أقر مجلس المحافظين فى اجتماعه الثانى برئاسة الدكتور هشام قنديل مشروع عاجل للتشغيل كثيف العمالة يعتمد على عدد من النقاط أهمها توفير دعم مادى من خلال قرض البنك الدولى لصندوق الإجتماعى للتنمية والبالغ 200 مليون دولار فى تنفيذ مشروعات كثيفة العمالة بالمحافظات على مدار ثلاث سنوات. تستهدف هذه الخطة المحافظات الأكثر فقراً، وينفذ بالمشاركة مع الجهود المجتمعية والجمعيات الأهلية ويستهدف الشباب العاطلين على أن تكون نسبة 60% منهم عمرهم أقل من 29 سنة. ستيم تنفيذ مشروعات للبنية الأساسية بالمحافظات تتضمن ترميم وإعادة تأهيل مساكن الفقراء، وتطهير الترع الصغيرة، وحماية وتكسية جوانب نهر النيل وصيانة وترميم الطرق الريفية وفصول المدارس. وبالنسبة لقطاع الخدمات الإجتماعية سيتم تنفيذ مشروعات للنظافة والتجميل، وترميم وتطوير حضانات الأطفال، وتشغيل الشباب بالمناطق الريفية والحضرية فى أنشطة متنوعة.