شهدت منطقة الشرق الأوسط خلال العام 2018 أشكالا متعددة من الصراع سواء ضد الإرهاب أو الحروب الأهلية والتى أُحيطت بالتنافس الشديد على النفوذ الإقليمى والدولى خاصة فى سوريا واليمن، ورغم التفوق الأمريكى فى القوة الشاملة، استطاعت روسيا أن تفرض نفوذها فى سوريا مستغلة أخطاء الاستراتيجية الأمريكية فى المنطقة. فقد تغيرت خريطة الأحلاف لصالح روسيا خلال عامى 2017 و2018. بالنظر إلى خريطة الفاعلين فى الشرق الأوسط سنجد أن خريطة النفوذ يتقاسمها كل من السعودية وإيران وإسرائيل وتركيا وعلى المستوى الدولى الولاياتالمتحدةوروسيا، وتظهر ملامح دور الصين الاقتصادى القوي، والاقتراب اليابانى الحذر. تتضح دوائر النفوذ من خلال تتبع أهم الأحداث السياسية والأمنية فى المنطقة خلال عام 2018، ومنها الضربة الأمريكية على سوريا، وإعلان الرئيس الأمريكى دونالد ترامب انسحاب الولاياتالمتحدة من الاتفاق النووى الإيراني، ونقل سفارة الولاياتالمتحدة إلى القدس، علاوة على تزايد حدة التنافس بين القوى الإقليمية الثلاث، إيران والسعودية وإسرائيل، على إيقاع سياسات ترامب، إلى جانب إجراء الانتخابات البرلمانية فى لبنانوالعراق وما أسفرت عنه من تفوق شيعى واضح، وقبل نهاية العام جاء اغتيال الصحفى السعودى جمال خشقجي، وانسحاب القوات العسكرية الأمريكية من سوريا. أهم التوقعات المستقبلية • تركيا ستواصل تركيا محاولات احتواء الحركات الكردية فى نطاقها، بمواصلة توجيه ضربات عسكرية ضد مواقع الأكراد شمال العراق، مدعمة نفوذها فى شمال سوريا لتحقيق هدفها الاستراتيجى وهو إنشاء منطقة عازلة بعمق 30 كيلومترا على الحدود التركية السورية. لمواجهة اقتصادها المتعثر ستعمل تركيا بجهد على دعم الاستثمارات الأجنبية، وإقرار علاقات اقتصادية مستقرة مع أوروبا وروسيا والصين. إلا أن تاريخ تركيا مع الاتحاد الأوروبى سيشكل عائقًا أمام جهودها. فضلًا عن إدارة التضخم، حيث سيتعين على الرئيس التركى مواجهة بعض القوانين الاستثمارية ببلاده، وكذا مواجهة أزمة الانخفاض الشديد فى قيمة الليرة التركية. على صعيد آخر، سيعمل أردوغان على استعادة شعبيته داخليًا قبل الانتخابات المحلية المنتظرة فى خلال عام 2019، متشبثًا بالأتراك المعنيين ماليًا من جميع الأطياف الانتخابية. لا شك أن العلاقات التركية/ الأمريكية قد تعرضت لتوتر شديد خلال عام 2018 وبشكل متزايد، نظرًا لدعم الولاياتالمتحدة للأكراد فى سوريا، والذى أدى بدوره بجانب أسباب أخرى لتحول تركيا تجاه روسيا. • إيران لم تتوقف إيران عن الإصرار على ممارسة استفزازها وفرض نفوذها فى المنطقة وتحديدًا فى سوريا ولبنانوالعراق واليمن، والذى زاد من تعرضها للضغوط والعقوبات، خاصة أن الاتفاقية النووية لم تحظ رضى الولاياتالمتحدة والخليج وإسرائيل. فى المقابل، تشهد طهران العديد من الضغوط والتحديات الداخلية والإقليمية والدولية خلال أكثر من