البعثة الدولية تصدر تقريرها الختامي لليوم الأول للتصويت..نسبة المشاركة ما بين 11: 13% وإجراءات التأمين جيدة وأجهزة الدولة محايدة

مخالفات المرشحين الفرديين وتأخر فتح بعض اللجان أبرز الملاحظات
كتبت سما صالح
اختتمت البعثة الدولية المحلية المشتركة لمتابعة الانتخابات البرلمانية " مصر 2015 " عملها في متابعة اليوم الأول للتصويت في الجولة الأولى لمحافظات المرحلة الأولى بالانتخابات البرلمانية المصرية ، والتى غطت خلالها البعثة 70 دائرة انتخابية في 7 محافظات ، من خلال 37 فريقا من المتابعين والخبراء الدوليين ، 700 متابع محلي .
نطاق عمل البعثة خلال اليوم الأول
غطت البعثة من خلال متابعيها المحليين ال 70 دائرة انتخابية بالكامل ، حيث تواجد المتابعون المحليون والدوليون في 2384 مركز اقتراع من إجمالي 3890 مركز اقتراع في المحافظات السبعة بنسبة 61.3% من إجمالي مراكز الاقتراع .
وقد تضمنت أعمال البعثة رصد كافة جوانب عملية الاقتراع من حيث البيئة الأمنية والتسهيلات اللوجيستية ومدى توفر حرية عملية التصويت وسريتها ، فضلا عن رصد ممارسات المرشحين والقوى السياسية في محيط مراكز الاقتراع ، بالإضافة إلى تقييم عمل الهيئات المشرفة على العملية الانتخابية ، والتعامل مع أصحاب المصلحة المختلفين سواء الناخبين ،والمرشحين ومندوبيهم ، أو المتابعين المحليين والدوليين ووسائل الإعلام.
.التقييم الأولي
اتسم اليوم الأول من التصويت بالمرحلة الأولي بالهدوء في أغلب الأحيان ، وفيما يلي تقييم فريق البعثة الدولية المحلية المشتركة لجوانب وسير العملية الانتخابية التى استمرت من التاسعة صباحا حتى التاسعة مساءا :
آداء الهيئة المشرفة والترتيبات التنظيمية
اتسم آداء السادة القضاة رؤساء اللجان الفرعية التى تم فيها التصويت بالسلاسة والكفاءة والحياد في الغالبية العظمى من مقار الاقتراع التى زارها متابعي البعثة سواء الدوليين أو المحليين ، كما كان سلوك الموظفين المعاونين ايجابيا ومحايدا في معظم الأحيان ، ولم يتم رصد حالات مؤثرة لممارسات غير قانونية من بعض الموظفين ، في حين تم رصد عدد من الملاحظات ذات الصلة بالتيسيرات اللوجيستية والإجراءات التنظيمية في بعض اللجان ، حيث تمثلت أبرز هذه الممارسات في :-
سوهاج / البلينا / مدرسة الحلافى الابتدائيية / لجنة رقم 50 / عدم حضور القاضى وتم ضم اللجنة للجنة 51 من الساعة 3:00 عصرا
وفى لبليننا / مدرسة برخيل الاعدادية / تم تحويل اللجان الى معهد عبد الحميد عبد الشافى الابتدائى لاسباب امنية
وفى بندر سوهاج / مدرسة الثانوية العسكرية / تم ضم اللجنة 192 و194 لعدم حضور القاضى
وفى المنيا – مركز المنيا – مدرسة بنى حماد الابتدائية -لجنة 50 – تاخر وصول رئيس اللجنة وتم ضمها للجنة 49
وفى محافظة بني سويف، دائرة مركز الواسطى / مدرسة بني حدير الابتدائية / تم ضم لجنة 67 مع لجنة 68
وفى محافظة بني سويف دائرة مركز سمسطا / مدرسة مصطفي كامل، قام القاضي بالاعتذار عن استكمال الأشراف على اللجنة، وتم تبديله بقاضي أخر
وفى محافظة سوهاج/ دائرة طما / مجمع المدمر : لم تبدء لجنه 57 عملها حتى الان 9:45 ص بسبب نقل اللجنه من الدور الثانى الى الدور الاول بناء على رغبة المستشار.وفى محافظة سوهاج/ دائرة جرجا / الوحده المحليه : تم ضم لجنه 97 مع لجنه 96 لاعتذار مستشار لجنه 96 عن الحضور.
