جدل حول اللائحة الداخلية للمجلس.. نائب بها مواد غير دستورية.. وآخر لا يوجد خلافات ولكنها مقترحات

قدم بعض أعضاء مجلس النواب مقترحات جديدة حول تشكيل اللائحة الداخلية للمجلس، وتتعلق تلك المقترحات بزيادة عدد اللجان في المجلس إما بإضافة لجان جديدة أكثر تخصصاً، أو بتقسيم اللجان الحالية إلى أكثر من لجنة، وكذلك إضافة مناصب داخل كل لجنة عن ما كانت عليه في اللائحة القديمة مثل منصب رئيس اللجنة، لتصبح هيئة اللجنة تتكون من 5 أعضاء بدلاً من 3 أعضاء.
كما قرر الدكتور علي عبد العال، رئيس مجلس النواب، تشكيل لجنة لتعديل اللائحة خلال الأيام القليلة الماضية، والتي ستمارس عملها عقب الانتهاء من مناقشة القوانين التي صدرت في غياب البرلمان.
وفي هذا السياق رصدت "الفجر"، الاختلافات الجديدة في اللائحة الحالية، ودور اللائحة الداخلية، إضافةً إلى اقتراحات بعض الأعضاء حول الشكل النهائي للائحة.
شكل اللائحة
تتكون اللائحة من 15 باباً تبدأ بالأحكام العامة للمجلس، ثم الأجهزة البرلمانية للمجلس، وأخيراً الأحكام الفرعية والختامية.
وتنقسم الأبواب العامة إلى فصول وفروع، منها باب الأجهزة البرلمانية للمجلس والذي يتكون من 7 فصول تتحدث عن اختصاصات المناصب الأساسية للمجلس بدايةً من رئيس المجلس، ومروراً بمكتب المجلس ومهامه، واللجنة العامة، ولجنة القيم، ثم اللجان النوعية، واللجان الخاصة والمشتركة، وأخيراً الشعبة البرلمانية.

دور اللائحة داخل المجلس
تؤكد اللائحة على مهام مجلس النواب والتي تتلخص في أن يتولى الرقابة على أعمال الحكومة، وذلك وفقاً للوجه المبين في الدستور، ووفقا لأحكام هذه اللائحة، كما يلتزم أعضاء المجلس فيما يجرونه من مناقشات، وما يتخذونه من قرارات، بأحكام الدستور، والقانون، وهذه اللائحة.
كما تكفل أحكام هذه اللائحة حرية التعبير عن الرأي والفكر لكافة أعضاء المجلس أياً كانت اتجاهاتهم أو انتماءاتهم السياسية أو الحزبية، كما تضمن حرية المعارضة الموضوعية، والنقد البناء، وتحقيق التعاون بين المجلس والمؤسسات الدستورية الأخرى.
مقترحات لتعديل اللائحة الأخيرة للمجلس
وتتكون هيئة مكتب اللجان الفرعية داخل مجلس النواب من 3 أعضاء فقط وهم رئيس اللجنة، والوكيلين، وذلك وفقاً للائحة الأخيرة للمجلس، إلا أن النواب الحاليين بمجلس النواب الجديد يقترحون بزيادة منصب نائب رئيس اللجنة، وأمين سر اللجنة، وبذلك يصبح عدد أعضاء المكتب باللائحة الجديدة 5 أعضاء.
كما كان عدد اللجان الفرعية وفقاً للائحة الأخيرة 18 لجنة فرعية تتولى كلاً منهم مهام مختلفة عن الأخرى وفقاً لاختصاصاتها، إلا أن الاقتراح الجديد للنواب الآن هو زيادة أعداد اللجان داخل المجلس، بالإضافة إلى تقسيم بعض اللجان إلى أكثر من لجنة مثل لجنة الإعلام والتثقيف وغيرها.
هناك مقترح لزيادة هيئة تشكيل اللجان إلى 5
أكد محمد المتولي أبو العنين، النائب البرلماني عن دائرة أول المنتزه، أن هناك مقترح من بعض أعضاء البرلمان إلى زيادة المناصب داخل اللجنة، ليصبح هيئة مكتب اللجنة يتكون من رئيس اللجنة ونائبه والوكيلين وأمين سر، أي زيادة عدد الهيئة إلى 5 أفراد بدلاً من 3.
وأضاف "أبو العنين" في تصريح خاص ل "الفجر"، أن عدد اللجان الرئيسية المزمع انشائها 19 لجنة، مشيراً إلى أن هناك اقتراح من بعض النواب لزيادة عدد اللجان إلى 33 لجنة، وذلك بإنشاء لجان جديدة مثل لجنة الشئون الإفريقية والتي ستختص بدراسة الأوضاع بين مصر والدول الإفريقية بصفة خاصة، بالإضافة إلى فصل بعض اللجان مثل لجنة الاقتراحات والشكاوي، ولجنة الزراعة والري، وغيرها.
مواد غير دستورية
أكد عبدالفتاح محمد عبدالفتاح، عضو مجلس النواب عن حزب مستقبل وطن، أن الحزب لديه مشروع لائحة جديدة للبرلمان، وأن الحزب سوف يقدمه لمجلس النواب، مشيراً إلى أن اللائحة الداخلية للمجلس تحتوي على مواد عديدة مخالفة للدستور، كما أنها غير مناسبة للفترة الحالية التي تعيشها البلاد.
وأضاف "عبدالفتاح" في تصريح خاص ل "الفجر"، أنه تم تشكيل لجنة من الهيئات البرلمانية للأحزاب الموجودة داخل البرلمان، إضافةً إلى بعض النواب المستقلين الذين لديهم خلفية قانونية لإعداد اللائحة، مشيراً أن تعديل اللائحة سيستغرق 5 أيام فقط وفقاً لما قرره الدستور.
لا يوجد خلافات ولكنها مقترحات
أكد محمد أبو فراج، النائب البرلماني، أنه لا يوجد خلافات بين أعضاء مجلس النواب حول موضوع اللائحة الداخلية للمجلس، ولكنها مجرد اقتراحات من بعض أعضاء المجلس، وسيتم عرضها على أعضاء المجلس واتخاذ رأي الأغلبية في هذا الشأن إما بتنفيذها أو لا.
وأضاف "أبو فراج" في تصريح خاص ل "الفجر"، هذه المقترحات تتلخص في زيادة أعداد اللجان، وتشكيل لجان جديدة أكثر تخصصاً، وكذلك زيادة أعداد الأعضاء داخل اللجان، مشيراً إلى أن الهدف وراء تلك المقترحات هو زيادة تخصص اللجان لتكون مسئولة عن ملفات بعينها، وكذلك تسهيل المهام على اللجان، وزيادة قدرتها للقيام بالدور التي ستكلف به.