عشر سنوات، هذا بالتأكيد يزيد من توتر وعدم استقرارها فى الداخل والذى قد يحرك إيران لاتجاهات غير متوقعة. ورغم شدة حملة العقوبات الأمريكية والتى بالتأكيد ستضر بإيران، فإنها لن تؤدى إلى سقوط الحكومة الإيرانية. فى أعقاب قرار واشنطن إعادة فرض العقوبات الاقتصادية الأمريكية فى نوفمبر 2018، تراجعت صادرات إيران من النفط إلى حوالى 40 % من صادراتها الأصلية، حيث أصبحت مليون برميل يوميًا بعد أن وصلت إلى مليونين ونصف برميل يوميًا قبل ذلك بحوالى سبعة أشهر فقط. وبناء عليه سيتأثر الاقتصاد الإيراني، حيث يقدر صندوق النقد الدولى الآن أن الاقتصاد الإيرانى المدعوم بالنفط سينكمش بحوالى 3.5 % عام 2019 بعد أن انكمش بنسبة 1.5 % بنهاية عام 2018، فى حين أنه قبل إعلان الولاياتالمتحدة فرض العقوبات على إيران، كان صندوق النقد الدولى يتوقع نموا بحوالى 4 % عامى 2018 و2019. من جانب آخر، هناك تزايد فى حالة الإحباط العام لدى الشعب الإيرانى بسبب الفساد المستشرى فى الحكومة، وارتفاع معدلات البطالة (خاصة بين الشباب المتعلمين بالكليات)، كما رصد على نطاق واسع حالات نقص فى المياه، حيث عانت إيران عام 2018 من أسوأ موجة جفاف تعرضت لها منذ نصف قرن. ناهيك عن أن إيران قد شهدت سلسلة من الاحتجاجات المناهضة للحكومة فى عدة مناطق بسبب تدهور الأوضاع الاقتصادية، والذى من المرجح أن يزداد سوءًا عام 2019. فى المقابل، ومع تراجع الدعم السياسى المحتمل من الاتحاد الأوروبى خلال عام 2019، من المنتظر أن تتخذ إيران إجراءات مضادة قد تتسم بالعنف، حيث ستستجيب السياسة الخارجية الإيرانية لتنفيذ اختبارات الصواريخ الباليستكية الجديدة (كما فعلت فى أوائل ديسمبر 2018) وقد تستمر فى برنامجها النووي، كما ستزيد من نشاط قواتها البحرية فى الخليج العربى التى قد تستهدف سفنًا أمريكية فى محيطها، فضلًا عن اتخاذها إجراءات عدائية أخرى تنفذها بأساليب غير نمطية وأسلحة غير متماثلة، كالهجمات الإلكترونية ضد أهداف البنية التحتية الإسرائيلية والسعودية، إلا أنها لن تلجأ إلى هذه الخطوة إلا فى حال الضرورة القصوى. طبيعى أن تتجنب إيران الصراع المسلح التقليدى مع الولاياتالمتحدة وحلفائها الإقليميين يالشرق الأوسط، إلا أن تزايد الضغواط على الحكومة والشعب الإيرانى قد يؤدى لمواجهات عسكرية مباشرة قابلة للتصعيد، وبما يزيد من حالة عدم الاستقرار، الأمر الذى حالة حدوثه، ستستغله روسيا والصين ضد الولاياتالمتحدة وإسرائيل والسعودية بصورة ضاغطة على أوروبا قد تجبرها على أن تنحاز نسبيًا لرفع الضغوط عن إيران. ستزيد الدول المستفيدة من الموقف من حدة الضغوط على ترامب لاستمرار، بل وتصعيد، عقوباته ضد إيران. فى المقابل ينتظر أن تتدخل الصين مستخدمة أدواتها الاقتصادية والسياسية بدور داعم لإيران وخاصة خطة العمل الشاملة المشتركة (الاتفاقية النووية)، ومحاولة تقليص العقوبات الأمريكية