الأداء البرلمانى لنواب الأحزاب..

جدل واسع يدور فى الشارع المصرى، حول أداء البرلمان الحالى، ونواب الأحزاب، وخاصة المعارضة، حيث يصل عدد نواب الأحزاب تحت القبة إلى 245 عضوًا إضافة إلي348 عضوًا من المستقلين، ويضم البرلمان 20 حزبًا سياسيًا «حسب إحصائيات موقع البرلمان»، غالبيتهم أحزاب وليدة نشأت بعد ثورة 25 يناير، وعلى رأسها أحزاب «مستقبل وطن والمصريون الأحرار وحماة وطن والشعب الجمهورى والمؤتمر». اللافت فى الأمر أن الأغلبية الحزبية تحت قبة البرلمان، لا يمثلها حزب بل ائتلاف يضم مجموعة من الأحزاب والمستقلين، حمّله بعض السياسيين مسئولية الأداء الباهت للأحزاب، التى اجتمعت تحت رايته دون أيديولوجية واضحة.
«صباح الخير» سألت عددًا من نواب البرلمان ورؤساء الأحزاب عن تقييمهم لأداء الأحزاب تحت القبة بعد 4 سنوات من بداية دور الانعقاد الأول، واتفقت غالبية الآراء على أن الأداء تحت القبة هو انعكاس لحالة الأحزاب السياسية على أرض الواقع، لافتين إلى أن حداثة أغلبها كان سببًا فى خفوت الأداء، بينما كان يعول البعض على أحزاب مثل «الوفد والتجمع» فى تغيير المشهد وهذا لم يحدث وتصدرت أحزاب أخرى رغم حداثتها المشهد. «مرحلة التكوين» فى البداية يرى النائب عاطف مخاليف عضو حزب مستقبل وطن أن غالبية الأحزاب الموجودة فى البرلمان هى أحزاب وليدة تعتبر فى مرحلة التكوين، ومن الطبيعى أن يكون أداؤها منقوصًا ويفتقد الخبرة، وكثيرمن المواطنين يحملون البرلمان عدم مناقشة قوانين معينة وهم لا يعرفون أن التأخير من الحكومة. أشار إلى أن بعض الأحزاب الحديثة استطاعت أن تأخذ دورًا أكبر تحت القبة وخارجها، مشيرًا إلى أن الدورفى الشارع هو الأهم، يأتى بعد ذلك كل من الدور التشريعى والرقابى، فبعض الأحزاب استطاعت أن تثبت نفسها؛ منها حزب مستقبل وطن الذى انتشر فى قرى مصر ويجرى حاليًا جلسات حوارمع الأحزاب الأخرى وانعكس الأداء على نوابه فى البرلمان.
أداء باهت
النائب المستقل محمد الغول قال: أداء الأحزاب دون استثناء هو أداء باهت، لأنهم لم يتبنوا قضايا معينه، ولم تكن لهم رؤى بما فيها حزب مستقبل وطن الذى يفتقد التميز على الرغم من أنه حزب الأغلبية. وأرجع الغول الأسباب إلى المحتوى الفكرى للأحزاب الممثلة فى البرلمان وقواعدها الشعبية وافتقادها للرؤى السليمة حول قضايا معينة فضلا عن أن وجود هذه الأحزاب فى الشارع غير قوى، فالشارع يعطى للنائب وللحزب شرعية وقوة أيضًا، وحداثة الممارسة لبعض النواب واختيار الأحزاب لبعض الوجوه التى تفتقد الشعبية من ضمن الأسباب.
