إشادة برلمانية بجهود الحكومة في القضاء على جرائم الهجرة غير الشرعية.. تشريعية النواب توافق على مشروع قانون يغلظ العقوبات.. ودفاع البرلمان تؤكد: الدولة تواجهه الظاهرة باحترافية

دفاع النواب: الدولة انتهجت استراتيجية متكاملة للقضاء على الهجرة غير الشرعية
برلمانية: الدولة قامت بجهود كبيرة فى ملف الهجرة غير الشرعية
نائب: إنشاء نيابات عامة لمكافحة جرائم الإتجار بالبشر له اثر كبير فى اختفاء الظاهرة

وافقت لجنة الشئون الدستورية والتشريعية بمجلس النواب برئاسة المستشار إبراهيم الهنيدى من حيث المبدأ على مشروع قانون بتعديل بعض أحكام قانون مكافحة الهجرة غير الشرعية وتهريب المهاجرين الصادر بالقانون رفم 82 لسنة 2016.
وأكدت المذكرة الإيضاحية المقدمة من الحكومة ،أن قانون مكافحة الهجرة غير الشرعية وتهريب المهاجرين المشار إليه بهدف لمكافحة ظاهرة انتشار الهجرة غير الشرعية في إطار سعي الدولة لمواجهة هذه الظاهرة، والعمل على مواجهتها تماشيا مع الأطر الدولية الصادرة في هذا الشأن.
أشارت المذكرة الإيضاحية إلى أنه في الآونة الأخيرة زاد انتشار الظاهرة ، وأظهر التطبيق العملي في الوقت الحالي لهذا القانون الحاجة إلى مراجعة العقوبات التي توقع على المخالفين لأحكامه، وذلك لعدم كفاية بعض العقوبات على نحو يحقق فكرة الردع بصورتيه العام والخاص ، مما كان لزاما على الدولة أن تسارع إلى تشديد العقوبات المقررة بموجب هذا القانون؛ لتتناسب مع الجرم المرتكب .
وفي هذا الصدد، قال عدد من نواب البرلمان، إن الدولة انتهجت استراتجية متكاملة لمكافحة جرائم الاتجار بالبشر والهجرة غير الشرعية التى كان من أبرز محاورها الجهود التشريعية والتنموية التي تبذلها الدولة المصرية بقيادة الرئيس السيسي، علاوة على أهمية التعاون الدولي بين الدول في تحقيق مكافحة فعالة ورادعة لهذه الجرائم.
قال أحمد العوضي رئيس لجنة الدفاع والأمن القومي بمجلس النواب، إن الدولة المصرية نجحت بالفعل فى تحجيم عمليات الهجرة غير الشرعية ووجود مشروع قانون يغلظ العقوبة يقضي تماما علي الظاهرة.
وأكد" العوضي" فى تصريحات ل" صدى البلد" أن من ابرز جهود الدولة المصرية في تحجيم الهجرة غير الشرعية قرار إنشاء نيابات عامة لمكافحة جرائم الإتجار بالبشر، والهجرة غير الشرعية، الذى ساهم فى سهولة المعالجة ، وسرعة إتخاذ الإجراءات القانونية حيال مرتكبي هذه الجرائم.
واكد النائب، إن الدولة انتهجت استراتجية متكاملة لمكافحة جرائم الاتجار بالبشر والهجرة غير الشرعية والتى كان من أبرز محاورها الجهود التشريعية والتنموية التي تبذلها الدولة المصرية بقيادة الرئيس السيسي، علاوة على أهمية التعاون الدولي بين الدول في تحقيق مكافحة فعالة ورادعة لهذه الجرائم.
وأضاف أن المحور الثاني الذى قامت بتنفيذه من قبل الدولة المصرية هو سن عدد من القوانين والتوقيع على بروتكولات لمكافحة الإتجار بالبشر ومكافحة تهريب المهاجرين، وأخيرًا تم إطلاق المبادرة الرئاسية "مراكب النجاة" لتوعية المواطنين بالمخاطر التي تتسبب فيها الهجرة غير الشرعية، مشيرا إلى أن الدولة المصرية كانت ولا زالت تتخذ خطوات سباقة فى هذا الملف.