الجديدة عليها، حيث ستواصل الصين، باعتبارها أكبر مستورد للنفط من إيران وأكبر شريك تجارى لها، الحفاظ على علاقات اقتصادية وتجارية مع طهران رغم العقوبات الأمريكية، وبل بما قد يتصدى لها. يتقاسم خريطة التنافس على النفوذ بالشرق الأوسط مجموعتان، الأولى: وتتضمن روسيا وتركيا وإيران، أما المجموعة الثانية: فتنقسم لقسمين من ذوى الأهداف المشتركة، ويضم القسم الأول الدول الأكثر عداءً لإيران وهي: إسرائيل من جانب والسعودية والإمارات من جانب آخر، وهى من ستعتمد عليهم الولاياتالمتحدة للمساعدة فى استراتيجيتها لاحتواء إيران. والقسم الثانى ويضم دول الكويت وسلطنة عمان، وهى لديها رغبة أقل فى اتخاذ موقف صارم ضد إيران، كما أنها تدعم أى جهود للمصالحة مع قطر. تعمل الولاياتالمتحدة على تحقيق أكبر استفادة ممكنة من المجموعة الثانية وبما يدعم موقفها فى مناطق نفوذ أخرى لها كوسط آسيا والبلقان والقرن الإفريقى وغيرها، ولذا أتوقع تمدد الصراع بين النفوذ الإيرانى الخليجى إلى منطقة البلقان خاصة ألبانيا والبوسنة والهرسك وصربيا.. روسيا وتركيا بلاشك متواجدين أساسًا. • إسرائيل لن تخضع إسرائيل لمطالب حل الدولتين والتنازل عن القدس عاصمة لها، كما ستعمل على استكمال التطبيع لعلاقاتها مع العديد من الدول العربية بالمنطقة، وبما يعزز موقفها فى مسار القضية الفلسطينية. تنظر إسرائيل إلى الدول العربية كأربعة معسكرات رئيسية وهى (إيران الشيعية وحلفاؤها، والإخوان المسلمون، والسلفيون الجهاديون، والعرب السنة) إلا أن التهديد المباشر هو جماعة حزب الله والعدو البعيد هو إيران. وستزيد إسرائيل من ضغوطها على «ترامب» وإدارته من أجل الاستمرار فى تصعيد الموقف ضد إيران، إلا أن الأكثر توقعًا هو قيام إسرائيل بتصعيد الموقف لمواجهة عسكرية ضد حزب الله فى سوريا. من ناحية أخرى، ورغم صعوبة احتمال تحسن جوهرى فى العلاقات بين إسرائيل وتركيا، ستعمل الولاياتالمتحدة على استعادة علاقاتها الجيدة مع تركيا، وبما يمهد لعودة علاقات إسرائيلية/ تركية جيدة عام 2019. على أى حال أردوغان مهتم بالحفاظ على العلاقات الاقتصادية والتجارية أكثر من عودة تطبيع العلاقات الدبلوماسية مع إسرائيل. وستستفيد مصر من هذه الظروف على الصعيد الاقتصادي، حيث ستفضل إسرائيل تصدير غازها لأوروبا عن طريق مصر والتى تمتلك مسيلات الغاز الطبيعي، بدلًا من تركيا. تبقى إسرائيل على سياساتها المتأرجحة تجاه قطر، حيث إن تل أبيب قلقة من دعم الدوحة لحماس، ولكنها فى الوقت نفسه مهتمة بالحفاظ على جسور مفتوحة من العلاقات مع قطر كفاعل إقليمى مهم، خاصة بعد فشل إمكانية المصالحة القطرية الخليجية. ستستمر إسرائيل فى تطوير علاقاتها مع دول الخليج ومصر والأردن والمغرب والجزائر من خلال اعتبارات مختلفة، بعضها ارتباطًا بالتهديدات المشتركة باعتبارها أن إيران وبرنامجها النووى تهديد مشترك لإسرائيل