«خريطة واضحة»
محمد إسماعيل أمين سر لجنة الإسكان والنائب عن حزب مستقبل وطن قال: «خلال ال 4 سنوات الماضية ومنذ انعقاد البرلمان، حدثت اختلافات عدة فى المشهد الحزبى تحت القبة، فى البداية كان هناك ائتلاف دعم مصر، ثم بعد ذلك ظهر مستقبل وطن وتم إضعاف المصريين الأحرار ولدينا تكتل بلا حزبية وهو تكتل «30-25»، والبعض يرى أن صوت المعارضة داخل مجلس النواب والأداء الحزبى لم يكن واضحًا وأقل من المأمول، وهذا واقع لا يمكن إنكاره، والمشهد الحالى اختلف، وأصبح لدينا خريطة حزبية واضحة، والمعارضة أصبح لها دور واضح، والأغلبية بدأت فى ممارسة دورها الرقابى ووجهت الانتقادات للحكومة، وهذا أيضًا ارتبط باستقرار الدولة المصرية والتى دخلت فى مرحلة جنى ثمار الإصلاح الاقتصادى. أضاف: أعول على مجلس النواب المقبل أن تكون الأحزاب فيه أكثر تأثيرًا وهذا يرجع لاختلاف المشهد الحزبى خلال الشهور المقبلة، فأتوقع وجود تحالفات للأحزاب القوية الموجودة مما سينتج عنه ثلاثة أو أربعة تحالفات تمثل أيديولوجيات محددة ستخوض الانتخابات المقبلة، وهذا بدأ من الآن من خلال الحوار الذى يعقده حزب مستقبل وطن مع باقى الأحزاب، والتأخير فى ممارسة الأحزاب لدورها الرقابي كان بسبب الاصطفاف الوطني خلف الحكومة، مما جعل أداء النواب مقيدين لأنه فى المقابل كان هناك قوى معادية ينفق عليها بالمليارات. وحول الاتهامات التى يتعرض لها ائتلاف دعم مصر وأنه السبب فى جعل أداء الأحزاب باهتا قال معترضًا: من يقول ذلك مخطئ لأن 56 % من أعضاء الائتلاف مستقلون، والأحزاب بمفردها لن تستطيع أن تكون أغلبية، لذلك كان لابد من وجود ائتلاف يمثل الأغلبية وتوجد بعض المواقف لا يمكن أن ننساها للائتلاف؛ كانتفاضتهم ضد قانون الخدمة المدنية وقانون العلاقة بين المالك والمستأجر، فوجود أغلبية وضع إطارًا منظمًا للبرلمان وتمكن من إقرار قوانين مهمة فى فترة وجيزة.
«تواجد حقيقى»
اللواء أسامة أبو المجد رئيس الهيئة البرلمانية لحزب حماة وطن والتى تضم 18 نائبًا قال: «من الصعب الحكم على الأداء الحزبى داخل البرلمان، فقد كانت التجارب البرلمانية السابقة تعتمد على حزب واحد يمثل الأغلبية داخل البرلمان؛ وكان هو الحزب الوطنى، والآن المشهد كله تغير ولدينا أحزاب وليدة داخل البرلمان تحاول من خلال الممارسة البرلمانية أن يكون لها دور، ولا يوجد حزب أغلبية تحت القبة ولدينا ائتلاف برلمانى هو ائتلاف الأغلبية مكون من عدة أحزاب ومستقلين يقود العمل السياسي. وأيضا تقابلنا مشكلة أخرى متعلقة بثقافة المواطن المصرى ونظرته للأحزاب وللحياة الحزبية، وهنا هو دور الدولة وعليها أن تدعم الحياة السياسية وخاصة الأحزاب داخل البرلمان، وأن تنمى الوعى الثقافى لدى المواطن بأهمية وجود أحزاب سياسية، والحكومة عليها أن تولى اهتمامًا أكبر بالأحزاب الممثلة تحت القبة، فهذا يعنى أنها صوت المواطن وقوة حقيقية للشارع. اختلفت آراء رؤساء الأحزاب السياسية فى تقييمهم لأداء الهيئات البرلمانية تحت القبة، لكنهم أجمعوا على أن الاصطفاف الوطنى خلف الدولة كان هو المحرك الرئيسى لها. ناجى الشهابى رئيس حزب الجيل قال: «مجلس النواب الحالى جاء بعد ثورة شعبية انحاز لها الجيش المصرى، وانعقدت جلساته وسط تحديات ضخمة تواجه الوطن ومخططات تسعى لإفشال الدولة، لذلك لابد من مراعاة ذلك ونحن نقيم أداءه وممارسات الأحزاب السياسية تحت قبته، فهو ليس برلمانًا تقليديًا عليه النهوض بكل صلاحياته الدستورية سواء كانت اختصاصات تشريعية أورقابية، ولكنه برلمان يتناغم مع السلطة التنفيذية بل يندمج معها لتعبر مصر مرحلة الخطر وتواجه تحدياتها ومنها مكافحة الإرهاب.. لذلك فإن أداء الأحزاب السياسية تحت قبة البرلمان فى هذا الفصل التشريعى كان مناسبًا لتلك المرحلة بالإضافة إلى أن كل الأحزاب السياسية الممثلة تحت القبة تقريبًا أحزاب داعمة للدولة وبالتالى فإنها تمثل الظهير البرلمانى للحكومة والرئيس، وفى كل النظم الديمقراطية الغربية ينحاز البرلمان بأغلبيته إلى الحكومة التى تمثله ولم يحدث فى أى برلمان فى دول أوروبا الغربية أن خالفت الأغلبية فيه حكومتها».