كما قالت النائبة مايسة عطوة، عضو مجلس النواب، إن الدولة قامت بجهود كبيرة في مكافحة الهجرة غير الشرعية وعلاج الأزمة من جذورها، مؤكدة أن الحكومة حققت نجاحات كبيرة فى مكافحة هذه الأزمة وذلك ظهر جليا الفترة الاخيرة والشهادات الدولية خير دليل.
أكدت "عطوة" ل"صدي البلد"، أنه لا يمكن لأحد أن ينكر أن ظاهرة الهجرة غير الشرعية كانت تعد واحدة من أكثر المشكلات التي تؤرق الدولة المصرية، وهي ظاهرة متعددة الأبعاد حيث يسهم فيها عوامل اقتصادية وسياسية واجتماعية وسكانية، ولكن بفضل جهود القيادات السياسية المصرية ، نجحت مصر من التعافي من هذه الأزمة في وقت قصير.
وأضافت عضو مجلس النواب، أن إعلان الرئيس في عام 2016 عدم خروج أي مركب هجرة غير شرعية من السواحل المصرية، واستكمالا لهذا النجاح أعلن سيادته في 2019 عن المبادرة الرئاسية "مراكب النجاة" للتوعية بمخاطر الهجرة غير الشرعية مكلفا وزارة الهجرة بتنفيذها في القرى بالمحافظات المصدرة للظاهرة، واليوم يؤكد أمام العالم بأنه لم يخرج مركب هجرة غير شرعية من مصر.
أشارت النائبة الي أن مشروع القانون الجديد الذى وافقت عليه لجنة الشئون الدستورية والتشريعية لمكافحة جريمة الهجرة غير الشرعية يساهم بشكل كبير في القضاء علي الأزمة بالكامل.
وافقت لجنة الشئون الدستورية والتشريعية بمجلس النواب برئاسة المستشار إبراهيم الهنيدى من حيث المبدأ على مشروع قانون بتعديل بعض أحكام قانون مكافحة الهجرة غير الشرعية وتهريب المهاجرين الصادر بالقانون رفم 82 لسنة 2016.
وأكدت المذكرة الإيضاحية المقدمة من الحكومة ،أن قانون مكافحة الهجرة غير الشرعية وتهريب المهاجرين المشار إليه بهدف لمكافحة ظاهرة انتشار الهجرة غير الشرعية في إطار سعي الدولة لمواجهة هذه الظاهرة، والعمل على مواجهتها تماشيا مع الأطر الدولية الصادرة في هذا الشأن.
وأشارت المذكرة الإيضاحية إلى أنه في الآونة الأخيرة زاد انتشار الظاهرة ، وأظهر التطبيق العملي في الوقت الحالي لهذا القانون الحاجة إلى مراجعة العقوبات التي توقع على المخالفين لأحكامه، وذلك لعدم كفاية بعض العقوبات على نحو يحقق فكرة الردع بصورتيه العام والخاص ، مما كان لزاما على الدولة أن تسارع إلى تشديد العقوبات المقررة بموجب هذا القانون؛ لتتناسب مع الجرم المرتكب .
وجاءت التعديلات المقدمة من الحكومة على النحو التالى :
مادة الأولى:
تُستبدل بنصوص المواد أرقام: (6)، و(7)، و(8)، و (15- الفقرتين الأولى والثانية) من قانون مكافحة الهجرة غير الشرعية وتهريب المهاجرين الصادر بالقانون رقم (82) لسنة 2016، النصوص الآتية:
يعاقب بالسجن المشدد وبغرامة لا تقل عن مائتي ألف جنيه ولا تزيد على خمسمائة ألف جنيه أو بغرامة مساوية لقيمة ما عاد عليه من نفع أيهما أكبر، كل من ارتكب جريمة تهريب المهاجرين أو الشروع فيها أو توسط في ذلك.
وتكون العقوبة السجن المشدد مدة لاتقل تن مائتى ألف جنيه ولاتزيد عن خمسمائة الف جنيه ولاتزيد عن مليون جنيه أو غرامة مساوية لقيمة ماعاد عليه من نفع أيهما أكبر فى أي من الحالات الآتية:
1- إذا كان الجاني قد أسس أو نظم أو أدار جماعة إجرامية منظمة لأغراض تهريب المهاجرين أو تولى قيادة فيها أو كان أحد أعضائها أو منضما إليها.