والخليج، واعتبارها الإخوان والسلفيين الجهاديين تهديدا مشتركا ضد إسرائيل ومصر والأردن. • سوريا: من الواضح انحسار الحرب السورية وأن بشار الأسد هو الرابح الأكبر، وهو بالفعل قد ربح بعضا من الوقت. فقد كان من المحتمل سقوط النظام السورى الحاكم خلال السنوات الماضية لولا دعم روسياوإيران، إلا أنه فى الحقيقة روسيا هى الرابح الأكبر فيما يحدث من وجهة نظري، حيث مكنت الاستراتيجية الروسية من ثبات القيادة السورية رغم عدم سيطرتها الكاملة على كافة أراضيها. وهناك احتمالان يمكن حدوث أحدهما خلال فترة قريبة وهما: بقاء بشار الأسد فى الحكم أو خروج آمن لبشار الأسد ودعم ترشيح أحد من عائلته، وكلا الاحتمالين مرتبط بوقت لا أظنه طويل، خاصة أن القدرات الروسية قد لا تعين على ذلك لفترات طويلة. يبقى الموقف المتوتر فى إدلب، التى تعد موطنًا للكثير من المقاتلين الأكثر تطرفًا فى تنظيمى القاعدة وداعش الإرهابيين فى سوريا، والذى ينذر بمخاطر شديدة خلال عام 2019، حيث إنه بدلًا من قيام القيادة السورية بتسوية الأمور فى إدلب وكما استهدف اتفاق سوتشي، من المحتمل أن قيام القوات السورية الحكومية بشن هجوم لاستعادة إدلب خلال الربع الأول من عام 2019، وربما ما قد يعيق تحقيق قيام إسرائيل بشن ضربة عسكرية ضد حزب الله فى سوريا، مع الوضع فى الاعتبار أن إسرائيل قد ضربت أكثر من 200 من المنشآت العسكرية الإيرانية داخل سوريا خلال عامى 2017 و2018. ناهيك عن التوغل التركى فى سوريا. ورغم أن قرار الانسحاب الأمريكى من سوريا يفترض أنه بتنسيق مسبق مع روسيا وتركيا، فإنه قد يورط البلدين خاصة روسيا بتزايد تكلفة التواجد الروسى فى سوريا لاتساع رقعة مسؤوليتها أمام الفراغ الأمنى الذى ستتركه الولاياتالمتحدة. ورغم أنه سيؤثر نسبيًا على النفوذ السعودى بها (الحليف الأمريكى المهم فى المنطقة)، إلا أن قرار ترامب هذا، والذى اتخذه دون الرجوع لمستشاريه ومؤسسات بلده ولا لحلفائه بالعملية العسكرية فى سوريا، قد يمثل ردًا على ضغوط الكونجرس على ترامب بسبب دعمه الدائم للسعودية وإجباره وبن سلمان على تهدئة الوضع فى اليمن. ورغم أن الانسحاب الأمريكى من سوريا يبدو فى صالح روسيا وتركيا، فإن الولاياتالمتحدة قد تعتبره توريطًا عسكريًا أكثر اتساعًا لهما خاصة روسيا وبما لا تستوعبه القدرات الروسية، خاصة لو كان لفترة غير محسوبة، ووفقا لمبدأ المخاطر والفرص المتاحة، والتى تعتمدها واشنطن فى بناء إستراتيجيتها. ولذا قد ترى واشنطن فى انسحاب قواتها من سوريا مصدرًا للضغط على موسكو، وليس العكس. وعلى صعيد آخر، سيتيح هذا الانسحاب الفرصة للآليات السياسية الأمريكية لإعادة تسوية العلاقات الأمريكية/ التركية، بهدف إعادة تركيا للصف الأمريكي/ الغربى كما كان، وبما يقوض جهود توسع النفوذ الروسى فى الشرق الأوسط وشرق المتوسط ومنطقة البلقان. أما عن موقف قوات سوريا الديمقراطية، والتى تُعد