئناف المفاوضات المحتمل بين الهند وباكستان يوحى بتنامى عدد مؤيدى السلام من كلا الطرفين. الهند، المنشغلة بازدهارها الاقتصادى، تتوق بشكل خاص إلى حل المسألة، وتدخل واشنطن بشكل فعال قد يأتى بالنتائج المرجوة، لا سيما أنه تم التطرق إلى المسألة بشكل يخفف من مخاوف الهند. لقد كان أوباما أقل تقربا من نيودلهى مما كان عليه بوش. إن رفع ولو رمزيا أهمية العلاقة الأمريكية الهندية إلى مستوى الحوار بين الولايات المتحدة والصين، قد يعطى ذلك واشنطن مجالا أكبر للمناورة فى مسألة كشمير. وكذلك فإن الضغط على باكستان للتعاون أكثر فى مسألة إرهابيى مومباى قد يكون له التأثير نفسه. الأفضل من ذلك هو مساعدة نيودلهى على تحقيق هدفين تسعى إليهما بشدة: العضوية فى معاهدة الحد من انتشار الأسلحة النووية أو مقعد دائم فى مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة. وكما يقول ساميت جانجولى من جامعة إنديانا: «إن حصل ذلك، فستتعاون الهند فى أى مسألة». سيتوجب على واشنطن رغم ذلك حث إسلام أباد على التعاون، لكن باكستان لطالما أيدت الوساطة الأمريكية. ومع قبول غريمتها بإجراء محادثات، قد لا تجد أنه من الملائم أن ترفض.
يبدو أن واشنطن بدأت تستوعب ذلك أخيرا، فقد قال لى مسئول أمريكى رفيع المستوى: «لا ينفك الناس يقولون إن علينا التطرق إلى مسألة كشمير. هناك حماسة للأمر فى الأجواء، ونحن نتنبه إلى ذلك». لنأمل أن يتنبهوا جيدا.
Newsweek International