وفى محافظة البحيرة/ دائرة المحمودية والرحمانية/ مدرسة الانشا/ يوجد فى المدرسة لجنتان فرعيتان وهم رقم 125 و 126 .. فقد قام المستشار بانزال اللجنة الفرعية رقم 125 من الدول الثانى اللى الارضى تسهيلا لكبار السن, وبداءت تلك اللجنة فى قبول الناخبين للتصويت الساعة التاسعة والنصف صباحا..
وفى المنيا – مغاغه – مدرسة االثانوية الصناعية لجنة 10- غياب 4 من الموظفين الاداريين باللجنة مما ادى الى بطىء التصويت
و محافظة سوهاج/ دائرة دار السلام/ المدرسة الابتدائية بالنصيرات: اعتزر مستشار لجنه 52 عن استكمال يوم الاقتراع الى اخره وذلك بسبب سوء حالته الصحيه, وتم ضم لجنه 52 مع لجنه 53.
ومحافظة الجيزة / دائرة بولاق الدكرور: في مركز اقتراع مدرسة 6 اكتوبر الابتدائية في اللجنة رقم 90 تاخر القاضي في فتح اللجنة للناخبين حتى الساعة 9:50 صباحًا بسبب وجود نقص في الأدوات منها عدم وجود حبر فسفوري وعدم وجود دباسة اوراق.
و محافظة الجيزة / دائرة الوراق: في مركز اقتراع مدرسة فاطمة الزهراء الابتدائية رصدت البعثة استنكار كبار السن من التكدس والازدحام وعدم وجود اماكن مخصصة لهم او كراسي لتوفير سبل الراحة لهم.
و محافظة الجيزة / دائرة الوراق : مدرسة مصطفى كامل الابتدائية (المخصصة للنساء فقط) في اللجنة 42 قام المستشار بهاء سلامة رئيس اللجنة بالسماح للعديد من الفتايات بالتصويت بدلا من امهاتهم.
ومحافظة الجيزة / دائرة العجوزة : في مركز اقتراع مدرسة القومية المشتركة لجنة رقم 9 ترك القاضي رئيس اللجنة لمدة نصف ساعة بحجة قضاء حاجته مع استمرار عمليه الاقتراع في وقت غيابه عن اللجنة بشكل طبيعي.
و المنيا – بندر ملوى-مدرسة السادات الاعداديه بنين لجنه رقم 8 لرقم 7 تم ضم اللجنتين لعدم وصول رئيس لجنه رقم 8
وفى المنيا – بندر ملوى – مستشف الصدر- لجنه رقم 47 – وجود عدد 23 بطاقة اقتراع غير مختومه
وفى محافظة بني سويف، دائرة مركز الواسطى، مدرسة بني حدير الإعدادية بنين / لجنة 67، قيام قاضي لجنة رقم 66 بالإشراف على اللجنة رقم 67 نتيجة غياب قاضي لجنة 67.
اما محافظة الإسكندرية / دائرة مينا البصل/ مدرسة يوسف السباعي، مدرسة العروبة، مدرسة الطليعة، مدرسة الجلاء، يوجد عدم التزام بتعليمات اللجنة العليا للانتخابات فيما يخص وضع الساتر أثناء تصويت الناخبين.
فيما يتعلق بالمواعيد القانونية لفتح وغلق اللجان ، فقد رصدت البعثة تأخر في فتح عدد من اللجان لمدة امتدت ما بين 10 دقائق إلى 45 دقيقة في معظم الأحيان ، بينما امتدت هذه الفترة لأكثر من ساعة في عدد محدود من اللجان ، وكان السبب الرئيسي في التأخير هو تأخر القضاة المشرفين على العملية الانتخابية ، وكانت حالات التأخير أكثر بروزا في محافظتي سوهاج والجيزة ، في حين لم يتم رصد حالات مؤثرة للغلق المبكر للجان الاقتراع .
الإجراءات الأمنية وسلوك قوات الأمن
اتسم سلوك سلطات الأمن بالحياد الإيجابي ، حيث تدخلت في كثير من الأحيان لإزالة الدعاية المخالفة أو لإبعاد أنصار المرشحين الذي اثاروا الشغب عن محيط مقار الاقتراع ، ولم يتم رصد حالات لتواجد قوات الأمن بشكل غير قانوني داخل مقار الاقتراع .