الحليف الأهم للقوات الأمريكية فى سوريا، والمشكل معظمها من الأكراد، فقد أصبح حرجًا، خاصة أن الانسحاب الأمريكى قد يجعل الأكراد فريسة لتركيا، إلا أن روسيا قد تكون جاهزة لخلق مكان ودور لتلك القوات الكردية وبما يؤمن مسار العمل الروسى وبتوافق مع تركيا وإيران وسوريا. وفى كل الأحوال ستستمر قوات سوريا الديمقراطية (الكردية) فى مطاردة داعش فى جيوبها الأخيرة فى دير الزور والقرى المحيطة فى محاولة لاتمام القضاء على عناصرها، والسيطرة على دير الزور. لا شك أن أردوغان، صاحب المصالح الاستراتيجية المشتركة مع روسياوإيران، قد يفكر بمعاونة الجيش السورى الحر بالتصدى لبشار الأسد بعد الانتهاء من مهمته أمام الأكراد. ستعيد الدول العربية السنية علاقاتها مع سوريا ليس اعترافًا بأمر واقع، ولكن استثمار له بمواجهة مباشرة، أخف عنفًا وأكثر تأثيرًا، ضد التوغل الإيرانى وأذرعه المخابراتية والعسكرية فى سوريا. من ثم أتوقع تهديدا، غير مُعلن حاليًا، بواسطة «جماعة حزب الله» يستهدف بعض السفارات العائدة حالة تزايد المواجهات العسكرية ضد حزب الله. صفقة غير معلومة التفاصيل رغم أن المسئولين فى إدارة ترامب لم يعطوا توضيحًا مُعلنًا بشأن صفقة القرن، فإن بعض المحللين قد انتبهوا إلى أن إسرائيل قد بدأت بالفعل فى تنفيذها طبقًا لتصورها بترسيخ حكم ما يمكن وصفه ب «الفصل العنصرى على الفلسطينيين»، مستغلة الوقت الذى أمضته إدارة ترامب فى تجميل وتعديل وثيقة صفقة القرن منذ الإعلان عنها، فلقد نجح نتنياهو خلال هذه الفترة فى تعميق قبضته على الضفة الغربية والقدس الشرقية، وهو على يقين أن إدارة ترامب لن تقف فى طريقه. سيستمر نتنياهو فيما يقوم به على مدى السنوات العشر الماضية، حيث يوسع المستوطنات ويقمع معارضيه من الإسرائيليين أنفسهم دون أن يعير لتنديد العالم والأممالمتحدة انتباهًا، وسيبقى ترمب داعمًا لنتنياهو إلى أقصى حد. هناك احتمال لاعتراف إدارة ترامب بالسيادة الإسرائيلية على الجولان، علاوة على قيام نتنياهو فور إعلان صفقة القرن لصالحه (بأى شكل) باقتراح تشريعات لتعريف حدود مدينة القدس وسكانها كأغلبية يهودية لا يمكن تجاوزها وذلك ارتباطًا باعتراف ترامب بالقدس عاصمة لإسرائيل. ومع اعتبار القدس عاصمةً حصرية لإسرائيل، ستبحث إدارة ترامب (حفظًا لماء الوجه) عن مكان بديل ك «عاصمة» فلسطينية مستقبلية خارج حدود القدس، والتى قد تكون بلدة «أبوديس» الواقعة على بعد 4 كم شرقى القدس والتى فصلها عن المدينة الجدار الإسرائيلى منذ أكثر من عشر سنوات. مع تحذير الأممالمتحدة الآن من أن غزة ستكون قريبًا «غير قابلة للمعيشة» قد تسعى الولاياتالمتحدة للوصول لاتفاق مع مصر على إعادة غزة لتكون تحت الإدارة المصرية كما كانت عليه سابقًا، مع إعادة تشغيل مطار غزة وتفعيل مطار مناظر برفح المصرية أو مطار العريش وفتح المنافذ بين الدولتين وإقامة مشروعات داعمة بالجانبين والتى قد تتجاوز تكلفتها 1.5 مليار دولار، فى مقابل أن يتم منح مصر الُسلطات الإدارية والقانونية والأمنية الكاملة، ومنحها الدعم المالى والمادى الذى يعينها على ذلك، وقد يحدث نفس الأمر مع الأردن فى الضفة الغربية.. ولكن هل تقبل كل من مصر والأردن هذا الأمر؟ ولو فرضنا قبولهما قد نجد الرفض الفلسطينى.. ورغم احتمال أن يواجه هذا الأمر حالة إقراره رفضًا فلسطينيًا شديدًا، فإن سياسة الأمر الواقع مع الجانب الفلسطينى قد تفلح حاليًا.. وهو ما قد يحفظ ماء وجه القيادتين المصرية والأردنية أمام شعوبهما، ولكن إن وقع قيد التنفيذ هل سيقبله الفلسطنيون؟ مستقبل مجلس التعاون الخليجي ستبدأ محاولات لإعادة هيكلة مجلس التعاون الخليجى ليكون اتحادا يتضمن البعدين السياسى والعسكري/ الأمنى بجانب البعد الاقتصادي، والتى ستقابل برفض عمانى وكويتى إلى حد كبير. احتمال بدء قطر إجراءات الخروج من مجلس التعاون الخليجى مما يزيد التوتر مع دول المقاطعة. وستستمر المقاطعة مع قطر رغم محاولات الولاياتالمتحدة والاتحاد الأوروبى وبريطانيا واليابان لحل الأزمة، إلا أننى لا أستبعد، وبعد تقدم اليابان بمبادرة للمصالحة لقطر، أن تكون روسيا أو الصين جاهزة بمبادرات أخرى للمصالحة من وجهة نظرها، وبما يقوض المصالح الأمريكية مع دول الخليج. • اليمن تعرض البيت الأبيض والسعودية لضغوط شديدة بعد مقتل خاشقجي، حيث سحبت القوى الغربية دعمها من التحالف فى محاولة لإثارة عدم رضاهم. وعلقت كل من ألمانيا والنرويج صادراتهما من الأسلحة إلى الرياض كما قرر مجلس الشيوخ الأمريكى إنهاء دعمه للصراع. بناءً على قرار مجلس الأمن الدولى رقم 2451 الصادر فى ديسمبر 2018 ودعمًا لاتفاق استوكهولم الذى تمخّض عن حوار الدولة اليمنية مع ميليشيا الحوثى فى السويد، بدأ فريق المراقبين الدوليين التابع للأمم المتحدة ممارسة مهامه فى اليمن، وذلك بعد 3 أيام من نيله ثقة مجلس الأمن الدولى من أجل تنفيذ اتفاق السويد بين الأطراف اليمنية. ورغم دعم المجتمع الدولى لتنفيذ مخرجات اتفاق استوكهولم إلا أن هناك عدة نقاط قد تحدث خلاف قد يمنع أو على الأقل يعطل من تنفيذ أحكامه كالآتي: • هناك عدة نقاط فى الاتفاقية مكتوبة بطريقة مفتوحة للتفسيرات من قبل الأطراف المتحاربة. منها: «إعادة الانتشار المتبادل للقوات من مدينة الحديدة وموانئ الحديدة وصليف ورأس عيسى». وقد يتلاعب الحوثيون بتفسير هذا على أنه إزالة التواجد العسكرى فقط وليس الانسحاب الكامل، فى حين يعتقد الطرف الآخر أنه يجب على الحوثيين الانسحاب بالكامل. • ضيق الجدول الزمنى للتنفيذ بشكل كبير، حيث تم الاتفاق على تسليم الموانئ إلى الشرطة خلال أسبوعين من الاتفاق (أى بنهاية عام 2018)، وإلى السلطات المحلية فى غضون ثلاثة أسابيع وهو ما قد يصعب تنفيذه. • لم يتم حسم إمكانية إعادة فتح مطار صنعاء الدولي، وكذا إعادة توحيد البنك المركزى اليمنى.