«إصلاح سياسى»
جهاد سيف نائب رئيس حزب المؤتمر الذى يمثله 12 برلمانيًا تحت القبة قال: التجربة الحزبية بعد 25 يناير هى تجربة وليدة لم تكتمل وتحتاج لوقت، لكنها تسير بخطى ثابتة، وإذا نظرنا للأحزاب قبل 25 يناير نجدها معطلة بالكامل والمؤسسات السياسية لم تكن تقوم بدور وليس لها أى وجود فى نظام الحكم، لذلك عندما يكون هناك تمثيل حزبي تحت القبة بما يقرب من 42 % فهى نتيجة جيدة جدًا، فنحن دولة لم تكن تعترف بالأحزاب، ولم يكن لدينا ثقافة حزبية أو تعددية، والرئيس عبدالفتاح السيسى الآن يعيد محاولة الإصلاح السياسي ومن ضمن الإصلاح السياسى، إصلاح الحياة الحزبية، وأتصور فى القريب العاجل أن يكون لدينا ترسيخ للعمل السياسى والحزبى، ويوجد تفاصيل تفرض نفسها على المشهد السياسى قد تجعل الأحزاب تأخذ إجراءات مختلفة، وهناك تفاصيل كثيرة معطلة لحساسية الظرف التاريخى الذى تمر به مصر والمنطقة، فضلا عن أن الأحزاب كلها دون استثناء فى انتخابات 2015 عندما أعدت قوائمها كانت لا تزال أحزاباً حديثة ولم يكن لديها كوادر، وفى حزب المؤتمر أصبح لدينا الآن بعد 5 سنوات قوائم للمرشحين من أولاد الحزب مؤمنين بمشروعها السياسي يرون خطتها الاستراتيجية ولديهم آليات تنفيذ الخطة.
«تجاهل حكومى»
أحمد بهاء شعبان الأمين العام للحزب الاشتراكى المصرى قال: لست مندهشًا من أداء الأحزاب السياسية تحت القبة لأنه ليس لدينا حياة سياسية حقيقية وليس لدينا أحزاب سياسية حقيقية، والمثال على ذلك أنه لا يوجد وزير يعتنى أو يهتم بالذهاب للبرلمان وهذا ما أكد عليه الدكتورعلى عبدالعال رئيس المجلس فى أكثر من مرة، وخرجت منه تصريحات تؤكد ضرورة حضور الوزراء للبرلمان، لذلك فالأحزاب داخل البرلمان هى انعكاس لما هو فى الخارج من أداء الأحزاب الباهت، ودورها فى الشارع وقواعدها الضعيفة، واتهام الأحزاب بأنها «كارتونية» أثر على سمعتها وعلى اقتناع المواطنين بالعمل الحزبى، فإذا كانت الدولة ترغب فى حياة سياسية حقيقية عليها تغييرالنظرة السلبية للأحزاب.