الجدير بالذكر أن عمليات التأمين في اليوم الأول كانت تتم من خلال قوات مشتركة من الجيش والشرطة المصرية ، والتى نجحت في تأمين العملية والتعامل المبكر مع بعض المحاولات لتكدير صفو العملية ، حيث نجحت القوات في إبطال مفعول عبوة هيكلية أمام أحد المدارس بمحافظ الفيوم ، كما تم اكتشاف قنبلة امام مدرسة رفاعة الطهطاوي ببندر المنيا والأمن ابطل مفعولها وقام بعمل كوردون امنى وتم تمشيط المنطقة بالكلاب البوليسية وخبراء المفرقعات .
معدلات المشاركة
بشكل عام جاءت معدلات المشاركة منخفضة في اليوم الأول للتصويت ، ورغم أنها شهدت ارتفاعا ملحوظا خلال النصف الثاني من اليوم ، إلا أنها لم تراوحت وفقا لتقديرات البعثة ما بين 11-13% من إجمالي المقيدين في قاعدة بيانات الناخبين .
كانت مشاركة النساء وكبار السن هي الأكثر بروزا في معظم المحافظات ، بينما تراجعت بشكل ملحوظ معدلات مشاركة الشباب والفئات العمرية الأصغر ، وقد يرجع الانخفاض في أعداد الناخبين إلى عدة أسباب منها ، اعتبار اليوم الأحد يوم عمل عادي بمصر ولم يتم منح إجازة للموظفين في القطاعين الحكومي والخاص ، فضلا عن وجود فرصة أخرى للتصويت أمام الناخبين متمثلة في غدا 19 أكتوبر 2015 ، فضلا عن أن تعقد النظام الانتخابي – وفقا لأراء بعض المواطنين – قد يكون سبب في ضعف معدلات المشاركة باليوم الأول للتصويت ، ووفقا لما رصدته البعثة في بعض مقار الاقتراع عشوائيا ببعض المحافظات حتى الثامنة من مساء اليوم فقد كانت معدلات التصويت كما يلي :-
محافظة بني سويف، دائرة مركز ببا، لجنة تحفيظ القرءان الكريم / لجنة 61: عدد الذين أدلوا بأصواتهم حوالي 230 صوت من إجمالي 1820.
و محافظة بني سويف، دائرة مركز إهناسيا / مجلس المدينة / لجنة 1: عدد الذين أدلوا بأصواتهم حوالي 370 صوت من إجمالي 1982.
و محافظة بني سويف، دائرة مركز سمسطا / مدرسة الشيخ خطاب الابتدائية بشنتور ، عدد الذين أدلوا بأصواتهم 350 صوت من أصل 1350.
و محافظة بني سويف، دائرة بندر بني سويف / مدرسة الزراعة / لجنة 133، عدد الذين أدلوا بأصواتهم 200 صوت من أصل 1978 محافظة بني سويف.
و محافظة الفيوم – دائرة مركز إطسا – مدرسة إطسا الإعدادية بنات، لجنة رقم 1، بلغ عدد الذين أدلوا بأصواتهم حوالي 230 من إجمالي عدد الناخبين.
و محافظة الفيوم – دائرة بندر الفيوم، مدرسة الباسل الإعدادية، لجنة رقم 100، بلغ عدد الذين أدلوا بأصواتهم حوالي 200 من إجمالي عدد الناخبين.
و محافظة الإسكندرية / دائرة كرموز / مدرسة ناصر الابتدائية، لجنة رقم 20، بلغ عدد الذين أدلوا بأصواتهم حوالي 300 من إجمالي 2269.
ومحافظة الإسكندرية / دائرة الدخيلة / مدرسة الفتح الاسلامى بالهانوفيل، لجنة 32، لجنة 33، لجنة 40، عدد الذين أدلوا بأصواتهم 880 من إجمالي 7030 صوت انتخابي.
و محافظة الإسكندرية / دائرة محرم بك /مدرسة حدوان الثانوية / لجنة 146، عدد الذين أدلوا بأصواتهم وصلت نسب التصويت 85 من أصل 2013 .
و محافظة الإسكندرية / دائرة العامرية / مدرسة أسماء بنت أبى بكر / لجنة 27 ، عدد الذين أدلوا بأصواتهم 500 من أصل 2000.