2- إذا كانت الجريمة ذات طابع عبر وطني.
3- إذا تعدد الجناة، أو ارتكب الجريمة شخص يحمل سلاحاً.
4- إذا كان الجاني موظفا عاما أو مكلفا بخدمة عامة وارتكب الجريمة باستغلال الوظيفة أو الخدمة العامة.
5- إذا كان من شأن الجريمة تهديد حياة من يجرى تهريبهم من المهاجرين أو تعريض صحتهم للخطر، أوتمثل معاملة غير إنسانية أو مهينة، أو إذا حصل الجاني على منفعة لاحقة من المهاجر المهرب أو ذويه.
6 – إذا كان المهاجر المهرب، امرأة أو طفلاً أو من عديمي الأهلية أو من ذوي الإعاقة.
7- إذا استخدم في ارتكاب الجريمة وثيقة سفر أو هوية مزورة، أو إذا استخدمت وثيقة سفر أو هوية من غير صاحبها الشرعي .
8- إذا استخدم في ارتكاب الجريمة سفينة بالمخالفة للغرض المخصص لها أو لخطوط السير المقررة.
9- إذا عاد الجاني لارتكاب الجريمة المنصوص عليها في الفقرة الأولى من هذه المادة.
مادة (7):
تكون العقوبة السجن المؤبد وغرامة لا تقل عن مليون جنيه ولا تزيد على خمسة ملايين جنيه، أو غرامة مساوية لقيمة ما عاد على الجاني من نفع أيهما أكبر، إذا ارتكبت أي من الجرائم المنصوص عليها
بالفقرة الأولى من المادة (6)، في أي من الحالات الآتية:
1- إذا ارتكبت الجريمة بواسطة جماعة إجرامية منظمة.
2- إذا ارتكبت الجريمة تنفيذاً لغرض إرهابي وفقاً للقوانين المعمول بها في هذا الشأن.
3- إذا نتج عن الجريمة وفاة المهاجر المهرب، أو إصابته بعاهة مستديمة، أو بمرض لا يرجى الشفاء منه .
4- إذا استخدم الجاني عقاقير أو أدوية أو أسلحة، أو استخدم القوة أو العنف أو التهديد بهما في ارتكاب الجريمة.
5- إذا كان عدد المهاجرين المهربين يزيد على ثلاثة أشخاص، أو لا يزيد على ذلك متى كان أحدهم على الأقل من النساء أو الأطفال أو عديمي الأهلية أو ذوي الإعاقة.
6- إذا قام الجاني بالاستيلاء على وثيقة سفر أو هوية المهاجر المهرب أو إتلافها.
7- إذا استخدم الجاني القوة أو الأسلحة لمقاومة السلطات.
8- إذا استخدم الجاني الأطفال في ارتكاب الجريمة.
9- إذا عاد الجاني لارتكاب الجريمة بأحد الظروف المشددة المنصوص عليها في الفقرة الثانية من المادة رقم (6).
مادة (8):
يعاقب بالسجن وبغرامة لا تقل عن مائتي ألف جنيه ولا تزيد على خمسمائة ألف جنيه كل من هيأ أو أدار مكانًا لإيواء المهاجرين المهربين أو جمعهم أو نقلهم، أو سهل أو قدم لهم أية خدمات مع ثبوت
علمه بذلك.
مادة (15 - الفقرتان الأولى والثانية):
(الفقرة الأولى):
يعاقب بالحبس مدة لا تقل عن سنة وبغرامة لا تقل عن خمسين ألف جنيه ولا تزيد على مائتي ألف جنيه أو بإحدى هاتين العقوبتين، كل من علم بارتكاب أي من الجرائم المنصوص عليها في هذا القانون أو بالشروع فيها ولم يبلغ السلطات المختصة بذلك.
(الفقرة الثانية):
فإذا كان الجاني موظفاً عاماً ووقعت الجريمة بسبب إخلاله بواجبات وظيفته تكون العقوبة الحبس مدة لا تقل عن ثلاث سنوات ولا تزيد على خمس سنوات.
(المادة الثانية)
ينشر هذا القانون في الجريدة الرسمية، ويعمل به من اليوم التالي لتاريخ نشره.