و الجيزة العياط مدرسة عبدة صديق بكفر الرفاعى عدد الناخبين 500 من 4000
و الجيزة اطفيح مدرسة الصالحيه لجنه رقم 36 عدد الناخبين 660 من اصل 2500
و محافظة سوهاج / دائرة طهطا / مدرسة طهطا الجديدة : تم غلق لجنه 91 فى تمام الساعة 9 مساءا اجمالى عدد الناخين 2221 واجمالى عدد التصويت210 صوت.
ومحافظة سوهاج / دائرة دار السلام / المدرسة الابتدائية بالنصيرات: تم غلق لجنه 50 فى تمام الساعة 9 مساءا اجمالى عدد الناخبين 1500 واجمالى عدد التصويت 300 صوت.
و محافظة سوهاج / دائرة المراغة / المعهد الازهرى الابتدائى : تم غلق لجنه 39 فى تمام الساعه 9 مساءا اجمالى عدد الناخبين 1380واجمالى عدد التصويت 320صوت .
و محافظة سوهاج / دائرة جرجا / مدرسة بيت خلاف الاعدادية : تم غلق لجنه59 فى تمام الساعة9 مساءا اجمالى عدد الناخبين 1506 واجمالى عدد التصويت 150 صوت.
و محافظة البحيرة/ دائرة دمنهور/ مدرسة ابو الريش الحديثة/ تحتوى على 3 لجان وهم, لجنة رقم 214 عدد الاصوات 2460 والحضور 215 ناخب, لجنة رقم 215 عدد الاصوات 2260 والحضور 280 ناخب, لجنة رقم 216 عدد الاصوات 2262 والحضور 250.
ومحافظة البحيرة/ دائرة رشيد/مدرسة على الجارم/ تحتوى اللجنة على عدد 2 لجان وهم لجنة رقم 41 عدد الاصوات 2235 والحضور 320 ناخب, لجنة رقم 42 عدد الاصوات 2235 والحضور 294 ناخب.
.و محافظة البحيرة/ دائرة ابو حمص وادكو/ مدرسة عبد العزيز مخيون الابتدائية بنات/ 2 لجان وهم, لجنة رقم 3 عدد الاصوات 3362 والحضور 513 ناخب, لجنة رقم 4 عدد الاصوات 3353 والحضور 689 ناخب.
و محافظة البحيرة/ دائرة كفر الدوار/ مدرسة كفر الدوار الابتدائية بنات/ 4 لجان وهم, لجنة رقم 173 عدد الاصوات 2402 والحضور 300 ناخب, لجنة رقم 174 عدد الاصوات 2400 والحضور 264 ناخب, لجنة رقم 175 عدد الاصوات 2402 والحضور 300 ناخب, لجنة رقم 176 عدد الاصوات 2404 والحضور 287 ناخب..
و الجيزة البدرشين الطرفايه الابتدائية المشتركه لجان فرعيه 101/102/103/104/105 عدد الناخبين 700 من اصل 12000
و الجيزة البدرشين مدرسة البدرشين عدد اناخبين 4000 من اصل 28000
و محافظة المنيا : مركز المنيا مدرسة الحوارته الابتدائيه لجنة رقم 119 عدد ناخبين1785 المصوتين119
ومحافظة المنيا : بندر المنيا : مدرسة طة حسين الابتدائية اجمالى 1891 المصوتين 1010
ومحافظة المنيا : مركز مطاى مدرسة العروبة لجنة 175 اجمالى 1737 المصوتين 272
مخالفات المرشحين
كانت السمة البارزة في عدد كبير من مقار الاقتراع هي المخالفات الانتخابية لبعض المرشحين والمتمثلة في الدعاية الانتخابية المخالفة للقانون امام مقار الاقتراع ، حيث تم رصد حالات متعددة لتوزيع منشورات دعاية للمرشحين امام اللجان ، كما تم رصد عمليات توجيه من قبل مندوبي المرشحين وأنصارهم لبعض الناخبين ، فضلا عما تم رصده في حالات محدودة لتقديم رشاوى انتخابية من قبل بعض أنصار المرشحين ، وهي أحداث وثقتها البعثة في تقاريرها الصادرة على مدار اليوم وتناولتها عدد من وسائل الإعلام ، كما تم نشرها بشكل تفصيلي على الصفحة الرسمية على موقع التواصل الاجتماعي فيس بوك وهي صفحة " مرصد الانتخابات البرلمانية – مصر 2015 ) .